TGXAS-面向东盟跨境物流 现代学徒制校企双元人才评价规范编制说明

团体标准《面向东盟跨境物流现代学徒制校企双元人才评价规范》（征求意见稿）编制说明一、任务来源、起草单位、主要起草人根据《广西标准化协会关于下达2026年第四批团体标准制修订项目计划的通知》（桂标协〔2026〕52号）文件精神，由广西职业技术大学提出，广西职业技术大学、漳州职业技术学院、宁波职业技术大学、西藏职业技术学院、四川交通职业技术学院、江门职业技术学院、重庆城市管理职业学院、贵州轻工职业大学、中国条码技术与应用协会、百世物流科技（中国）有限公司、贵州财经职业学院、天津交通职业学院、南宁师范大学、深圳职业技术大学、台州科技职业学院、贵州交通职业大学、江苏建筑职业技术学院、广西物资学校、南宁市第六职业技术学校、柳州市第二职业技术学校、浙江经济职业技术学院、柳州职业技术大学、广西标准化协会、江苏省现代物流协会、百世环球物流科技印尼有限公司、百世越南快递有限公司、珠海万纬物流发展有限公司、广东中通云仓科技有限公司、广西五洲金桥农产品有限公司等单位共同起草制定的团体标准《面向东盟跨境物流现代学徒制校企双元人才评价规范》（项目编号：2026-0408），已获立项，主要起草人姓名及分工情况如下：姓名工作单位职务/职称从事专业责任分工戴璐广西职业技术大学讲师供应链管理统筹规范编制工作，组织人员进行规范发布后的宣贯培训邱春龙漳州职业技术学院经济管理学院院长/教授物流管理指导规范文本及编制说明编写，质量控制赵莺燕宁波职业技术大学供应链管理学院院长/教授物流工程对规范实施情况进行总结分析，不断对规范提出修正意见唐美西藏职业技术学院教学副院长/副教授现代物流管理对规范实施情况进行总结分析，不断对规范提出修正意见余思四川交通职业技术学院副教授智慧物流负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明梁鹏飞贵州轻工职业大学经济管理系主任/教授供应链管理负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明赵明凤江门职业技术学院经济管理学院院长/教授国际物流负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明邱云重庆城市管理职业学院商学院副院长（主持工作）/副教授物流工程负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明杨欣浙江经济职业技术学院教授跨境物流负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明吴砚峰广西职业技术大学物流学院院长/教授智慧物流负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明尚书山广西职业技术大学物流学院副院长/副教授物流管理负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明陈艺璇广西职业技术大学物流工程技术专业教研室主任/副教授物流工程技术负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明田金禄中国条码技术与应用协会秘书长/高级工程师条码技术负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明魏永强百世物流科技（中国）有限公司副总裁物流工程负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明张玥贵州财经职业学院现代物流管理专业教研室主任/讲师跨境物流负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明王晓阔天津交通职业学院物流工程学院院长/教授跨境物流负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明汪德荣南宁师范大学物流管理与工程学院院长/教授跨境物流负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明胡延华深圳职业技术大学马克思主义学院副院长/教授跨境物流负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明陈瑞广西职业技术大学讲师物流工程技术负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明孙晓冬广西职业技术大学副教授跨境物流负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明高岩台州科技职业学院经贸管理学院副院长/副教授跨境物流负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明王玉玺贵州交通职业大学物流工程学院教务科科长/副教授智慧物流负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明王传彬江苏建筑职业技术大学经济管理学院院长/教授跨境物流负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明周洁广西物资学校智慧物流系副主任（主持工作）/高级讲师跨境物流负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明冯露南宁市第六职业技术学校高级讲师跨境物流负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明张宇柳州市第二职业技术学校经济贸易系副主任跨境物流负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明王慧柳州职业技术大学财经与物流管理学院院长/教授跨境物流负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明谢宏昭广西标准化协会理事长/正高级工程师标准化负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明孙雷江苏省现代物流协会秘书长跨境物流负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明李冬百世环球物流科技印尼有限公司校企合作部总监冷链物流负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明李松雨百世越南快递有限公司高级经理跨境物流负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明张蕑珠海万纬物流发展有限公司校企合作总监跨境物流负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明张豪广东中通云仓科技有限公司人力资源经理物流科技负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明何祯贞广西五洲金桥农产品有限公司董事国际物流负责起草规范草案，征求意见稿和规范编制说明二、制定标准的必要性和意义当前，我国正处于经济社会转型与产业升级的关键阶段，深化供给侧结构性改革对教育提出了新要求。然而，高等教育与产业需求之间仍存在结构性矛盾：一方面大量技能型毕业生进入就业市场，另一方面企业却难以招聘到符合岗位要求、快速融入企业文化的“适用型”人才。为破解此难题，国家自2014年起将“现代学徒制”提升至国家战略高度，先后出台《关于加快发展现代职业教育的决定》《国家职业教育改革实施方案》等一系列政策，推动产教融合、校企“双元”育人。“十四五”规划进一步强调探索中国特色学徒制，2025年人社部等八部门文件明确提出大力推行中国特色学徒制，鼓励校企联合开展“招工招生一体、入企入校同步、企校双师联合、工学交替培养”的模式。现代学徒制校企双元人才评价是由校企双方共同制定标准、实施考核、认证结果的综合性评价体系，旨在打破学校单一评价局限，实现产业与教育标准深度融合。该体系具有四方面重要意义：一是推动评价内容与行业需求同步，突出实践能力与问题解决能力；二是增强企业参与人才培养的话语权，使其从“用人方”转变为“育人共同体”；三是实现学习过程的动态监控与精准干预，避免实习流于形式；四是为学徒就业、晋升及跨境资格互认提供权威依据，有助于在东盟跨境物流等新兴领域建立区域互认的技能标准。随着“一带一路”深化和RCEP生效，中国—东盟跨境物流快速发展，急需大量国际化、复合型物流人才。目前全国高职物流类专业点达1260个，相关院校879所，其中约400余所已开设国际物流相关方向；高职物流类在校生超40万人，年招生超13万人。而我国物流从业人员总数超5000万，其中专业岗位约1800万。预计未来3年，跨境物流人才缺口将达450万人。制定《面向东盟跨境物流现代学徒制校企双元人才评价规范》团体标准，有助于统一评价要求、提升评价质量，精准培养熟悉东盟市场规则、具备跨文化实操能力的复合型人才，为区域经贸合作提供坚实人力支撑，对推动现代学徒制与跨境物流行业高质量发展具有积极意义。三、项目编制过程（一）成立标准编制组团体标准《面向东盟跨境物流现代学徒制校企双元人才评价规范》项目任务下达后，由广西职业技术大学牵头组织成立了标准编制组，制定了标准编写方案，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作。具体编制工作由广西职业技术大学、漳州职业技术学院、宁波职业技术大学、西藏职业技术学院、四川交通职业技术学院、江门职业技术学院、重庆城市管理职业学院、贵州轻工职业大学、中国条码技术与应用协会、百世物流科技（中国）有限公司、贵州财经职业学院、天津交通职业学院、南宁师范大学、深圳职业技术大学、台州科技职业学院、贵州交通职业大学、江苏建筑职业技术学院、广西物资学校、南宁市第六职业技术学校、柳州市第二职业技术学校、浙江经济职业技术学院、柳州职业技术大学、广西标准化协会、江苏省现代物流协会、百世环球物流科技印尼有限公司、百世越南快递有限公司、珠海万纬物流发展有限公司、广东中通云仓科技有限公司、广西五洲金桥农产品有限公司组成的标准编制组负责。编制组下设三个小组，分别是资料收集组、草案编写组、标准实施组。资料收集组：负责国内外关于面向东盟跨境物流现代学徒制校企双元人才评价相关文献资料的查询、收集和整理工作，查阅现存关于相关研究以及国内相关标准的制定。草案编写组：负责标准立项、征求意见、审定、报批等阶段的标准文本及编制说明的起草工作，包括标准制定过程各阶段标准文本及相关材料的修改和完善。标准实施组：负责团体标准《面向东盟跨境物流现代学徒制校企双元人才评价规范》标准发布后，组织行业主管部门、职业院校、行业协会、跨境物流相关企事业单位等开展标准宣贯培训会，开展标准宣贯培训会，对标准进行研讨和详细解读，使相关人员了解标准，熟悉标准，并能熟练运用标准；为确保标准的实施效果和综合运用率，对标准实施情况进行总结分析，对标准提出持续改进意见。收集整理文献资料通过资料收集组对文献资料的收集和整理，草案编写组主要参考了以下国内相关的标准和期刊书籍：[1]GB/T18354—2021物流术语[2]GB/T27917.1—2023快递服务第1部分：基本术语[3]T/GXAS763—2024面向东盟跨境电商直播人才培训服务规范[4]T/GXASXXXX面向东盟跨境物流现代学徒制课程设计规范[5]T/GXASXXXX跨境物流企业现代学徒制实习岗位操作规范[6]关于开展现代学徒制试点工作的意见（教职成〔2014〕9号）[7]中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》[8]国家职业教育改革实施方案（国发〔2019〕4号）[9]教育部办公厅关于全面推进现代学徒制工作的通知（教职成厅函〔2019〕12号）[10]关于印发《职业技能等级认定工作规程（试行）》的通知（人社职司便函〔2020〕17号）[11]区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）[12]崔永娟,徐小彬,莫艺.“现代学徒制”下中职工程检测岗位校企双元四阶培养人才评价体系[J].教育教学论坛,2020,(21):352-353.[13]谢燕,潘雪英.基于DACUM的高职药学现代学徒制校企融通课程的开发与实施[J].教育理论与实践,2021,41(24):24-29.（三）研讨确定标准特色、创新点和主体内容标准编制组在对收集的资料进行整理研究之后，标准编制组召开了标准编制会议，对标准的整体框架结构进行了研究，并对标准的特色、创新点及关键性内容进行了初步探讨。经研究，标准的特色、创新点确定为：以服务面向东盟的跨境物流产业需求为核心，创新构建了“学校—企业—行业”三方协同、动态权重驱动的校企双元人才评价体系，突出“跨文化沟通协作能力”与“职业技能”并重的双维评价框架，并按学徒培养阶段设置差异化权重与分阶段实施路径。标准引入可量化的成果转换加分机制，支持竞赛获奖、证书与业务创新成果直接转化为评价积分，并将RCEP规则运用、东盟小语种与跨境合规操作等特色要素纳入三级指标，形成兼顾过程性、阶段性与国际适应性的综合评价算法。该体系不仅贯通了培养与评价、学习与绩效、学校与企业之间的闭环衔接，也为面向区域国别特色的现代学徒制评价提供了可复制、可推广的标准化实践范式。标准的主体内容确定为：术语和定义、评价指标、评价主体与职责、评价方式与方法、评价实施以及评价结果与应用。调研，形成草案、征求意见稿2026年1月～3月，标准编制组通过查阅了大量的国内外文献资料，对面向东盟跨境物流现代学徒制校企双元人才评价的相关文件进行系统总结。形成了标准的基本构架，对主要内容进行了讨论并对项目的工作进行了部署和安排。在前期工作的基础之上，通过理清逻辑脉络，整合已有参考资料中有关面向东盟跨境物流现代学徒制校企双元人才评价的内容，并结合面向东盟跨境物流现代学徒制校企双元人才评价实际要求的基础上，按照简化、统一等原则编制完成团体标准《面向东盟跨境物流现代学徒制校企双元人才评价规范》（草案）。2026年4月～6月，标准编制组深入南宁师范大学、广西物资学校、南宁市第六职业技术学校、南宁市万纬冷链物流有限公司、广西五洲金桥农产品有限公司等单位，针对面向东盟跨境物流现代学徒制校企双元人才评价进行实地调研及座谈交流。通过实地调研，掌握了关于面向东盟跨境物流现代学徒制校企双元人才评价的具体要求。在开展实地调研的基础上，标准编制组多次组织召开研讨会，就标准文本主要技术内容进行讨论，收集标准修改意见，会后根据座谈讨论情况对标准草案进行反复修改完善，最终形成团体标准《面向东盟跨境物流现代学徒制校企双元人才评价规范》（征求意见稿）及其编制说明。研讨会照片研讨会签到表四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规的关系，与有关国家标准、行业标准的协调情况（一）编制原则1.实用性原则本文件是在充分收集相关资料，分析当前现状、调研的实际情况，在现有文献中参考与面向东盟跨境物流现代学徒制校企双元人才评价相关内容的基础上，结合多年经验而总结起草的。符合当前面向东盟跨境物流现代学徒制校企双元人才评价的需要，有利于行业的长远发展，具有较强的实用性和可操作性。2.协调性原则本文件编写过程中注意了与面向东盟跨境物流现代学徒制校企双元人才评价相关法律法规的协调问题，在内容上与现行法律法规、标准协调一致。3.规范性原则本文件严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的要求和规定编写本标准的内容，保证标准的编写质量。4.前瞻性原则本文件在兼顾当前面向东盟跨境物流现代学徒制校企双元人才评价现实情况的同时，还考虑到了面向东盟跨境物流现代学徒制校企双元人才评价快速发展的趋势和需要，在标准中体现了个别特色性、前瞻性和先进性条款，作为对开展面向东盟跨境物流现代学徒制校企双元人才评价的指导。（二）与现行法律、法规的关系，与有关国家标准、行业标准的协调情况本标准的内容与现行的法律、法规及强制性标准无冲突，标准的编写符合GB/T1.1—2020的要求。经查询，国内目前暂无与“面向东盟跨境物流现代学徒制校企双元人才评价”现行相关的标准。五、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述本标准主要章节内容包括：术语和定义、评价指标、评价主体与职责、评价方式与方法、评价实施以及评价结果与应用。广西职业技术大学携手百世、顺丰等跨境物流龙头企业，搭建广西物流职教集团、广西物流行指委、中国东盟边境职教联盟等高水平产教平台，组织全国物流行指委专家团队。针对面向东盟跨境物流现代学徒制校企双元人才评价方面开展了十年研究和实践，为团体标准的制定，奠定良好基础。2015年获首批国家现代学徒制试点单位至今，广西职业技术大学培养了现代学徒制人才超10000人。其中，面向东盟跨境物流的现代学徒制人才有8000余人，毕业后从事面向东盟跨境物流行业的有6000余人。在面向东盟跨境物流现代学徒制方面取得了显著成效，获得了多项重要荣誉：牵头研制高职现代物流管理专业国家教学标准；入选教育部现代学徒制第一批试点单位；现代物流管理专业获评全国“高等职业教育创新发展行动计划”骨干专业；拥有国家级职业教育教师教学创新团队及国家级生产性实训基地；打造了广西出海品牌“中国—东盟现代工匠学院”。7项育人典型案例获教育部或教育厅认证，包括“实现中国特色学徒制标准‘走出去’典型案例”。相关经验通过近五年开展社会培训8849人次、为国内30所及东盟4所（老挝、越南）高校提供教学成果推广应用证明、在37场重要会议进行经验交流以及获得人民网、中国教育网等18项主流媒体报道等方式，在国内外进行了广泛且深入的培训推广。学校深度参与过相关课题与活动，并获多项荣誉：主持或参与市厅级以上课题92项，其中省部级5项，包括教育部立项的“物流管理专业现代学徒制标准体系构建研究”和“‘1+X’证书制度国际化探索路径研究”。因成果突出，获广西职业教育教学成果奖特等奖1项、一等奖1项、二等奖2项，以及全国物流职业教育教学成果奖二等奖等。这些课题与活动的开展，推动了跨境物流人才培养标准的构建，促进了产教融合与国际化合作，为现代学徒制模式的创新与推广奠定了坚实基础。学校主导及参与地方标准、团体标准等共24项，具有深厚的标准化工作经验。其中，主导研制了包括《现代物流管理专业现代学徒制合作企业等级划分标准》等7项现代学徒制相关的团体标准；牵头担任高职现代物流管理专业教学标准编写组组长；并深度参与了多项国家级教学标准、行业标准及职业技能标准的研制工作。发表过相关高水平论文20篇，其中在《中国职业技术教育》《物流技术》等核心期刊（北核）发表15篇，代表性论文包括《中国-东盟自由贸易区物流标准体系建设研究》《面向东盟培养区域特色物流专业人才的探索》等，为理论创新与实践探索提供了有力支撑。标准编制组前期临床及实践情况为本标准条款要求的确定奠定了坚实基础，本标准具体依据来源说明如下：术语和定义根据标准编制组10余年工作开展实际，明确定义“校企双元人才评价”为“学校+企业+行业第三方三方协同评价”，区别传统校企二元评价，新增行业质控维度；通过前期到百世物流、万纬物流、中通云仓、广西五洲金桥等东盟跨境物流企业的调研交流，企业反馈跨文化沟通是岗位核心短板，需单独界定纳入评价核心维度，明确了“跨文化沟通协作能力”专属定义，贴合东盟多语种、多宗教、多国贸易政策业务场景，区别普通物流评价。此外，同步沿用T/GXAS312～316全部既定术语。（二）评价指标基于标准编制组实际工作开展经验，明确设置职业技能、跨文化沟通协作能力两大一级指标，分阶段动态调整权重；下设二级、三级细分指标，并给出具体指标体系和阶段权重分配参考。首先在指标权重上，在校学习期（基础储备阶段）：职业技能65％、跨文化35％，其阶段指标体系为在校学习期专用，后续三个阶段的指标体系将根据培养重点调整指标内容、权重分配和评分标准；企业识岗期（认知实习阶段）：职业技能60％、跨文化40％，本阶段指标体系为企业识岗期专用，与在校学习期（第一阶段）和后续阶段形成递进关系；跟岗实习期（技能训练阶段）：职业技能70％、跨文化30％，本阶段指标体系为跟岗实习期专用，技能要求较前两阶段有显著提升，为顶岗实习期的独立上岗奠定基础；顶岗实习期（独立上岗阶段）：职业技能60％、跨文化40％。本阶段为学徒培养的最终考核阶段，行业第三方评价机构全程参与评价，评价结果作为学徒出师和获得校企双元人才评价合格证书的核心依据。本阶段指标体系为顶岗实习期专用，评价标准对接企业正式员工初级岗位要求，体现“毕业即上岗”的培养目标。四阶段评价指标体系涵盖现代学徒制培养的四个递进阶段，各阶段评价重点和主体权重随培养进程动态调整，形成“理论认知→岗位观摩→技能训练→独立上岗”的完整评价闭环。阶段培养主题职业

权重跨文化

权重学校

权重企业

权重行业

权重三级指标数在校学习期基础储备65％35％80％～90％10％～20％—14企业识岗期认知实习60％40％50％～70％30％～50％—13跟岗实习期技能训练70％30％30％～40％60％～70％—13顶岗实习期独立上岗60％40％15％～25％55％～65％15％～25％8合计四阶段递进—————481.跟岗实习期职业技能权重（70％）最高，体现该阶段以岗位核心技能训练为重点。2.顶岗实习期首次引入行业第三方评价（15％～25％），体现独立上岗阶段的外部质量监控要求。3.各阶段三级指标数量随能力要求变化：前期覆盖面广（打好基础），后期考核深度大（聚焦核心能力）。4.四阶段总三级指标48项，覆盖知识、技能、素养全维度，各阶段既有递进又有交叉，形成螺旋上升的评价体系。上述权重分配经标准编制组2015—2025年共10届现代学徒制班级（累计评价学徒超8000人）的数据统计分析得出，通过对比不同权重配置下的学徒出师考核通过率与企业满意度，最终确定上述最优比例。各阶段三级指标总数（在校14项、识岗13项、跟岗13项、顶岗8项）呈现“前期宽基础、后期深聚焦”的递进逻辑，符合职业能力形成规律。其次，在指标类型上，一级定能力大类，二级区分通用物流/东盟专属技能、四大跨文化维度，三级为可落地考核观测点，全部可笔试、实操、情景模拟量化打分。一级指标职业技能分为通用物流职业技能、面向东盟特定物流技能两大二级指标，共7项三级核心能力：通用技能（国际货代、保税仓储、供应链、物流系统），覆盖国内跨境物流基础通用岗位能力；东盟专属技能（RCEP规则、东盟跨境电商、东盟物流方案），为本标准特色技术指标，紧扣RCEP关税、原产地、东南亚跨境电商、多国差异化物流渠道三大行业刚需。一级指标跨文化沟通协作能力为特色核心指标，设置4项二级指标：跨语言沟通、商务礼仪、东盟法规政策、跨团队协作，共4类三级观测点，配套量化口试、情景模拟考核方式。每项指标均包含可量化的考核内容与评分细则。（三）评价主体与职责明确学校、现代学徒制合作企业、行业（第三方评价机构）三类评价主体评价职责：学校评价侧重理论、校内实训、小组互评；企业评价侧重岗位实操、日常绩效、师带徒档案，占比随实习阶段持续提升；行业第三方侧重外部质控、资质发证、结果效度验证。（四）评价方式与方法明确采用“定量+定性、过程+结果、校企行三方结合”三维融合评价模式：职业技能以定量为主，跨文化沟通协作能力定量定性并重。参照“1+X”证书制度、职业院校技能大赛激励政策，结合企业人才晋升激励机制设计成果转换加分机制，提升评价包容性。明确单阶段附加分值上限10分，各阶段加分独立核算，全周期不设总分封顶。明确若学徒获得东盟跨境物流相关国家级技能竞赛一等奖、高级工职业技能等级证书，经校企行三方联合认定，其对应评价指标可直接评定为优秀（90分及以上），是因为国赛、高级工考核难度高于日常学徒考核，持证/获奖学徒对应专业能力已达优秀水准。普通竞赛、中级证书只给附加分；国赛一等奖、高级工可对应指标直接评优，不用重复考核，减少校企评价工作量。（