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2026/07/25安全无小事,减灾记心间汇报人:防灾减灾宣传工作组目录防灾减灾:从认知开始地震与地质灾害:避险自救指南气象与洪涝灾害:预警与应对火灾与雷电:城市安全防线全民行动:共建安全韧性社会0102030405防灾减灾:从认知开始012026年全国防灾减灾日人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力第18个全国防灾减灾日·2026年5月12日设立背景纪念2008年汶川8.0级特大地震,警示全社会重视防灾减灾工作多学一分自救知识,就多一份生命保障防灾减灾涵盖七大类灾害水旱灾害气象灾害地震灾害地质灾害海洋灾害生物灾害森林火灾5.11-17宣传周公众防灾能力现状公众防震避险能力分布能力不足占比最高具有一定能力占主流评估覆盖31省区市8万+有效样本2026发布年份关键短板避险知识技能相对较好,但风险与科学认知存在明显短板,防灾意识与应急准备偏弱群体差异10-14岁少年组能力占比最高(21.9%)能力与受教育程度正相关机关事业单位人员、专业技术人员、学生占比均超20%从"被动救灾"到"主动预防"十五五开局之年从灾后响应向灾前预警+智慧防控转型风险管控前移开展重大基础设施、低洼易涝点、地质灾害危险区隐患拉网式排查隐患一张图建立风险隐患"一张图",实行台账闭环管理空天地监测构建空天地一体化监测系统,完善预警"叫应"机制预警直达机制通过应急广播、智能外呼、敲门入户确保预警直达群众3.7万亿元2026年安全应急产业市场规模智慧应急自然灾害监测高增长赛道地震与地质灾害:避险自救指南02地震避险核心原则蹲蹲下降低重心保持身体稳定抓牢固定物躲桌下床边躲避开间小的卫生间坚固物体旁掩护抓抓牢桌腿床架保护头颈部位防止被甩出室内避险要点迅速关闭电源、燃气就近躲在桌下、床边等坚固物体旁,或开间小的卫生间、厨房蹲下、掩护、抓牢,保护头颈用被子、枕头、坐垫保护头部避开吊灯、电扇等悬挂物件常见误区纠正床下能躲不能逃,衣柜严禁进入高层住户远离窗户,严禁使用电梯不可跳楼,不可站在阳台地震室外与特殊场景应对室外避险徒步选择空旷地带避难远离电线杆、高楼、广告牌、悬崖峭壁到开阔地蹲下,保护头部车内避险抓牢扶手、降低重心地震结束后再下车被困废墟保持冷静,保存体力清除口鼻附近灰土,保持呼吸通畅用敲击物体方式求救,避免大声呼喊消耗体力用衣物捂住口鼻,寻找水和食物工厂与公共场所地震应急工厂应急立即切断危险源电源、燃气、化学品阀门设定隔离区防止次生事故发生佩戴防护用品有序疏散至安全区域严禁盲目返回禁止返回车间抢救设备商场·学校·影剧院就近躲在排椅、立柱旁,护住头部避开玻璃橱窗、高大货架服从现场指挥,不拥挤、不推搡震后沿安全出口有序撤离,严禁使用电梯震后注意事项关注余震预警,不急于返回室内检查结构安全后方可进入配合社区开展人员清点与安置滑坡与泥石流识别征兆滑坡与泥石流是强降雨后最常见的地质灾害,识别早期征兆可为逃生争取宝贵时间持续降雨或暴雨后24-72小时山区工程建设区域台风过境期间及之后动物异常家畜惊恐不安老鼠乱窜井水反常水位突然升高或变浑浊地光地声山体发出轰鸣声地面出现裂缝植被变化斜坡树木倾斜坡体出现裂缝滑坡与泥石流逃生法则逃生方向向泥石流或滑坡方向的两侧高处跑切忌顺着泥石流方向跑切忌停留在低洼处或河谷内不可攀爬电线杆或树木垂直于流动方向的两侧山坡被围困时寻找稳固高地或坚固建筑物利用身边漂浮物(木板、泡沫等)保持浮力发出求救信号,等待专业救援灾后注意暂不返回原居住地,警惕二次滑坡配合专业人员评估地质安全注意饮用水卫生,防止疫病传播气象与洪涝灾害:预警与应对032026年汛情严峻形势609条河流超警严峻25次编号洪水高频14条破历史纪录极端421.4亿元直接经济损失上半年气候背景2026年处于厄尔尼诺发展阶段,极端降水呈现"早发、多发、强发"新常态国家响应发改委、财政部紧急拨付超2.6亿元资金用于救灾保障国家防总启动多省防汛应急响应防洪防汛预防措施预警级别颜色含义一级红色极端危险,立即转移二级橙色高度危险,紧急避险三级黄色较大危险,加强防范四级蓝色一般危险,注意警戒气象监测专人监测气象信息,关注预警发布排水检查检查排水系统,确保畅通设备防护配备抽水泵,做好机电设备防雨防潮防雷物资储备准备救生衣、手电筒、应急包熟悉撤离路线提前规划并熟悉安全撤离路线明确安置点明确安置点位置,确保快速到达参与应急演练定期参与社区应急演练洪水来袭自救要点洪水来袭时迅速向高处转移,如楼顶、高地远离高压线、倾斜电塔,防止触电不盲目涉水,不驾车驶入积水路段被洪水包围时及时求救,夜间用灯光、呼喊引起注意被围困时利用门板、大块泡沫等漂浮物自救向上游方向移动,避免被水流冲走保持体力,间歇性发出求救信号洪水过后注意防疫,饮用水需消毒清理被淹区域时喷洒消毒药水不食用被洪水浸泡的食物台风防御全攻略来临前清理现场松散材料,加固棚架、广告牌等易吹动物体停止户外作业,不到台风经过地区旅游或海滩游泳收听收看台风预警信息,了解政府行动对策台风期间关紧门窗,贴"米"字胶布防玻璃破碎切断电源,人员留在室内不在玻璃门窗、高空构筑物下逗留低洼、危房人员及时转移台风过后不乱接掉落电线检查水电煤气安全后再使用注意灾后防疫和饮用水消毒暴雨与城市内涝应对暴雨期间尽量不外出,关注天气预报不骑自行车、电动车,以防摔跤汽车在低洼积水处熄火时,人应下车到高处等待救援城市内涝避开低洼路段和地下通道远离电线杆、变电箱等带电设施行走时用棍棒探路,避开缺失井盖的下水道沙尘暴应对关窗贴胶布防玻璃破碎减少外出,外出戴口罩、纱巾护口鼻远离广告牌、临时建筑、大树车辆减速慢行,谨慎驾驶火灾与雷电:城市安全防线04火灾逃生黄金法则1起火莫慌,先报火警第一时间拨打119,讲清失火地点、起火物质、火势大小、人员被困情况2镇静辨向,迅速撤离保持镇静,判断安全出口方向选择合适逃生路线,迅速撤离3善用通道,莫入电梯沿标有"安全出口"的通道逃生高楼逃生使用楼梯,严禁使用电梯用湿毛巾捂住口鼻,低姿前进4不入险地,不贪财物尽快撤离,不浪费逃生时间寻找贵重物品已远离险地的人员切勿重返家庭与公共场所防火定期检查电气线路不私拉乱接,及时更换老化线路厨房用火不离人燃气使用后及时关闭阀门不在楼道堆放杂物保持消防通道畅通无阻配备灭火器并熟练掌握正确使用方法观察安全出口进入陌生场所先确认安全出口位置留意消防器具记住放置点和使用方法遵守禁烟规定不在禁烟区域吸烟熟悉本楼层设施掌握消防设施和疏散通道位置向下疏散优先火灾时判断火情,优先向下疏散无法逃生时自救退回房间,用湿毛巾堵门缝,窗口求救防雷避险知识雷电是强对流天气常见现象,可造成设备损毁、人员伤亡室内防雷紧闭门窗,远离金属门窗不使用电脑、电视、电话等电器不触碰水管、煤气管等金属管线远离电源插座,不待在阳台野外防雷不在树下避雷,不靠近电力设施人与人之间拉开距离,不扎堆不打带金属顶柱的雨伞不游泳,不躲进空旷地带的棚户不骑摩托车狂奔,不在空旷地带使用手机口诀记忆阴雨天,生雷电,避雨别在树下站,铁塔线杆要离远,关好门窗切电源应急包与家庭防灾准备饮用水每人每天至少3升储备3天量即食食品压缩饼干、罐头等易储存食品手电筒手电筒及备用电池急救药品包创可贴、绷带消毒液、常用药救生工具救生哨多功能刀具防水袋存放证件现金等重要物品家庭防灾准备清单制定家庭应急联络卡确认紧急集合地点,确保家庭成员知晓联络方式熟悉社区撤离路线了解安置点位置,规划多条逃生路径参加社区应急演练掌握心肺复苏等基本急救技能定期检查应急包核查物品有效期并及时更新补充全民行动:共建安全韧性社会052026年防灾减灾成功案例云南昭通应急广播防汛2026年7月,永善县、盐津县、镇雄县通过应急广播平台发布多轮暴雨预警同步开展敲门入户转移,累计避险安置超1000人未造成人员伤亡1000+避险安置人数0人员伤亡内江"护航甜城·2026"模拟极端暴雨引发多灾种叠加险情实现1.8万名群众100%紧急转移完成通信保障、排水排涝、地质灾害救援等全流程实战检验100%群众转移率多灾种综合演练预警与叫应机制结合预警信息发布与基层叫应机制紧密结合科技手段提升效率无人机、生命探测仪、水上机器人大幅提升救援效率多部门协同作战构建"统一指挥、专常兼备、反应灵敏"的应急力量体系科技赋能智慧防灾500亿元450亿元智能防护成为核心增长引擎防汛排涝装备市场规模超500亿元,防雷市场突破450亿元,产业升级驱动智慧防灾高速发展智能地震预警地震波到达前数秒至数十秒发出预警无人机灾场监测实现分钟级快速响应大江大河洪水预见期延长从3天延长至10天,大幅提升预警能力数字孪生水利体系2026年全面成型,实现流域洪水模拟推演与智能调度智慧应急平台融合物联网、遥感、大数据、AI决策,构建空天地一体化监测网络提升全民安全素养行动建议当前短板53.8%受访者认为自身缺乏自救互救能力46.2%认为现有科普缺乏实操指导社区常态化开展防灾减灾科普活动建立社区应急科普长效机制,定期组织居民参与防灾知识学习与技能训练学校将安全教育纳入必修课程构建系统化安全教育体系,从基础教育阶段培养安全意识和应急能力企业定期组织应急演练与安全培训落实安全生产主体责任,通过实战演练提升员工应急处置能力个人主动学习避险知识,配备家庭应急包增强自我防护意识,掌握基本自救技能,做好家庭应急物资储备2026年防灾减灾政策新动向国家标准更新应急管理部批准2项行业标准,2026年8月1日实施《自然灾害灾情信息社会化采集技术规范》《自然灾害灾情信息编码与集成方法》重庆:地方政策重点6大能力提升|21项重点任务|8项核心绩效指标聚焦防灾减灾核心能力建设,量化目标导向辽宁:地方政策重点推进风险管控前移,从被动应对转向主动防控建立风险隐患"一张图",实现可视化精准管理构建空天地一体化监测系统,全域感知覆盖
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