幼儿园及周边环境综合治理实施方案

幼儿园及周边环境综合治理实施方案一、指导思想以保障幼儿身心健康和生命安全为出发点，以创建安全、文明、和谐、优美的幼儿园及周边环境为目标，坚持“政府主导、部门联动、标本兼治、综合治理”的原则，全面排查并消除幼儿园及周边各类安全隐患，规范周边秩序，优化育人环境，为幼儿的健康成长保驾护航。二、工作目标通过系统治理，使幼儿园内部安全管理水平显著提升，人防、物防、技防措施全面落实；周边治安秩序明显好转，交通出行安全有序，经营场所规范经营，环境卫生整洁优美，各类安全隐患得到有效整治；建立健全长效管理机制，形成齐抓共管、常抓不懈的工作格局，努力营造让家长放心、社会满意的幼儿成长环境。三、组织领导与职责分工为确保综合治理工作有效推进，成立幼儿园及周边环境综合治理工作领导小组，由属地政府牵头，教育、公安、交警、城管、市场监管、卫健、应急管理、文旅等相关部门及街道（社区）负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常协调、督促检查和信息汇总工作。各成员单位职责分工如下：*教育部门：负责指导和督促幼儿园落实主体责任，加强内部安全管理、师德师风建设和幼儿安全教育，配合相关部门开展周边环境整治。*公安部门：负责维护幼儿园周边治安秩序，打击涉园违法犯罪活动，指导幼儿园做好内部安保和技防设施建设，牵头处置涉园突发事件。*交警部门：负责优化幼儿园周边交通组织，完善交通设施，加强上下学时段交通疏导和违法查处，保障幼儿交通安全。*城管部门：负责整治幼儿园周边占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画、违规设置户外广告等市容环境问题，规范共享单车停放。*市场监管部门：负责对幼儿园食堂及周边餐饮服务单位、食品销售点的食品安全监管，查处无证无照经营和销售假冒伪劣商品行为。*卫健部门：负责指导和监督幼儿园做好卫生保健、传染病预防控制工作，对周边医疗机构及公共场所卫生进行监管。*应急管理部门：负责指导协调幼儿园及周边安全生产和应急管理工作，参与相关安全事故的调查处理。*文旅部门：负责对幼儿园周边文化娱乐场所进行监管，查处违法违规经营行为。*街道（社区）：发挥基层组织作用，协助开展隐患排查、矛盾调解、宣传教育和日常巡查，组织志愿者参与护学等工作。*幼儿园：落实主体责任，健全内部安全管理制度，加强人防、物防、技防建设，开展安全隐患自查自纠，加强幼儿安全和健康教育，主动与家长及相关部门沟通协作。四、主要任务与工作措施（一）强化幼儿园内部安全管理1.健全安全管理制度：幼儿园要严格落实门卫管理、出入登记、视频监控、消防安全、食品安全、午睡管理、活动组织等各项安全制度，明确各岗位安全职责。2.加强人防物防技防建设：按标准配备专职保安，持证上岗，配备必要的防护器械；完善消防设施器材并定期维护，确保疏散通道畅通；实现重点区域视频监控全覆盖、无死角，并保证存储时间符合要求，接入相关监控平台。3.深化安全教育与演练：将安全教育融入日常教学活动，定期开展防火、防震、防踩踏、防拐骗、防性侵等主题教育和应急疏散演练，提高幼儿自救自护能力。4.规范食品药品管理：严格执行食品采购、储存、加工、留样等制度，确保食材安全；规范药品管理，做好幼儿常见病、传染病的预防和护理。（二）整治幼儿园周边治安环境1.排查整治安全隐患：定期对幼儿园周边治安状况进行排查，重点整治侵害师生人身财产安全的违法犯罪行为，清理周边可疑人员，严厉打击涉园黑恶势力。2.加强重点时段巡逻防控：公安部门要在幼儿上下学等重点时段，增加幼儿园周边巡逻警力和频次，实行“护学岗”制度，提高见警率、管事率。3.清理整顿周边不良场所：对幼儿园周边一定范围内的网吧、游戏厅、KTV等娱乐场所，以及兜售非法出版物、危险玩具的摊点进行清理整治。（三）优化幼儿园周边交通秩序1.完善交通设施：交警部门要对幼儿园周边道路进行实地勘查，科学设置人行横道、减速带、限速标志、禁止鸣笛标志、接送学生车辆临时停放区等交通设施。2.加强交通疏导与管理：在上下学高峰时段，安排交警或交通协管员在幼儿园门口及周边主要路口进行交通疏导，引导车辆有序通行和停放，严厉查处超速、逆行、乱停乱放、不礼让行人等交通违法行为。3.规范校车安全管理：严格校车审批和年检，加强对校车驾驶员的安全教育和资质审查，严厉查处“黑校车”和校车违法违规行为。4.倡导绿色安全出行：鼓励家长采用步行、自行车等绿色方式接送幼儿，引导家长遵守交通规则，在指定区域有序等候，避免造成交通拥堵。（四）改善幼儿园周边环境卫生1.加强日常清扫保洁：城管部门要督促环卫单位加大对幼儿园周边环境卫生的清扫保洁力度，增加清扫频次，确保垃圾日产日清。2.整治占道经营和乱堆乱放：严厉查处幼儿园周边占道经营、店外经营、乱堆杂物等行为，保持道路畅通和环境整洁。3.规范户外广告设置：清理取缔幼儿园周边非法设置、内容低俗的户外广告和招牌。4.提升周边绿化美化水平：结合城市更新和环境提升工程，对幼儿园周边闲置地块进行绿化美化，营造良好视觉环境。5.控制噪声污染：加强对幼儿园周边建筑工地、经营性场所等噪声源的监管，禁止在幼儿正常作息时间内进行产生高分贝噪声的作业。（五）规范幼儿园周边经营秩序1.加强食品安全监管：市场监管部门要对幼儿园周边的餐饮服务单位、食品销售店、小摊贩进行全面检查，严厉打击销售“三无”食品、过期食品、假冒伪劣食品等违法行为，确保幼儿饮食安全。2.规范经营行为：对幼儿园周边商户的经营活动进行规范，严禁销售危害幼儿身心健康的商品，严禁使用高音喇叭等方式招揽顾客。3.排查整治安全隐患：对幼儿园周边经营场所的消防安全、用电用气安全进行排查，督促整改各类安全隐患。（六）提升幼儿园内部及周边应急处置能力1.完善应急预案：幼儿园要制定并完善各类突发事件应急预案，明确应急处置流程和职责分工，并定期组织演练。2.建立快速响应机制：各相关部门要建立与幼儿园的应急联动机制，确保在突发事件发生时能够快速响应、有效处置。3.加强应急物资储备：幼儿园要根据实际需要，配备必要的应急救援物资和器材。五、实施步骤1.动员部署与排查摸底阶段：召开动员大会，明确工作任务和责任分工。各相关部门及幼儿园对照整治内容，对幼儿园内部及周边环境进行全面细致的排查摸底，建立问题清单、责任清单和整改清单。2.集中整治阶段：针对排查出的问题，各相关部门按照职责分工，集中时间、集中力量开展专项整治行动，逐项落实整改措施，确保问题得到有效解决。领导小组办公室定期组织联合督查，推动整治工作深入开展。3.巩固提升与长效管理阶段：在集中整治的基础上，总结经验做法，查找存在不足，针对突出问题和薄弱环节，进一步完善工作措施。建立健全日常巡查、定期会商、信息通报、联合执法、考核评价等长效管理机制，防止问题反弹，确保整治成果得到巩固和深化。六、工作要求1.提高思想认识，加强组织领导：各相关单位要充分认识幼儿园及周边环境综合治理工作的重要性、长期性和艰巨性，将其作为一项重要的民生工程来抓，主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，确保各项工作落到实处。2.密切协作配合，形成工作合力：各相关部门要按照职责分工，各司其职，各负其责，同时要加强沟通协调，密切配合，形成齐抓共管的强大工作合力，避免推诿扯皮现象发生。3.坚持问题导向，注重工作实效：聚焦幼儿园及周边环境存在的突出问题和薄弱环节，采取有力措施，攻坚克难，务求实效。整治工作要避免形式主义，不搞花架子，切实解决实际问题。4.加强宣传引导，营造良好氛围：充分利用各类媒体平台，广泛宣传幼儿园及周边环境综合治理的重要意义、政策措施和工作成效，引导广大群众、家长、商户积极参与和支持整治工作，营造全社会共同关心关爱幼儿健康成长的良好氛围。5.强化督导检查，严肃责任追究：领导小组办公室要定期对各相关单位工作开展情况进行督导检查，对工作不力、进展缓慢、问题突出的单位和个人进行通报批评，并督促限期整改。对因工作失职渎职导致发生涉园安全责任事故的，要依法依规严肃追究相关人员责任。七、长效管理机制为确保幼儿园及周边环境长治久安，必须建立健全长效管理机制：*定期会商研判机制：每季度召开一次领导小组成员单位联席会议，分析研判形势，研究解决突出问题。*日常巡查与信息报送机制：幼儿园安排专人每日对周边环境进行巡查，发现问题及时报告；各相关部门也要加强日常巡查，并定期向领导小组办公室报送工作信息。*联动执法机制：针对季节性、阶段性问题或突出隐患，由领导小组办公室牵头，组织相关部门开展联合执法行动。*家校社协同机制：畅通幼儿园与家长的沟通渠道，鼓励家长参与幼儿园安全管理和周边环境监督；充分发挥社区网格员、志愿者的作用，形成共建共治共享的格局。*考核评价与通报机制：将幼儿园及周边环境综合治理工作纳入相关部门和街道（社区）的年度绩效考核内容，定期进行