深圳市安全文明施工标准化手册

深圳市安全文明施工标准化手册1总则1.1编制目的为规范深圳市房屋建筑、市政基础设施及轨道交通工程施工现场安全文明施工管理，落实《建设工程安全生产管理条例》《深圳市建设工程安全文明施工管理办法》等法规要求，防范生产安全事故，改善施工现场作业环境，提升深圳建设工程品质形象，特制定本手册。1.2适用范围本手册适用于深圳市行政区域内所有新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程、轨道交通工程及拆除工程的施工管理，造价30万元以下或建筑面积300㎡以下的小型工程可参照执行。1.3基本原则安全文明施工管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实“标准化、精细化、智慧化”要求，做到“责任全覆盖、管理全流程、隐患全闭环”，实现施工安全、环境整洁、噪声可控、扬尘达标、便民利民的管理目标。2管理体系与职责2.1建设单位职责2.1.1对项目安全文明施工负首要管理责任，项目开工前应将安全文明施工措施费足额纳入工程概算，其中安全施工措施费占比不低于60%，并在合同中明确费用支付节点：开工后15日内支付不低于总额的50%，主体结构封顶前支付至总额的80%，竣工验收前全额支付，不得截留、挪用。2.1.2应设立项目安全文明施工管理小组，配备不少于1名专职协调人员，每月组织不少于1次安全文明施工联合检查，督促参建单位落实整改要求，对施工单位安全文明措施费使用情况进行每季度核验，核验不合格的暂停对应费用支付。2.1.3负责协调施工现场周边社区、管线单位关系，提前完成施工场地内地下管线、相邻建（构）筑物的勘测交底，提供符合安全施工要求的作业条件。2.2施工单位职责2.2.1对安全文明施工负直接主体责任，总承包单位对施工现场实施统一管理，分包单位对分包范围内的安全文明施工负责，服从总承包单位的统筹管理。2.2.2项目管理机构应配备足额专职安全管理人员：建筑工程建筑面积1万㎡以下配备不少于1人，1-5万㎡配备不少于2人，5万㎡以上配备不少于3人且按专业配备；市政工程、轨道交通工程合同额5000万元以下配备不少于1人，5000万-1亿元配备不少于2人，1亿元以上配备不少于3人。2.2.3应建立安全文明施工费用使用台账，明确费用列支范围，安全防护用具采购、安全设施搭建、扬尘治理设备购置、作业人员安全教育培训等费用占比不低于安全文明措施费总额的80%，台账需留存发票、验收记录等佐证材料，备查。2.2.4每月组织不少于2次安全文明施工专项检查，建立“隐患排查-整改-复核-销号”闭环管理机制，对检查发现的问题明确整改责任人、整改时限、整改措施，整改完成后由项目安全负责人复核签字后销号。2.3监理单位职责2.3.1对安全文明施工负监理责任，应将安全文明施工纳入监理规划及实施细则，配备不少于1名专职安全监理工程师，每周开展不少于1次安全文明施工巡查，对危大工程施工实施旁站监理。2.3.2负责审核施工单位安全文明措施费使用计划，对费用落实情况进行核验，发现施工单位未按规定使用费用的，应签发监理工程师通知单要求整改，整改不力的及时报告建设单位及建设行政主管部门。2.3.3对施工单位报送的安全专项施工方案进行审核签字，发现现场存在安全文明施工隐患的，应立即要求施工单位整改，情况严重的签发工程暂停令并报告建设单位，施工单位拒不整改的及时向属地建设行政主管部门报送书面报告。3施工现场封闭管理3.1围挡设置3.1.1房屋建筑工程、市政工程施工围挡应采用装配式钢结构围挡，高度不低于2.5m，轨道交通工程围挡高度不低于2.8m，围挡基础采用C20混凝土浇筑，厚度不小于20cm，埋深不小于30cm，抗风等级不低于12级。3.1.2围挡面板厚度不小于0.8mm，表面采用氟碳喷涂处理，颜色为浅灰色，围挡顶部每隔5m设置1盏LED警示灯，功率不小于10W，灯光朝向施工区域内侧，避免干扰周边通行；每隔20m设置1套喷淋装置，喷头间距不大于2m，喷淋覆盖范围应超出围挡边缘1m以上，雾化效果满足降尘要求。3.1.3围挡外侧公益广告占比不低于30%，内容符合深圳市公益宣传相关要求，禁止设置商业广告；围挡应保持整洁完好，出现变形、破损、污渍的应在24小时内修复更换，围挡内侧1m范围内不得堆放材料、土方等杂物。3.1.4市政道路临时施工区域采用可移动注水围挡，高度不低于1.8m，围挡底部设置反光条，宽度不小于15cm，反光条距离地面高度为50-70cm，围挡设置应连续稳固，不得留有缺口。3.2出入口管理3.2.1施工现场原则上只设置1个主出入口，因施工需要增设出入口的需报属地建设行政主管部门及交通管理部门审批，出入口宽度不小于8m，设置伸缩式金属大门，大门高度不低于2m，表面喷涂施工单位企业标识及项目名称。3.2.2出入口内侧必须设置自动洗车槽，洗车槽长度不小于9m、宽度不小于4m、深度不小于0.3m，配备高压水枪（压力不小于8MPa）、三级沉淀池（总容积不小于15m³，每级沉淀池深度不小于1.2m），沉淀池每3天清理1次，沉渣外运处置符合相关要求。3.2.3出入口设置人车分流通道，人员通道安装人脸识别门禁系统，与深圳市建设工程从业人员实名制管理系统联网，实现人员进出场信息实时上传；车辆通道安装车牌识别系统，对进出场渣土运输、混凝土运输等车辆信息进行登记留存，登记信息保存期限不低于3个月。3.2.4出入口设置“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图，标牌尺寸为长1.8m、宽1.2m，采用不锈钢材质制作，设置高度为标牌底部距离地面1.2m，标牌内容清晰准确、更新及时。4安全防护管理4.1基坑工程防护4.1.1基坑周边1.2m范围内严禁堆放荷载，2m范围内堆载高度不超过1.5m，堆载总重量不超过设计允许限值；基坑周边设置连续式临边防护栏杆，栏杆高度不低于1.2m，设置三道横杆，第一道横杆距离地面0.6m，第二道距离地面0.9m，第三道距离地面1.2m，立杆间距不大于2m，立杆打入地面深度不小于0.5m，栏杆内侧挂密目安全网（网目密度不低于2000目/100c㎡），底部设置18cm高的挡脚板，刷红白警示漆，间距20cm。4.1.2基坑开挖深度超过2m的必须设置人员上下专用通道，通道采用钢结构或定型化梯道，宽度不小于1m，坡度不大于1:3，设置防滑条，间距不大于30cm，两侧设置高度不低于1.2m的防护栏杆；深度超过5m的基坑应设置不少于2个独立的上下通道。4.1.3基坑监测应符合设计及规范要求，施工期间每天监测不少于1次，遇暴雨、台风等恶劣天气或监测值达到预警值时加密至每2小时监测1次，监测数据实时上传至深圳市建设工程智慧监管平台，预警信息2小时内报送建设、监理、设计单位及属地监管部门。4.2脚手架及高处作业防护4.2.1落地式脚手架搭设高度超过24m的应编制专项施工方案，超过50m的应组织专家论证；脚手架立杆基础采用C20混凝土硬化，厚度不小于10cm，设置排水沟，立杆底部垫设厚度不小于5cm的木垫板或型钢底座，扫地杆距离地面高度不大于20cm。4.2.2脚手架外侧满挂密目安全网封闭，安全网之间连接牢固，搭接长度不小于10cm，作业层脚手板满铺，绑扎牢固，脚手板厚度不小于5cm，探头长度不大于15cm，作业层下方每隔10m设置一道水平安全兜网，兜网封闭严密，无杂物堆积。4.2.3附着式升降脚手架必须具备国家认可的检测机构出具的型式检验报告，每次提升、下降前必须经施工、监理单位联合验收，验收合格签字后方可作业，架体与建筑结构间隙采用硬质封闭，间隙宽度不大于15cm，防护高度超出作业层不小于1.5m。4.2.4高处作业（坠落高度基准面2m及以上）人员必须佩戴合格安全带，安全带高挂低用，挂点牢固可靠；临边、洞口、通道口等位置采用定型化、工具式防护设施，边长小于50cm的洞口采用硬质盖板封闭，盖板固定牢固，标识清晰；边长50-150cm的洞口设置钢筋网格+盖板防护，网格间距不大于10cm；边长超过150cm的洞口四周设置防护栏杆，洞口下方挂安全兜网。4.3临时用电防护4.3.1施工现场临时用电必须采用TN-S接零保护系统，实行“三级配电、两级漏电保护”，总配电箱设置在靠近电源区域，分配电箱设置在用电设备相对集中区域，开关箱与用电设备水平距离不超过3m，箱体采用冷轧钢板制作，厚度不小于1.5mm，表面做防腐处理，箱体编号清晰，门上锁，专人负责管理。4.3.2总配电箱漏电保护器额定漏电动作电流不大于100mA，动作时间不大于0.2s；开关箱漏电保护器额定漏电动作电流不大于30mA，潮湿、腐蚀环境下不大于15mA，动作时间不大于0.1s，每月对漏电保护器进行1次试跳检测，检测记录签字留存。4.3.3架空线路采用绝缘导线，埋地敷设深度不小于0.7m，穿硬质套管保护，套管上覆盖不小于5cm厚的细砂，再铺设砖或混凝土盖板保护，线路路径设置标识桩，间距不大于10m；严禁架空线路跨越脚手架、模板堆料场等区域，与施工设备、车辆的最小安全距离不小于1.5m。4.3.4施工现场照明电源电压不大于220V，潮湿场所、金属容器内、隧道内照明电压不大于12V，照明灯具距离地面高度不低于2.5m，室外灯具具备防水功能，每个回路灯具数量不超过25盏，总功率不超过3kW。4.4起重机械防护4.4.1塔式起重机、施工升降机、物料提升机等起重机械安装前必须到属地建设行政主管部门办理安装告知，安装完成后经有资质的检验检测机构检验合格，30日内办理使用登记，登记标识张贴在机械显著位置。4.4.2塔式起重机基础混凝土强度不低于C35，周围设置防护围栏，高度不低于1.8m，设置警示标识；起重臂回转半径范围内的临时设施、通道顶部必须设置双层硬质防护棚，防护棚间距不小于70cm，防护能力满足10kPa均布荷载要求。4.4.3施工升降机防坠安全器检定有效期不超过1年，每年由原厂或有资质的机构进行标定，吊笼门、层门设置联锁装置，层门高度不低于1.8m，关闭状态下间隙不大于5cm，层站入口设置防护栏杆及挡脚板，标识清晰。4.4.4起重机械操作人员、信号司索工必须持证上岗，人证合一，每班作业前对机械限位、制动装置、钢丝绳等关键部件进行检查，填写检查记录，严禁超载、带病作业，遇风力达到6级及以上时停止起重作业。5文明施工与环境保护5.1扬尘治理5.1.1施工现场主要道路必须采用C20混凝土硬化，厚度不小于20cm，路面宽度不小于4m，设置双向排水坡，坡度不小于1.5%，两侧设置排水沟，排水通畅，无积水、无泥土堆积；裸露场地、临时堆放的土方必须采用密目安全网或土工布全覆盖，覆盖搭接长度不小于20cm，固定牢固，遇大风天气及时检查覆盖情况。5.1.2施工现场配备雾炮机，建筑面积5万㎡以下的房屋建筑工程配备不少于2台，5-10万㎡配备不少于3台，10万㎡以上配备不少于4台；市政工程、轨道交通工程每500m施工段配备不少于1台，雾炮机射程不小于30m，土方作业、拆除作业期间全程开启，非作业时段每天上午、下午各喷雾降尘不少于1次，每次不少于30分钟。5.1.3施工现场PM10在线监测设备安装在主出入口下风向位置，监测数据与深圳市生态环境、建设行政主管部门监管平台联网，PM10小时平均浓度超过70μg/m³时立即启动降尘措施，超过100μg/m³时停止所有产生扬尘的作业。5.1.4水泥、砂石等易产生扬尘的材料必须存放在封闭仓库或防风抑尘棚内，存放高度低于围挡高度，装卸过程采取喷淋降尘措施，严禁露天堆放。5.2噪声污染防控5.2.1施工噪声排放严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》，昼间（6:00-22:00）排放限值为70dB（A），夜间（22:00-次日6:00）排放限值为55dB（A），噪声监测点设置在场界周边敏感点位置，每天监测不少于2次，监测记录留存备查。5.2.2因生产工艺要求或特殊需要必须夜间施工的，建设单位应提前3个工作日到属地生态环境部门办理夜间施工审批手续，审批通过后提前24小时在施工现场周边社区、小区显著位置张贴公告，明确施工时间、施工内容、投诉联系方式，夜间施工严禁进行捶打、敲击、锯切等产生高噪声的作业。5.2.3电锯、切割机、混凝土振捣棒等高噪声设备应设置在封闭的隔声棚内，隔声棚采用吸声材料搭建，隔声量不低于30dB（A），尽量选择昼间使用高噪声设备，优化施工工序，减少夜间噪声排放。5.3水污染防治5.3.1施工现场设置的三级沉淀池定期清理，施工废水经沉淀处理达标（SS≤70mg/L）后方可排入市政污水管网，严禁未经处理直接排放；食堂设置隔油池，容积不小于1m³，每周清理1次浮油，污水经隔油处理后排入市政管网。5.3.2施工现场厕所设置化粪池，容积根据现场作业人员数量确定，每50人设置1个蹲位，化粪池定期清掏，清掏周期不超过3个月，委托有资质的单位进行处置，严禁粪污直接排放。5.3.3桩基施工、降水作业产生的泥浆应设置专用泥浆池存放，泥浆池采用砖混结构或钢结构，高度不低于1.2m，设置防护栏杆及警示标识，泥浆经脱水固化后外运，严禁泥浆直接排入市政管网或河道。5.4固体废物处置5.4.1施工现场设置分类垃圾存放点，分为可回收物、其他垃圾、厨余垃圾、有害垃圾四类，存放点采用封闭式，标识清晰，生活垃圾每天清运1次，保持存放点周边整洁无异味。5.4.2建筑垃圾集中分类堆放，堆放高度不超过2m，采用密目网覆盖，每周清运不少于1次，清运过程采取密闭措施，严禁沿途撒漏；废机油、废油漆桶、废电池等危险废物单独存放在专用贮存间，贮存间做防渗漏处理，设置危险废物标识，委托有资质的单位定期转运处置，转运联单保存期限不低于3年。5.4.3有毒有害固体废物严禁混入生活垃圾或建筑垃圾中，严禁随意丢弃、填埋。6临时设施管理6.1办公及生活设施6.1.1办公区、生活区与施工区必须设置明显分隔，分隔采用封闭式围挡，高度不低于2m，距离施工危险源的安全距离不小于20m，严禁在在建工程内设置办公、生活设施。6.1.2活动板房采用A级防火材料搭建，层数不超过2层，房间单个建筑面积不超过30㎡，每栋板房居住人数不超过30人，板房之间的防火间距不小于4m，通道宽度不小于3.5m，每25㎡配备1具4kg干粉灭火器，每层设置不少于2个疏散楼梯，疏散门向外开启，宽度不小于0.9m。6.1.3宿舍设置可开启式窗户，通风良好，室内净高不低于2.6m，通道宽度不小于0.9m，每间宿舍居住人员不超过6人，人均居住面积不小于2.5㎡，严禁使用通铺，床铺高度不超过1.2m，生活用品摆放整齐，宿舍内严禁私拉乱接电线，严禁使用大功率电器、明火设备。6.1.4食堂必须办理食品经营许可证，从业人员持有效健康证上岗，食堂距离厕所、垃圾站等污染源的距离不小于30m，地面采用防滑瓷砖，设置排水沟，墙面贴瓷砖高度不低于1.8m，配备冷藏、消毒、防鼠、防蝇设施，生熟食品分开存放，餐具每餐消毒，食品留样48小时，留样重量不少于125g，留样记录完整。6.1.5生活区设置淋浴间、开水房，淋浴间冷热水供应充足，淋浴头数量按每20人1个设置，开水房配备开水器，24小时供应开水，满足作业人员生活需求；生活区设置文体活动场所，配备必要的健身、阅读设施，丰富作业人员业余生活。6.2材料堆放6.2.1施工现场材料按照总平面图划定的区域分类堆放，堆放整齐，标识清晰，标识牌内容包括材料名称、规格、型号、产地、检验状态，采用不锈钢材质制作，尺寸为长0.6m、宽0.4m，设置高度为底部距离地面0.8m。6.2.2钢筋堆放高度不超过1.5m，设置型钢支架，距离地面高度不小于20cm，做好防雨、防锈措施；模板、木方等易燃材料堆放高度不超过2m，距离火源的安全距离不小于15m，配备足够的消防器材。6.2.3砌块、砂石等散料堆放高度不超过1.5m，边缘设置围挡，防止散落；危险化学品单独存放在专用仓库，仓库通风良好，设置防爆灯具、防静电装置，存放量不超过3天的使用量，出入库登记记录完整，双人双锁管理。7智慧化与应急管理7.1智慧工地建设7.1.1建筑面积5万㎡以上的房屋建筑工程、合同额1亿元以上的市政工程及所有轨道交通工程必须按照《深圳市智慧工地建设标准》配置智慧监管系统，接入深圳市建设工程智慧监管平台。7.1.2施工现场视频监控设备覆盖率达到100%，出入口、基坑周边、起重机械、卸料平台、动火作业点等关键部位必须安装高清摄像头，分辨率不低于1080P，视频数据存储期限不低于3个月，监控中心24小时专人值守，发现违规操作立即制止。7.1.3起重机械安装安全监控系统，对起重量、起升高度、幅度、回转角度等参数实时监测，超载、限位触发时自动报警并停止作业，监测数据实时上传智慧监管平台；高支模、深基坑等危大工程安装传感器，对应力、变形等参数实时监测，超过预警值立即发出报警。7.1.4作业人员佩戴智能安全帽，具备定位、一键呼救功能