2026全国节能宣传周和全国低碳日活动方案

2026全国节能宣传周和全国低碳日活动方案一、指导思想深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党的二十大和二十届三中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，紧紧围绕国家“十四五”节能减排综合工作方案及碳达峰碳中和行动部署，以“绿色转型，节能攻坚”为总基调，将节能降碳理念融入经济社会发展各领域全过程。通过开展内容丰富、形式多样、全民参与的宣传周和低碳日活动，大力倡导绿色低碳生产生活方式，积极营造节能降碳浓厚氛围，加快推动重点领域节能降碳改造，提升全社会能源利用效率，助力如期实现碳达峰、碳中和目标，为建设美丽中国贡献力量。活动将坚持政府主导、企业主体、社会参与、市场驱动原则，强化科技创新支撑，深化全民节能意识，确保宣传引导有声势、有影响、有实效。二、活动主题与时间安排（一）活动主题2026年全国节能宣传周主题定为：“绿色低碳，节能先行，共建美丽家园”。全国低碳日主题定为：“落实‘双碳’行动，共建绿色家园”。（二）活动时间1.全国节能宣传周：2026年6月8日至6月14日。2.全国低碳日：2026年6月12日。三、活动目标（一）提升意识普及率通过全方位、多层次的宣传攻势，确保节能低碳知识在城镇居民中的普及率达到90%以上，在重点用能单位员工中的普及率达到100%。让“绿水青山就是金山银山”的理念更加深入人心，使简约适度、绿色低碳的生活方式成为社会新风尚。（二）推动技术转化应用搭建节能低碳技术供需对接平台，促进一批先进适用的绿色低碳技术、装备和产品在实际场景中落地应用。力争在宣传周期间，促成技术合作意向不少于50项，推动重点行业能效水平显著提升。（三）强化行为自觉引导公众在衣食住行游等方面自觉践行节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。推动公共机构率先垂范，实施绿色办公，减少能源资源消耗；引导企业主动履行社会责任，开展节能降碳承诺和自愿性清洁生产审核。四、重点领域任务分解（一）工业领域节能降碳行动工业是能源消耗和碳排放的重点领域，必须抓住关键，精准施策。深入开展工业绿色低碳改造，聚焦钢铁、有色、建材、石化化工、造纸、印染等高耗能行业，全面推行节能降碳改造。实施重点行业能效标杆引领行动，发布行业能效标杆水平，鼓励企业对标达标。推广高效节能锅炉、电机、变压器等通用设备，淘汰落后产能和落后工艺。大力发展绿色制造，建设一批绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业。在宣传周期间，组织重点用能企业开展“节能诊断服务”，邀请专家团队进厂入户，帮助企业挖掘节能潜力，制定改造方案。（二）建筑领域绿色升级持续提升新建建筑节能标准，全面推广超低能耗建筑、近零能耗建筑。加快既有建筑节能改造，重点推进公共建筑节能改造，鼓励采用合同能源管理模式进行改造。大力发展绿色建材，推动绿色建材产品认证和推广应用。加强可再生能源建筑应用，推广太阳能光伏、浅层地热能等在建筑领域的应用。开展绿色建筑创建行动，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准。在宣传周期间，举办“绿色建筑让生活更美好”主题展览，展示绿色建筑技术成果和典型案例。（三）交通运输领域低碳转型大力推广新能源汽车，加快充电基础设施建设，优化城市公交、出租、物流配送等车辆结构，提高新能源汽车使用比例。实施绿色出行行动计划，鼓励公众优先选择公共交通、自行车、步行等绿色出行方式。推进交通运输工具低碳化，推广靠港船舶使用岸电，开展机场辅助动力装置替代。加快“公转铁”、“公转水”运输结构调整，提高铁路、水路货运量占比。在宣传周期间，开展“绿色出行打卡”活动，鼓励市民记录并分享绿色出行轨迹，累计积分兑换绿色礼品。（四）公共机构绿色引领公共机构要率先垂范，带头践行绿色低碳理念。推进公共机构绿色办公，推广节约办公用品、无纸化办公、双面打印等做法。加强公共机构能源资源节约，实施空调、照明、电梯等重点用能设备节能改造。开展公共机构反食品浪费行动，坚决制止餐饮浪费行为。推进公共机构新能源汽车充电桩建设，鼓励干部职工购买使用新能源汽车。在宣传周期间，开展“节约型机关”创建成果展示，组织公共机构开展能源紧缺体验活动。（五）重点区域流域协同治理结合区域协调发展重大战略，推动重点区域流域节能降碳协同治理。在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域，实施更加严格的节能降碳标准。推动长江经济带、黄河流域生态保护和高质量发展，加强工业、农业、生活污染源协同治理。在宣传周期间，组织区域间节能降碳经验交流活动，分享先进经验和做法。五、专项活动策划与实施（一）启动仪式暨绿色低碳发展博览会宣传周首日举行隆重的启动仪式，邀请国家及地方相关领导、知名企业家、环保专家、公众代表出席。仪式上将发布2025年度全国及各地区节能降碳工作进展报告，表彰在节能降碳领域做出突出贡献的先进单位和个人。同时，启动绿色低碳发展博览会，设置绿色能源、绿色建筑、绿色交通、绿色生活等展区，集中展示最新的节能低碳技术、产品、设备和解决方案。博览会将采用线上线下相结合的方式，打造“永不落幕的节能展”。（二）“云上节能周”系列互动活动利用互联网、大数据、人工智能等新技术，打造“云上节能周”平台。平台设置节能知识库、技术成果库、案例展示库等资源模块，为公众和企业提供便捷的查询服务。开展线上节能知识有奖竞答，题目涵盖政策法规、生活常识、技术应用等方面，提高公众参与度。举办“低碳达人”短视频征集活动，鼓励网友分享自己的低碳生活妙招和故事，通过社交媒体广泛传播。开展“碳足迹计算”互动体验，让公众直观了解日常生活中的碳排放情况，引导绿色消费。（三）全国低碳日主题实践活动在全国低碳日当天，组织开展形式多样的主题实践活动。在机关单位，开展“停开一日空调、少开一天车、少用一张纸”等能源紧缺体验活动。在学校，开展“低碳校园”主题班会、手抄报比赛、节能小发明竞赛等活动，培养学生的节能环保意识。在企业，开展“节能降碳岗前练兵”、“金点子”征集等活动，动员职工参与节能降碳技术创新和管理创新。在社区，开展“废旧物品绿色兑换”、“垃圾分类宣传指导”等活动，引导居民践行绿色生活方式。（四）节能低碳“进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭”五进活动1.进企业：组织专家团队深入重点用能企业，开展节能法律法规宣讲、节能技术推介、能源管理培训等活动，帮助企业解决节能降碳难题。2.进校园：将节能低碳知识纳入国民教育体系，编写适合不同年龄段学生的教材和读本。开展“节能环保小卫士”评选活动，通过“小手拉大手”，带动家庭参与节能降碳。3.进社区：利用社区宣传栏、文化活动中心等阵地，张贴宣传海报，播放宣传片。组织志愿者开展入户宣传，发放节能低碳手册，讲解家庭节能技巧。4.进农村：结合农村人居环境整治，推广农村可再生能源利用技术，如太阳能热水器、生物质能炉具等。开展秸秆综合利用、农膜回收宣传，减少农村面源污染。5.进家庭：倡导绿色消费，鼓励消费者购买节能家电、节水器具、绿色建材。推广“135”出行方式（1公里内步行，3公里内骑自行车，5公里内乘坐公共交通），减少私家车使用。（五）节能降碳技术创新与成果对接会围绕重点行业节能降碳技术需求，举办技术创新与成果对接会。邀请高校、科研院所、节能服务公司展示最新的节能降碳技术研发成果。组织重点用能单位与技术提供方进行对接洽谈，促进技术转移和成果转化。设立节能降碳技术孵化基金，支持有潜力的节能低碳技术项目产业化。对接会期间，将发布《国家重点节能低碳技术推广目录》，引导企业采用先进适用技术。六、宣传推广矩阵与媒体联动（一）主流媒体权威发声协调中央主要新闻媒体，如人民日报、新华社、中央广播电视总台等，在宣传周期间开设专栏专题，刊播系列报道、评论员文章、深度访谈等。重点宣传国家节能降碳政策方针、工作成效、先进典型和成功经验。利用“学习强国”学习平台，推送节能低碳知识和学习资料。（二）新媒体平台立体传播利用微博、微信、抖音、快手、B站等新媒体平台，构建全媒体传播矩阵。制作推出一批形式新颖、内容生动、易于传播的短视频、动漫、H5、图解等新媒体产品。发起热门话题讨论，如#2026全国节能宣传周#、#低碳生活从我做起#等，引导网民积极参与互动。邀请网络大V、环保博主、公益明星等担任“节能宣传大使”，利用其影响力扩大宣传覆盖面。（三）户外媒体全覆盖在城市主要街道、广场、公园、商场、车站、机场等公共场所，利用LED显示屏、宣传栏、灯箱广告、公交车身等户外媒介，滚动播放节能低碳公益广告和宣传标语。在地铁、公交等移动电视上播放宣传片，让节能低碳宣传随处可见、深入人心。（四）行业媒体深度聚焦发挥行业媒体专业优势，针对工业、建筑、交通、公共机构等重点领域，开展深度报道和案例分析。组织行业专家撰写专业文章，解读行业节能降碳政策、技术路径和发展趋势。举办行业节能降碳论坛、研讨会，搭建交流合作平台。七、组织保障与工作要求（一）加强组织领导各地区、各有关部门要高度重视全国节能宣传周和全国低碳日活动，将其作为推动节能降碳工作的重要抓手。成立活动领导小组，明确责任分工，细化工作方案，确保各项活动有序开展。各级节能主管部门要切实履行牵头职责，加强统筹协调，形成工作合力。（二）强化经费保障各级财政要安排专项经费，保障宣传周和低碳日活动的顺利开展。同时，积极鼓励和引导社会资本参与，拓宽经费来源渠道。严格按照财务管理制度，规范经费使用，提高资金使用效益。（三）做好安全保障严格遵守疫情防控和安全生产各项规定，制定完善应急预案，落实安全防范措施。对于线下活动，要严格控制人员规模，做好人员疏导、体温检测、消毒通风等工作。对于线上活动，要加强网络安全防护，防止网络攻击和信息泄露。（四）严格督导检查各级节能主管部门要加强对活动开展情况的督导检查，及时发现和解决问题。活动结束后，要及时总结经验做法，查找存在不足，形成书面总结报告。国家发展改革委将会同有关部门，对各地区活动开展情况进行评估通报。（五）注重总结提升活动结束后，各地区、各有关部门要认真总结活动开展情况，包括主要做法、成效、经验、存在问题及改进措施等。将总结报告报送上级主管部门。同时，要注重将宣传周和低碳日活动中形成的好经验、好做法转化为长效机制，推动节能降碳宣传工作常态化、制度化。八、重点活动日程安排表时间活动类别活动名称活动内容责任单位地点/形式6月8日启动仪式2026年全国节能宣传周启动仪式领导致辞、发布年度报告、表彰先进、启动展览发改委、生态环境部北京/线上直播6月8日-14日展览展示绿色低碳发展博览会展示节能技术、产品、装备、解决方案工信部、节能协会会展中心/云展厅6月9日专题活动工业节能降碳论坛探讨工业绿色转型路径、技术趋势工信部会议中心6月9日互动活动线上节能知识竞答网民参与答题，赢取绿色积分广电总局、媒体网络平台6月10日专题活动绿色建筑与低碳城市发展研讨会交流绿色建筑技术、城市低碳规划实践住建部会议中心6月10日专项活动“绿色出行打卡”活动市民记录公交、骑行、步行轨迹交通运输部APP/小程序6月11日专题活动公共机构节能管理经验交流会分享节约型机关创建、能源管理经验国管局会议中心6月11日技术对接节能低碳技术成果对接会企业技术需求与科研成果对接科技厅、发改委科技馆6月12日主题日全国低碳日主题实践活动能源紧缺体验、低碳宣传进基层生态环境部全国各地6月12日公益活动“熄灯一小时”特别活动倡导关闭景观照明及不必要的灯光环保组织城市/社区6月13日宣传教育节能低碳进校园活动主题班会、手抄报、小发明比赛教育部各类学校6月13日媒体行动“美丽中国·低碳行”媒体采风记者深入一线采访节能降碳典型案例新闻媒体重点企业/园区6月14日专题活动农村可再生能源利用推广活动推广太阳能、生物质能利用技术农业农村部乡村6月14日总结交流宣传周总结暨先进技术发布会总结活动成效，发布推荐先进技术发改委电视台/网络九、部门职责分工表部门/单位主要职责具体任务国家发展改革委牵头总协调，统筹推进宣传周各项工作制定总体方案、协调各部门、组织启动仪式、总结评估生态环境部牵头组织开展全国低碳日活动制定低碳日方案、策划低碳日主题活动、发布减排数据中央宣传部指导新闻媒体做好宣传报道工作统筹中央媒体资源、协调重点报道、舆论引导教育部组织开展校园节能低碳宣传教育编发教育资料、组织学校活动、开展师生培训科技部支持节能低碳技术研发与推广组织技术对接、提供专家支持、发布技术目录工业和信息化部推动工业领域节能降碳组织工业论坛、推广绿色制造、指导企业改造住房城乡建设部推动建筑领域节能降碳推广绿色建筑、组织建筑节能改造、发布标准规范交通运输部推动交通运输领域节能降碳推广新能源汽车、倡导绿色出行、优化运输结构农业农村部推动农业农村领域节能降碳推广农村可再生能源、治理面源污染、建设美丽乡村国务院国资委督促中央企业落实节能降碳责任组织央企参与活动、推动央企绿色转型、报送央企案例国国家机关事务管理局推动公共机构节能组织公共机构活动、实施绿色办公、开展能源统计广电总局指导广播电视媒体开展宣传播发公益广告、制作专题节目、协调播出时段全国总工会、共青团中央、全国妇联动员广大职工、青年、妇女参与开展群众性活动、组织志愿服务、选树家庭典型军队相关主管部门推动军队资源节约工作开展军营节能宣传、实施军事设施节能改造十、预期成效与评估指标为确保2026年全国节能宣传周和全国低碳日活动取得实效，特设定以下关键绩效指标（KPI）进行评估：（一）传播影响力指标1.媒体报道量：中央及地方主流媒体发稿数量预计超过5000篇。2.新媒体传播量：相关话题阅读量、短视频播放量预计突破50亿次。3.公众参与度：线上线下直接参与活动的人数预计达到1亿人次以上。（二）社会认知度指标1.主题知晓率：社会公众对“绿色低碳，节能先行”主题的知晓率提升至85%以上。2.知识