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文档简介
关键时段消防安全巡查规定第一章总则第一条为深入贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针,切实加强本单位关键时段的消防安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障生命财产安全,依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及相关法律法规,结合本单位实际情况,特制定本规定。第二条本规定所称“关键时段”,是指火灾风险系数显著升高、一旦发生火灾极易造成重大人员伤亡或财产损失,以及正常消防安全管理力量相对薄弱的时间区间。具体包括但不限于:夜间及节假日休息时段、大型活动举办期间、动火作业实施期间、特殊气象条件时段、设备设施检修改造时段以及单位停产、转产前后的过渡时段。第三条本规定适用于本单位所属各部门、各科室以及在本单位区域内的所有外包施工单位、租赁经营单位及个人。所有人员必须严格遵守本规定,履行消防安全职责。第四条关键时段消防安全巡查遵循“全面覆盖、突出重点、严防死守、责任到人”的原则。任何部门和个人不得以任何理由降低关键时段的巡查标准或减少巡查频次。第五条单位消防安全责任人负责统筹部署关键时段的消防安全管理工作;消防安全管理人负责具体组织实施关键时段的巡查监督;各部门负责人及专兼职消防管理人员负责落实本规定中的具体巡查任务。第二章组织架构与职责分工第六条成立关键时段消防安全巡查领导小组,由单位主要负责人任组长,分管安全工作的领导任副组长,各部门负责人为成员。领导小组负责审议关键时段的消防安保方案,协调解决巡查中发现的重大问题。第七条安全管理部门(或保卫科)作为关键时段巡查的牵头执行部门,其主要职责包括:(一)制定并动态更新关键时段的巡查计划和路线图;(二)对巡查人员进行业务培训和技能指导;(三)汇总、分析巡查记录,督促隐患整改;(四)在关键时段对重点部位进行定点看护或突击抽查。第八条各业务部门应设立关键时段兼职巡查员,实行“定人、定岗、定责”。兼职巡查员在关键时段必须坚守岗位,对本部门管辖区域进行不间断巡视,重点检查用火用电用气情况及消防设施完好状况。第九条值班室、中控室值守人员是关键时段消防监控的“第一道防线”。在关键时段,值守人员必须严格执行双人持证上岗制度,严禁脱岗、睡岗、串岗,必须确保消防联动控制设备处于手动状态,并时刻关注监控屏幕及报警信号。第十条建立关键时段“联防互保”机制。相邻区域或相邻楼层的巡查人员应建立通讯联络,一旦发生火情,立即形成第一灭火力量,并在确保安全的前提下协助初期火灾扑救和人员疏散。第三章关键时段的界定与风险分析第十一条夜间时段界定与风险管控(一)时段定义:每日22:00至次日06:00。(二)风险分析:夜间人员处于休息状态,警觉性降低,一旦发生火灾发现晚、逃生难;且夜间电气设备可能长时间运行,易发生过载发热;值班人员容易产生疲劳懈怠。(三)管控策略:实施“零点报告”制度,增加对库房、设备间、客房等无人停留区域的巡查频次;重点检查应急照明和疏散指示标志是否有效。第十二条节假日及休息日界定与风险管控(一)时段定义:国家法定节假日、双休日。(二)风险分析:管理力量薄弱,部分安全设施停运,留守人员可能违规使用大功率电器,且因周边环境变化可能导致外部火源侵入。(三)管控策略:实行节前全面检查、节中重点抽查、节后复工复查的三段式管理;切断非必要电源;对留守人员进行专项安全教育。第十三条动火作业时段界定与风险管控(一)时段定义:经审批许可的焊接、切割、打磨等产生明火或火花的作业全过程。(二)风险分析:火花飞溅引燃可燃物,高温熔渣穿透楼板或缝隙,系统误报或失效。(三)管控策略:实施“动火证”管理,必须配置现场监护人和灭火器材,清理周边可燃物,落实接火斗、挡火板等防护措施,作业完毕后留守观察不少于30分钟。第十四条特殊气象时段界定与风险管控(一)时段定义:雷雨、大风、高温、极寒等极端天气预警期间。(二)风险分析:雷击可能导致电气火灾或防雷设施失效;大风可能引燃外部火源或吹动火星;高温可能导致易燃易爆化学品挥发或自燃。(管控策略:加强对防雷设施、电气线路、危化品储存场所的巡查,必要时停止室外动火作业和危险品装卸。第十五条大型活动时段界定与风险管控(一)时段定义:举办会议、演出、展览等人员密集聚集活动期间。(二)风险分析:人员密度超标,疏散通道堵塞,电气设备临时敷设不规范,吸烟行为难以控制。(三)管控策略:划分防火分区,实行网格化管理,每个网格明确专人巡查;活动前进行全要素消防演练;活动期间每30分钟进行一次全覆盖巡查。第四章巡查内容与标准第十六条消防设施器材巡查(一)灭火器:压力指针是否在绿色区域,瓶身无锈蚀、变形,喷管无老化开裂,铅封完好,摆放位置明显且无遮挡,取用方便。(二)室内消火栓:箱内配件齐全(水枪、水带),接口无锈蚀,栓口出水正常,箱门开启顺畅,指示标识常亮。(三)应急照明与疏散指示标志:断电后是否能自动强制启动,照度是否符合标准,安装牢固,指示方向正确,无破损、遮挡。(四)防火门与防火卷帘:常闭防火门是否关闭且闭门器正常,常开防火门火灾时能否自动关闭;防火卷帘下是否堆放杂物,手动、自动下降功能是否正常。(五)消防水泵与风机:控制柜开关位置是否正确,手自动切换灵活,运行有无异响,轴承润滑是否良好。第十七条安全疏散通道巡查(一)严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物、停放自行车或设置障碍物。(二)严禁锁闭安全出口,严禁在疏散门上设置门禁系统且未在火灾时自动解锁。(三)严禁在楼梯间及前室堆放可燃物或违规存放易燃易爆物品。(四)检查外窗是否被违规安装铁栅栏或广告牌影响逃生和救援。第十八条用火用电用气巡查(一)电气线路:是否老化、破损,是否私拉乱接,是否超负荷运行,是否穿管保护,铜铝线是否违规直接连接。(二)用电设备:微波炉、电暖气、空调等大功率电器是否违规使用,是否做到“人走断电”,手机充电器是否长时间空载通电。(三)燃气设施:阀门、管道连接处是否漏气,燃气报警探头是否有效,燃气间是否违规堆放杂物且通风良好。(四)吸烟行为:严禁在严禁吸烟区吸烟,是否设有专用吸烟区并有烟灰缸,吸烟区是否远离易燃物。第十九条重点部位专项巡查(一)厨房/食堂:油烟管道清洗是否及时(每季度至少一次),燃气阀门是否关闭,燃油储存是否合规,排油烟风机是否定期清理油污,下班前是否切断气源火源。(二)物资仓库:物品堆放是否整齐,“五距”是否符合要求(顶距、灯距、墙距、柱距、堆距),是否违规混存易燃易爆物品,消防设施是否配备充足。(三)机房/配电室:是否落实防小动物措施,气体灭火系统是否正常,温湿度是否控制在规定范围,绝缘工具是否齐全有效。(四)地下空间:排水泵是否完好,防水挡板是否配备,应急通讯是否畅通,是否有违规住人现象。第二十条消防控制室及值班状态巡查(一)检查值班人员是否在岗在位,是否持有有效的消防设施操作员证书。(二)检查消防控制室设备是否正常运行,是否有故障、屏蔽、火警信息未处理。(三)检查《消防控制室值班记录》和《火灾故障报警处理记录》是否填写规范、真实。(四)检查应急通讯联络簿是否更新有效,对讲机是否电量充足、信号良好。第五章巡查频次与流程第二十一条巡查频次要求(一)夜间巡查:每日22:00至次日06:00,至少每2小时进行一次全面防火巡查,其中凌晨02:00至04:00火灾高发时段应加密巡查。(二)节假日巡查:节假日休息期间,每日上午、下午、夜间各至少进行一次全面巡查。(三)动火作业巡查:动火作业期间,监护人必须实施全过程不间断监护,巡查人员每小时对作业区域进行一次检查。(四)特殊气象巡查:在特殊气象预警期间,应每1小时对重点部位进行一次针对性巡查。(五)大型活动巡查:活动举办期间,应每30分钟对活动区域及疏散通道进行一次巡查。第二十二条巡查流程规范(一)准备阶段:巡查人员必须按规定穿戴整齐(如反光背心、工作牌),携带手电筒、对讲机、巡更器及必要的检查工具。熟悉当次巡查的重点部位和关键环节。(二)实施阶段:严格按照规定的巡查路线和内容进行检查。对于隐蔽部位(如吊顶内、管道井)必须使用强光手电或打开检查口查看。发现隐患应立即拍照取证,并现场进行初步判断。(三)记录阶段:巡查结束后,必须立即如实填写《关键时段消防安全巡查记录表》。记录内容应包括:巡查时间、巡查人员、巡查路线、检查情况、发现问题、处理措施等。记录必须字迹清晰,严禁漏填、补填。(四)上报阶段:对于巡查中发现的无法立即消除的火灾隐患,应立即向部门负责人及安全管理部门报告。对于发现的火警信息,应立即按照火警处置流程处理。第二十三条巡查记录管理(一)所有巡查记录必须存档备查,保存期限不少于2年。(二)鼓励采用电子化巡查系统(如RFID巡更、APP巡检),系统数据应具备防篡改功能,并能自动生成巡查报表。(三)安全管理部门每周应对巡查记录进行一次核查,分析巡查质量,防止“假巡”、“漏巡”现象。第六章隐患整改与应急处置第二十四条隐患分级处理(一)一般隐患:能够当场改正的,巡查人员应当责成有关人员当场改正,并在记录中注明整改情况。(二)较大隐患:无法当场改正,但无严重危及生命安全风险的,应下发《限期整改通知书》,明确整改责任人、整改措施和整改时限,并在整改期间采取临时防范措施。(三)重大隐患:严重威胁消防安全的,应立即采取危险部位停产停业、停止使用等临时管控措施,并将隐患情况书面报告消防安全管理人,及时制定整改方案,落实资金和人员,限期消除。第二十五条闭环管理机制(一)建立“发现-上报-整改-复查-销号”的隐患闭环管理流程。(二)整改责任人完成整改后,应及时向安全管理部门申请复查。(三)安全管理部门在接到申请后24小时内进行现场复查,复查合格的予以销号;不合格的,责令继续整改,并视情节对责任人进行考核。第二十六条应急处置联动(一)巡查人员在巡查过程中如遇火情,应按照“报警、灭火、疏散”的顺序进行处置。(二)第一步:立即按下附近的手动报警按钮,并通过对讲机或电话向消防控制室报告火情准确位置和燃烧物质。(三)使用最近的灭火器、消火栓等设施进行初期火灾扑救,力求将火灾控制在萌芽状态。(四)引导现场人员从最近的安全出口疏散,协助老弱病残孕等特殊人群逃生。(五)在消防队到达现场后,配合消防人员进行火场引导和情况说明。第七章培训、宣传与演练第二十七条专项培训(一)新入职员工必须接受关键时段消防安全巡查岗前培训,考核合格后方可上岗。(二)每半年组织一次巡查人员专项技能培训,重点培训消防设施操作、隐患识别能力、初期火灾扑救技能。(三)培训内容应结合典型火灾案例进行警示教育,分析关键时段火灾发生的特点和教训。第二十八条宣传教育(一)在关键时段前夕(如节假日前),利用单位内部广播、微信群、宣传栏等载体,发布消防安全提示。(二)宣传内容应包括:安全用火用电常识、逃生自救知识、禁止燃放烟花爆竹规定等。(三)在重点部位张贴明显的消防安全警示标识,提醒员工和访客注意防火。第二十九条实战演练(一)每年至少组织两次针对关键时段(如夜间、节假日)的消防灭火和应急疏散演练。(二)演练应模拟真实场景,检验巡查人员在非正常工作时间下的应急反应速度和协同作战能力。(三)演练结束后应进行总结评估,针对暴露出的问题修订应急预案和完善巡查措施。第八章考核与奖惩第三十条考核指标(一)巡查覆盖率:规定时段内巡查路线的完成率应为100%。(二)隐患发现率:考核巡查人员是否具备发现隐患的能力,避免“视而不见”。(三)隐患整改率:一般隐患整改率应为100%,重大隐患整改方案落实率应为100%。(四)记录规范性:巡查记录的完整性和真实性。第三十一条奖励措施(一)对在关键时段巡查中及时发现重大火灾隐患,避免火灾事故发生的个人或集体,给予通报表扬和物质奖励。(二)在初期火灾扑救中表现突出的巡查人员,依据单位相关规定给予记功或晋级奖励。第三十二条惩罚措施(一)未按规定频次、路线进行巡查,或伪造巡查记录的,对责任人处以罚款并通报批评。(二)对发现的隐患隐瞒不报、拖延整改的,对责任人和部门负责人进行严肃处理。(三)因巡查不到位、隐患未消除导致发生火灾事故的,依据相关法律法规及单位制度,追究相关责任人的行政及法律责任。(四)关键时段擅离职守、脱岗、睡岗的,一律按严重违纪处理,造成后果的予以辞退并追究责任。第九章附则第三十三条本规定所涉及的各类记录表格,由安全管理部门统一制定格式模板,各部门据此执行。第三十四条本规定未尽事宜,按照国家及地方有关消防法律法规执行。第三十五条本规定由单位安全管理部门负责解释和修订。第三十六条本规定自发布之日起正式施行。附件:关键时段消防安全巡查频次与重点对照表时段分类具体时间范围巡查频次要求巡查重点部位巡查核心内容责任主体夜间时段22:00-06:00至少每2小时一次(02:00-04:00加密)库房、机房、客房、办公区应急照明、疏散通道、违规留宿、电气设备运行状态夜间值班员、保安节假日法定节假日、双休日每日至少3次(早、中、晚)全区域,特别是空置区域电源切断情况、留守人员用电安全、外围火源防范值班领导、值班员动火作业审批许可的作业期间全过程不间断监护每小时巡查一次动火点及周边10米范围清理可燃物、灭火器配置、接火斗设置、持证上岗情况监护
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