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文档简介

生产企业工序外包安全责任书模板本安全责任书依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国职业病防治法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等现行法律法规及甲方安全生产管理制度编制,适用于甲方指定外包工序作业项目,旨在明确甲乙双方安全生产责任,落实安全生产主体责任,保障外包作业过程中从业人员生命安全与企业财产安全,防范生产安全事故发生。本责任书为《[XX工序外包主合同,填写合同编号:_]》不可分割的组成部分,与主合同具有同等法律效力,双方必须严格遵守执一、双方主体信息甲方(发包方/生产企业):单位名称:统一社会信用代码:法定代表人:项目对接负责人:安全管理对接部门:联系电话:单位地址:乙方(承包方/外包作业单位):单位名称:统一社会信用代码:法定代表人:外包项目负责人:安全管理人员配置:□专职人数:_□兼职人数:_特种作业人员总人数:_资质证书编号汇总:联系电话:单位地址:承包资质等级:(需与外包工序要求匹配,无对应资质不得承接项目)本项目工序名称:作业地点:甲方厂区区域二、总则1.甲乙双方严格遵循“谁发包、谁负责,谁承包、谁负责,谁主管、谁负责”的安全生产管理原则,落实安全生产主体责任,乙方已提前对甲方作业现场环境、工序要求、危险有害因素进行了完整踏勘与风险辨识,清楚本项目所有安全管理要求,自愿接受本责任书约定的所有责任条款。2.乙方应当服从甲方安全生产管理部门的统一协调与监督检查,不得拒绝、阻挠甲方安全管理人员依法开展安全检查,本责任书的签订不免除甲乙双方法定代表人、相关管理人员应当承担的法定安全生产责任。三、甲方安全生产管理责任1.资质核验责任:甲方负责对乙方的承接资质进行事前核验,核验内容包括乙方营业执照、对应工序作业资质、安全生产许可证、近3年安全生产信用记录、无重大生产安全事故证明、从业人员资格证书等,对资质不符合要求的乙方,甲方有权取消承包资格,拒绝乙方进场。2.安全告知与交底责任:甲方应当以书面形式向乙方如实告知甲方厂区内的危险有害因素分布、作业场所安全管理要求、职业病危害情况、应急疏散路线、特殊区域作业审批流程等,完成双签字安全交底并留存记录。3.统一协调管理责任:甲方安全生产管理部门负责对乙方外包作业的安全生产工作进行统一协调、监督管理,定期组织开展全覆盖安全检查,对乙方作业过程中的违规违章行为有权立即制止、下达隐患整改通知书、实施安全考核,情节严重的有权暂停作业直至解除外包合同。4.安全教育协助责任:甲方负责对乙方所有进入甲方厂区的人员开展厂级入厂安全教育,留存教育记录与考核试卷,考核不合格不得进场,甲方协助乙方提供甲方相关安全生产制度资料,乙方负责开展班组级、岗位级安全教育并留存记录。5.应急支持责任:甲方发生生产安全事故时,甲方应急救援队伍有权统一调度指挥现场应急救援工作,甲方为乙方提供必要的应急救援资源支持,告知乙方甲方应急救援联络方式与内部报告流程。6.风险抵押金管理责任:甲方有权按照外包合同约定,收取不低于合同总金额5%、不高于合同总金额10%的安全风险抵押金,专项用于乙方违规行为考核、事故应急处置费用抵扣,项目完工验收合格、无任何安全遗留问题后,全额无息退还乙方。7.合规管理责任:甲方不得违反法律法规规定,强令乙方在不符合安全生产条件的作业环境中作业,不得要求乙方违规压缩工期、降低安全管理标准。四、乙方安全生产主体责任乙方是本外包工序安全生产的责任主体,对本单位作业过程的安全生产、职业病防治负全部责任,具体责任如下:1.资质保证责任:乙方承诺所提供的所有资质文件、人员资格证明均真实有效,不存在伪造、变造、过期、超范围承接业务等问题,具备承接本次外包工序对应的安全生产条件,若资质信息弄虚作假,乙方承担全部法律责任,甲方有权立即解除合同,扣除全部安全风险抵押金。2.人员管理责任:(1)乙方应当依法与所有参与本项目的从业人员(含劳务派遣人员、临时用工)签订劳动合同,足额缴纳工伤保险,投保不低于每人100万元保额的安全生产责任险,将保单复印件提交甲方留存,项目未竣工验收前不得退保,若乙方未按规定为从业人员缴纳工伤保险,发生工伤事故或职业病的所有费用由乙方全额承担,甲方不承担任何连带责任。(2)乙方配备的项目负责人应当具备3年以上同类型工序安全生产管理经验,专职安全管理人员应当持有法定部门颁发的安全生产管理人员资格证书,特种作业人员(含电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、有限空间作业、起重作业、危险化学品作业等)必须持有有效的特种作业操作资格证书,所有证件复印件提交甲方核验留存,证件过期或人员更换的,必须提前3个工作日告知甲方,重新核验合格后方可进场,严禁安排无资质人员上岗作业。(3)乙方所有人员必须经安全教育培训考核合格后方可进场作业,厂级安全教育由甲方组织,班组级、岗位级安全教育由乙方组织,教育内容包括本工序安全操作规程、岗位危险因素、职业病防护措施、应急处置方法、甲方厂区安全管理制度等,教育记录、考核成绩必须报送甲方安全生产管理部门存档,人员更换必须重新进行安全教育考核,合格后方可上岗。(4)乙方应当为所有从业人员配备符合国家标准、符合甲方安全要求的劳动防护用品,定期检验、及时更换报废不合格防护用品,督促从业人员作业过程按规定正确佩戴使用,甲方有权抽查乙方劳动防护用品配备使用情况,发现未按要求配备佩戴的,有权要求整改,整改不到位暂停作业。(5)乙方人员必须遵守甲方厂区管理规定,严禁酒后进入作业现场,严禁在非吸烟区吸烟,严禁携带违禁物品进入厂区,严禁在作业现场嬉戏打闹、打架斗殴,严禁擅自进入非作业区域,严禁擅自操作甲方任何设备设施。3.安全生产投入与制度建设责任:(1)乙方应当按规定提取足够的安全生产费用,专项用于本项目安全教育培训、隐患排查治理、劳动防护用品配备、应急救援器材配置、职业病防护等,不得挪用安全生产费用,保证项目安全生产条件符合要求。(2)乙方应当建立健全本项目全流程安全生产管理制度,包括全员安全生产责任制、岗位安全操作规程、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、特殊作业审批制度、职业病防治制度、应急管理制度等,所有制度报送甲方备案,严格落实每日班前安全会制度,每班作业前对当班安全注意事项进行交底提醒,留存班前会记录,每月至少开展1次全员安全培训,留存完整培训档案。4.现场作业安全管理责任:(1)乙方应当按要求在作业区域设置符合国家标准的安全警示标志,危险作业区域必须设置围栏或警戒线,禁止无关人员进入,作业区域的物料、工具、生产废弃物必须按甲方指定区域定点堆放,保持作业现场整洁,符合定置管理要求,做到工完料尽场地清,严禁堵塞消防通道、应急疏散通道、消防栓。(2)乙方所有自带的设备设施、工具、特种设备必须符合国家安全标准,具有有效的检验合格证明,进场前必须向甲方申请核验,核验合格后方可进场使用,乙方定期对设备设施进行维护保养,做好维护保养记录,严禁使用国家明令淘汰、报废的设备设施,特种设备必须由持证人员操作。(3)乙方作业过程中需要动火、进入有限空间、高处作业、临时用电、动土作业等特殊作业,必须严格执行甲方特殊作业安全管理制度,提前办理作业审批手续,落实安全防护措施,安排专人现场监护,获得审批许可后方可作业,未经审批严禁擅自作业。(4)本项目涉及交叉作业的,乙方必须服从甲方的统一协调管理,与其他交叉作业单位签订交叉作业安全管理协议,明确各方安全责任,落实交叉作业防护措施,严禁违规违章交叉作业。(5)乙方在甲方厂区内运输物料、设备,必须遵守甲方厂区交通管理规定,按指定路线行驶,按指定地点停放,不得超速、超载行驶,运输危险物品必须提前24小时告知甲方,落实各项安全防护与应急措施。5.隐患排查治理责任:乙方应当建立每日隐患排查治理制度,每班作业前、作业中、作业后必须开展岗位隐患排查,对排查出的隐患立即落实整改,无法立即整改的必须采取可靠的防护隔离措施,撤出作业人员,及时上报甲方安全生产管理部门,制定整改方案限期整改,乙方每月25日前必须向甲方报送当月隐患排查治理情况统计报表,对甲方安全检查提出的隐患整改要求,乙方必须在规定期限内完成整改并反馈整改结果,复查不合格的必须继续整改,整改期间暂停作业,因隐患整改不及时发生生产安全事故的,乙方承担全部责任。6.职业病防治责任:乙方应当如实告知从业人员本工序存在的职业病危害因素,落实职业病防护措施,为从业人员配备符合要求的职业病防护用品,定期组织从业人员进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查,建立完整的职业健康监护档案,不得安排有职业禁忌的人员从事禁忌作业,发生职业病的,所有待遇与法律责任由乙方全额承担。7.危险化学品与废弃物管理责任:乙方作业过程中使用的危险化学品,必须符合国家法律法规要求,提供完整的化学品安全技术说明书(MSDS),按要求储存、使用,废弃危险化学品、危险废物必须交由甲方认可的有资质单位处置,不得随意丢弃、倾倒、掩埋,若乙方违规排放处置危险废物造成环境污染或安全事故的,乙方承担全部治理费用与法律责任。8.应急管理责任:乙方应当针对本外包工序可能发生的生产安全事故(如火灾、爆炸、中毒窒息、高处坠落、物体打击等)编制专项应急处置方案,报送甲方备案,每季度至少组织1次应急演练,演练记录报送甲方,作业现场必须配备足够的应急救援器材、装备,定期检查维护,保证完好可用,发生生产安全事故后,乙方应当立即组织抢救,疏散现场作业人员,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,同时15分钟内上报甲方安全生产管理部门,保护好事故现场,严禁迟报、漏报、瞒报事故,因救援不及时、报告不及时造成事故扩大的,由乙方承担全部扩大损失与责任。9.分包管理责任:乙方不得将本外包项目整体转包,不得违法分包给其他单位或个人,确需分包部分辅助工序的,必须提前征得甲方书面同意,分包单位资质必须符合项目要求,乙方对分包单位的安全生产负全部连带责任,严禁将项目分包给无资质的单位或个人。五、乙方内部层级安全生产责任1.乙方项目负责人安全责任:乙方项目负责人是本外包项目安全生产第一责任人,对本项目安全生产负全面领导责任,负责贯彻落实安全生产法律法规和甲方安全管理制度,落实全员安全生产责任制,组织制定本项目安全生产管理制度和岗位安全操作规程,保证安全生产投入,每月至少组织2次全面安全检查,及时排查治理隐患,组织开展全员安全教育培训,定期组织应急演练,发生事故及时组织救援,按规定上报事故。2.乙方安全管理人员安全责任:乙方安全管理人员对本项目安全生产负直接监督管理责任,负责落实各项安全生产管理制度,每日开展现场安全巡查,及时纠正违规违章行为,做好巡查记录,督促从业人员正确佩戴使用劳动防护用品,检查设备设施安全状态,跟踪隐患整改落实,负责特殊作业现场安全监护,整理归档安全管理资料,按时向甲方报送安全管理报表。3.乙方从业人员安全责任:乙方从业人员对本岗位安全生产负直接责任,应当遵守安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴使用劳动防护用品,主动参加安全教育培训,掌握本岗位安全操作技能,了解本岗位危险因素和应急处置方法,每班作业前开展岗位安全检查,发现隐患及时上报处理,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,发现直接危及人身安全的紧急情况,有权停止作业并撤离作业现场。六、常见外包工序专项安全要求1.机械加工工序外包专项要求:(1)乙方加工设备的安全防护装置必须齐全有效,接地接零保护符合要求,严禁拆除安全防护装置进行作业,操作人员必须经培训考核合格,熟悉设备操作规程,严禁酒后、疲劳作业,严禁违规操作。(2)加工过程产生的铁屑必须及时清理,不得用手直接清除、不得用嘴吹除铁屑,加工工件必须装夹牢固,防止工件飞出伤人,高速切削必须佩戴防护眼镜。(3)旋转设备作业严禁戴手套,长发必须盘入工作帽内,不得穿宽松衣物、凉鞋、拖鞋进入作业现场。(4)每日作业结束后必须及时清理设备油污,防止滑倒摔伤,油污抹布必须定点存放,不得随意丢弃,防止引发火灾。2.焊接与热切割工序外包专项要求:(1)焊接作业人员必须持证上岗,严禁无资质作业,作业前必须清理作业点10米范围内的易燃易爆物品,无法清理的必须采取防火覆盖、隔离措施,作业区域配备足量灭火器材,安排专人监火。(2)焊接设备电源线、焊接电缆必须绝缘良好,接头牢固,接地接零符合要求,不得将焊接电缆搭在气瓶、易燃易爆管道上,氧气瓶与乙炔瓶距离作业点不小于10米,两瓶之间距离不小于5米,严禁混放,夏季露天作业必须采取防晒降温措施,防止气瓶暴晒。(3)禁火区域焊接必须办理一级动火审批,落实防火措施,高处焊接必须设置防火花承接装置,下方不得堆放易燃易爆物品,作业结束后必须仔细检查作业区域,确认无残留火种后方可离开。(4)焊接作业必须佩戴焊接防护面罩、防护手套、阻燃工作服,密闭空间焊接必须持续通风,安排专人监护,防止中毒窒息。3.高处作业工序外包专项要求:(1)坠落高度2米及以上的作业属于高处作业,必须提前办理高处作业审批,作业人员必须进行岗前体检,无高血压、心脏病、癫痫等职业禁忌病方可上岗。(2)高处作业必须系好安全带,做到高挂低用,挂点必须牢固可靠,作业脚手架必须验收合格后方可使用,作业区域下方必须设置安全警戒区,禁止无关人员进入,必要时搭设安全网。(3)高处作业严禁上下投掷工具、物料,所有工具必须放在工具袋内,物料堆放必须稳固,防止坠落伤人,遇六级及以上大风、暴雨、大雾等恶劣天气,严禁开展露天高处作业。4.涂装工序外包专项要求:(1)涂装作业使用的涂料、稀释剂多为易燃易爆危险化学品,作业区域严禁烟火,电气设备必须采用防爆型,落实防静电接地措施,作业区域保证通风良好,可燃气体浓度符合安全要求,配备足量防爆灭火器材。(2)涂装作业人员必须佩戴防毒口罩、防护手套、防护服,严禁在作业区域饮食、吸烟,防止中毒,定期开展职业健康检查,防范职业病。(3)废弃涂料、稀释剂、涂料桶必须交由有资质单位处置,不得随意倾倒、掩埋,作业结束后剩余涂料必须密封存放,不得敞口放置。5.有限空间作业工序外包专项要求:(1)进入池、罐、槽、井、沟、仓、管道等封闭半封闭有限空间作业,必须严格执行“先通风、再检测、后作业”原则,提前办理有限空间作业审批,氧含量、有毒有害气体浓度检测合格后方可进入作业,作业过程持续通风,每30分钟重新检测一次,浓度不合格立即撤出所有人员。(2)有限空间作业必须安排专人全程现场监护,监护人员不得离开作业现场,不得进入有限空间作业,作业现场必须配齐应急救援器材,包括正压式呼吸器、安全带、救援绳索等,严禁盲目施救。(3)作业过程出现任何异常情况,必须立即停止作业,撤出所有人员,未经重新检测合格不得再次进入。6.搬运装卸工序外包专项要求:(1)搬运作业人员必须熟悉所搬运物料的危险特性,易燃易爆、危险化学品搬运必须落实对应防护措施,搬运重型工件必须使用合适的搬运工具,严禁超能力搬运,防止砸伤、扭伤。(2)使用叉车、行车吊装搬运,操作人员必须持证上岗,严格遵守操作规程,叉运货物不得超载,货物起升后下方严禁站人,吊装作业必须提前检查吊具、索具,确认合格后方可起吊,吊装区域严禁无关人员进入。(3)物料堆放必须稳固,堆放高度符合安全要求,不得超高堆放,防止倒塌伤人,通道严禁堆放物料,保持通道畅通。七、事故责任划分1.因乙方安全生产管理不到位、违规违章作业、隐患整改不及时、设备设施不合格、人员无资质等乙方原因造成的生产安全事故,由乙方承担全部责任,负责承担所有人员伤亡赔偿、财产损失、应急救援、事故处理等所有费用,配合政府部门调查处理,承担全部法律责任,甲方不承担任何责任。2.因乙方原因造成甲方人员伤亡、第三方人员伤亡或财产损失的,由乙方全额赔偿,承担全部法律责任。3.因甲方未如实告知危险有害因素、甲方违规强令作业等甲方原因造成的事故,由甲方承担对应责任,按法律法规划分责任比例。4.甲乙双方共同责任造成的事故,按责任比例承担相应责任。5.发生事故后,若乙方无力承担赔偿费用,甲方先行垫付的,甲方有权向乙方全额追偿,有权直接从乙方工程款、安全风险抵押金中扣除相应费用,不足部分有权通过法律途径追偿。八、安全考核与奖惩1

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