健康中国2030规划纲

健康中国2030规划纲一、总体要求（一）战略定位。将健康融入所有政策，坚持预防为主，推行健康生活方式，完善健康服务体系，提升全民健康水平，为建设健康中国奠定坚实基础。二、主要目标（一）健康水平提升。到2030年，人均预期寿命进一步提高，主要健康指标进入世界前列。孕产妇死亡率、婴儿死亡率持续下降，人均健康寿命显著提升。（二）健康服务优化。建立优质高效的整合型医疗卫生服务体系，每千人口拥有执业（助理）医师数达到4.1人，每千人口拥有注册护士数达到5.3人。（三）健康环境改善。基本消除重污染天气和城市黑臭水体，农村自来水普及率达到88%，饮用水水质达标率持续提升。（四）健康生活方式普及。居民健康素养水平达到20%，人均每周参加体育锻炼时间达到3次以上，肥胖率控制在18%以下。（五）健康科技创新。重大疾病防治技术取得重大突破，基因技术、细胞治疗等前沿领域实现跨越式发展，健康产业规模突破10万亿元。三、实施策略（一）完善健康政策体系。制定国家健康政策法规，建立跨部门健康政策协同机制。各单位主要负责人是第一责任人。健全健康影响评估制度，确保重大政策、规划、项目符合健康要求。（二）深化医疗卫生体制改革。推进分级诊疗制度建设，加强基层医疗卫生服务网络建设。1.优化资源配置，重点支持中西部地区和薄弱环节。2.完善医保支付方式改革，推行按病种分值付费。3.建立公立医院高质量发展评价体系，强化公益属性。（三）提升公共卫生应急能力。完善疾病预防控制体系，加强传染病监测预警。1.建设国家、区域、市县三级应急响应中心。2.完善应急预案体系，定期开展应急演练。3.加强公共卫生人才队伍建设，重点培养复合型人才。（四）发展健康产业。推动健康服务业与互联网、大数据、人工智能深度融合。1.支持健康产业集聚发展，建设一批国家级健康产业园区。2.完善健康产品标准体系，提升产品质量。3.鼓励社会资本参与健康服务供给，促进多元化发展。（五）倡导健康生活方式。实施国民营养计划，开展健康知识普及行动。1.加强学校健康教育，将健康教育纳入国民教育体系。2.推广合理膳食、科学运动、控烟限酒等健康行为。3.建设健康城市、健康村镇，营造支持性环境。四、重点任务（一）加强重大疾病防治。实施慢性病综合防控计划，降低心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病负担。1.建立重大疾病筛查机制，提高早诊早治率。2.加强精神卫生服务体系建设，提升心理健康水平。3.完善职业病防治体系，保障劳动者健康权益。（二）提升妇幼健康服务能力。完善妇幼健康服务体系，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。1.加强孕产妇和儿童健康管理，提供全方位服务。2.推进出生缺陷防治，建立三级预防体系。3.完善婴幼儿照护服务体系，支持家庭科学育儿。（三）强化基层医疗卫生服务。推进基层医疗卫生服务标准化、同质化建设。1.加强基层医疗卫生机构基础设施建设，提升服务能力。2.完善家庭医生签约服务制度，提高签约率。3.加强基层医务人员培训，提升专业技术水平。（四）优化健康资源配置。推进优质医疗资源扩容和均衡布局。1.加强区域医疗中心建设，提升区域医疗服务能力。2.推进分级诊疗，引导患者合理就医。3.完善医疗资源动态调整机制，提高资源利用效率。（五）建设健康环境。推进健康环境建设，改善人居环境。1.加强空气、水、土壤污染治理，保障环境安全。2.推进健康城市、健康村镇建设，营造健康环境。3.加强公共场所健康防护，预防传染病传播。五、保障措施（一）加强组织领导。成立国家健康中国委员会，统筹推进健康中国建设。各相关部门要按照职责分工，制定具体实施方案，确保各项任务落实到位。（二）加大投入力度。完善健康投入机制，加大财政对医疗卫生事业的投入。鼓励社会资本参与健康领域投资，拓宽健康资金来源渠道。（三）强化人才支撑。加强健康人才队伍建设，完善人才培养、使用、评价、激励机制。重点培养全科医生、公共卫生医师、康复治疗师等紧缺人才。（四）完善法律法规。加快完善健康领域法律法规，为健康中国建设提供法治保障。加强法律法规宣传教育，提高全社会法治意识。（五）加强监测评估。建立健康中国建设监测评估体系，定期开展评估，及时发现问题，改进工作。加强信息公开，接受社会监督。六、推进机制（一）健全协调机制。建立跨部门健康中国建设协调机制，定期召开联席会议，研究解决重大问题。各部门要密切配合，形成工作合力。（二）完善督查机制。建立健康中国建设督查制度，定期开展督查，确保各项任务落实到位。对工作不力的地区和部门，要严肃问责。（三）加强宣传引导。加强健康中国建设宣传，营造全社会