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文档简介

2026年党员推动绿色生活方式实施方案为深入贯彻落实党中央关于推动绿色发展、促进人与自然和谐共生的重大部署,充分发挥全体党员在践行绿色生活方式中的先锋模范作用,引导全社会加快形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活新风尚,结合“双碳”目标2026年阶段性工作要求,制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,以党员带头示范为核心抓手,以家庭、机关、社区、公共场所为主要场景,打通绿色政策落地“最后一公里”,推动绿色生活从“理念倡导”转向“全民可感的常态化行动”,坚决避免绿色行动“口号化、形式化”问题,确保2026年全市全域绿色生活普及率较2025年提升20个百分点,为顺利实现2030年前碳达峰目标筑牢全民行动支撑。工作推进全过程严格遵循三个基本原则:一是分层分类精准推进,针对机关党员、农村党员、社区党员、两新组织党员不同工作场景制定差异化行动标准,不搞“一刀切”要求;二是务实落地杜绝虚功,所有任务全部明确量化考核指标,不设置无法核验的模糊性要求;三是正向引领不增负担,所有行动举措均以倡导示范为核心,不设置任何强制摊派、增加群众额外支出的任务内容,坚决守住不扰民、不折腾的工作底线。二、2026年度核心量化目标全市各级党组织全域完成绿色生活行动部署,党员参与绿色生活实践的覆盖率达到100%,全年行动参与率不低于98%,党员本人及其直系亲属所属家庭绿色生活行为达标率不低于95%,各项细分指标全部明确核验标准:党员家庭生活垃圾分类准确率稳定达到95%以上,机关事业单位党员办公环节人均年用电量较2025年下降12%、非涉密纸质文件印发量下降15%、一次性办公用品消耗量下降20%;党员通勤3公里范围内步行或骑行出行占比不低于80%、5公里范围内公共交通或拼车出行占比不低于70%;党员带头落实“光盘行动”,各级党政机关食堂食材浪费率控制在3%以内,党员结对包片区域内社会餐饮单位浪费率同比下降8%以上;党员家庭人均年生活碳排放控制在2.1吨以内,节水型器具普及率达到100%,家庭闲置物品循环参与率达到90%以上;全年由党员牵头推动解决的辖区绿色民生实事不少于1.2万件,涵盖老旧小区充电桩建设、垃圾分类投放点优化、农村人居环境整治等群众急难愁盼的具体领域。三、重点行动任务(一)“绿色细胞”培育示范工程聚焦党员自身所在的最小单元场景,先从党员本人、党员家庭、党员办公场景实现100%达标,再逐层向外辐射带动。一是开展“党员绿色示范户”创建行动,所有党员于2026年1月底前全部签订《绿色生活承诺书》,明确承诺内容包括主动践行垃圾分类、拒绝过度包装、优先选购绿色认证产品、不使用一次性不可降解塑料制品、主动减少家电待机能耗、夏季空调设置温度不低于26℃、冬季空调设置温度不高于20℃等12项具体要求,由各基层党组织为每户党员家庭建立专属绿色生活档案,每季度开展一次核验,对达标家庭统一悬挂“绿色党员示范户”标识牌,所有党员家庭不得出现私搭乱建、浪费水电、露天焚烧垃圾等违规行为,一旦发现取消当年评优资格。二是推行机关“零碳办公”党员带头行动,全市所有党政机关、国有企事业单位党员带头落实办公区绿色管理制度,非特殊审批场景全部取消纸质文件印发,日常文件传输、会议签到、材料报审全部通过数字化平台完成,党员带头减少一次性签字笔、一次性纸杯、一次性办公耗材使用量,所有办公室党员担任本区域绿色监督员,每天下班检查办公区电脑、打印机、照明设备断电情况,2026年全市党政机关整体创建成国家级节约型公共机构的比例提升至70%以上。三是鼓励党员带头践行绿色休闲方式,党员出行优先选择公共交通、骑行、步行等方式,带头杜绝盲目高消费、过度奢华的娱乐行为,带头不购买、不燃放烟花爆竹,带头抵制过度包装的天价礼品,党员在婚丧嫁娶等民俗活动中带头简化流程、反对大操大办,2026年全市党员操办的婚丧事宜平均成本较2025年下降15%以上,形成崇尚简约的新风尚。(二)党员联户绿色传导工程依托现有基层党员包片联户工作体系,构建全域覆盖的绿色生活帮扶网格,实现“党员带头干、群众跟着学”的传导效应。按照“1名党员结对5-8户普通群众”的标准划分责任网格,全市全年累计建成不少于13万个绿色生活帮扶网格,每个网格的包联党员每月至少开展1次上门走访,重点针对老年群体、残障群体、外来务工群体等绿色行动薄弱人群开展一对一帮扶:针对不会操作智能垃圾分类设备的老年群众,党员全程绑定群众垃圾分类账户,协助完成分类投放、积分兑换全流程操作;针对对绿色生活理念存在误解的群众,党员耐心讲解国家“双碳”政策、垃圾分类好处、绿色消费省钱窍门等实用内容,不做空洞的理念宣讲,全部结合群众切身利益讲清实惠。针对餐饮消费场景,全市所有餐饮门店、单位食堂、校园食堂全部设置“党员光盘行动监督员”,每个点位至少配备1名党员志愿监督员,全年人均开展餐饮浪费劝导不少于20次,引导群众按需点餐、剩菜打包,2026年全市餐饮行业厨余垃圾资源化利用率较2025年提升18个百分点。针对农村区域,党员带头联户推动农业生产废弃物回收,每村至少配备3名党员担任农膜、农药包装废弃物回收员,逐户引导群众将使用后的农膜、农药包装统一交至回收点,2026年全市农村农业生产废弃物回收覆盖率达到90%以上,彻底消除田间地头随意丢弃农膜的现象。(三)重点领域绿色攻坚工程聚焦当前绿色生活推进难度大、涉及群众切身利益的重点领域,由党员带头破解堵点问题。一是绿色出行攻坚领域,全市公职人员党员2026年新购置车辆的新能源车型占比不低于70%,带头参与辖区居民小区充电桩建设协调工作,针对老旧小区充电桩安装过程中出现的邻里矛盾、场地协调、电力扩容等问题,党员作为居民议事代表全程参与协商,确保2026年全市新增居民小区充电桩覆盖比例提升30个百分点,基本实现老旧小区充电设施应建尽建。党员带头参与公共自行车站点优化、公交路线调整的意见征集反馈工作,及时把群众关于公共交通的诉求反映至交通管理部门,2026年全市中心城区公共交通站点500米覆盖率提升至100%,市民绿色出行比例达到70%以上。二是资源循环利用攻坚领域,全市所有社区、行政村全部建立“党员旧物循环驿站”,由社区党员担任驿站管理员,号召党员带头捐赠闲置衣物、书籍、小家电、儿童玩具等物品,2026年党员人均捐赠闲置物品不少于3件,通过驿站免费向有需要的群众发放,推动全市闲置物品循环利用率提升至65%以上。全市所有快递网点、电商配送站点全部设置“党员包装回收岗”,由点位党员引导群众拆件后将可循环快递纸箱、缓冲填充物留在站点统一回收复用,2026年全市可循环快递包装使用率提升至40%以上,一次性不可降解塑料包装袋使用量较2025年下降25%。三是绿色居住攻坚领域,党员带头支持城乡居民建筑节能改造工作,2026年全市完成的城乡居住建筑节能改造户数中,党员家庭占比不低于12%,所有党员家庭带头更换节水型龙头、节能型家电,主动安装家用光伏设备、雨水收集装置等绿色设施,以实际行动为群众做示范,带动更多居民参与节能改造。(四)绿色示范品牌打造工程建立正向激励机制,持续放大党员绿色行动的示范效应。2026年全市层面选树1000名市级“绿色生活党员标兵”、100个市级“绿色党员示范家庭”,每个乡镇街道至少选树20名本级标兵、5个本级示范家庭,通过本地融媒体平台、社区宣传栏、村广播等渠道广泛宣传先进事迹,让群众学有榜样、行有标杆。全市所有乡镇街道至少建成2个“绿色党群实践点”,实践点配套设置垃圾分类实操体验区、旧物交换区、低碳知识科普区、绿色农产品展销区等功能板块,每月至少开展2次面向群众的绿色体验活动,由党员志愿者担任讲解员,手把手教群众掌握垃圾分类、家电节能使用、旧物改造等实用技能。依托现有智慧党建平台建立全市统一的党员绿色行动积分体系,将党员践行绿色办公、绿色出行、联户帮扶、志愿监督等全部行为纳入积分统计,积分权重占党员年度民主评议评优的15%以上,累计的绿色积分可兑换免费公交乘车券、景区免门票权益、家政服务抵扣券、商超绿色产品满减券等福利,进一步调动党员参与的主动性。四、保障机制一是组织领导保障,各级党委成立党员推动绿色生活方式专项工作专班,由党委主要负责同志任组长,组织部门、发改部门、生态环境部门、机关事务管理部门、城管部门、交通部门、农业农村部门协同联动,每季度召开一次工作调度会,及时解决推进过程中出现的堵点问题,把此项工作纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核内容,考核权重占比不低于10%。二是经费投入保障,各级财政2026年统筹安排的绿色生活专项工作经费,不低于本级年度党建专项经费的20%,全部用于阵地建设、物资采购、积分兑换、评优奖励等领域,鼓励社会力量参与绿色生活公益项目,坚决杜绝任何形式的摊派行为,不增加基层和群众额外负担。三是督导考核保障,建立“月巡查、季通报、年考核”工作机制,采用“四不两直”方式开展常态化暗访检查,对工作推进滞后、任务落

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