建筑工地管理防护措施规程

建筑工地管理防护措施规程第一章总则与安全管理目标为切实保障施工现场作业人员的生命安全与健康，确保建筑工程施工的顺利进行，防范各类安全事故的发生，特制定本管理防护措施规程。本规程依据国家现行《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工高处作业安全技术规范》及相关法律法规，结合项目实际施工特点编制。施工现场安全管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制和群防群治制度。在项目启动前，必须确立明确的安全生产管理目标：杜绝因工死亡事故及重伤事故，轻伤频率控制在千分之三以下；杜绝重大机械设备事故、火灾事故及急性中毒事故；杜绝重大交通事故；实现“零事故、零伤害”的总体目标。所有进入施工现场的人员必须严格遵守本规程，违章作业将面临严厉的处罚措施。第二章安全生产责任体系与组织架构2.1建立健全安全责任制施工单位必须建立以项目经理为第一责任人的安全生产责任制。项目经理对项目的安全生产工作负全面责任，是安全生产的第一责任人。项目技术负责人负责项目安全技术措施的制定和交底工作。专职安全员负责日常的安全巡查、监督和整改落实。施工班组长负责本班组作业人员的安全教育和现场安全指挥。2.2安全管理组织架构项目部应成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，专职安全员任副组长，各职能部门负责人及工长为组员。领导小组每周至少召开一次安全生产例会，分析本周安全生产情况，解决存在的安全隐患，部署下周安全工作重点。会议必须形成详细的会议记录，并落实到具体责任人。2.3落实全员安全教育实施三级安全教育制度，即公司级、项目级和班组级教育。公司级教育：内容包括国家安全生产方针、政策、法规，公司安全规章制度等，学时不得少于15学时。项目级教育：内容包括工地安全制度、现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等，学时不得少于15学时。班组级教育：内容包括本工种的安全操作规程、班组安全纪律、劳动防护用品的使用等，学时不得少于20学时。未经三级安全教育或考核不合格的人员，严禁上岗作业。对于变换工种的人员，必须重新进行针对性的安全技术培训。第三章施工现场平面布置与封闭管理3.1现场围挡与封闭施工现场必须实行封闭式管理。在市区主要路段的工地，围挡高度不得低于2.5米；在一般路段的工地，围挡高度不得低于1.8米。围挡材料应选用坚固、整洁、美观的硬质材料，如砌体或定型钢板，严禁使用彩条布、竹笆等易损材料。围挡应沿工地四周连续设置，不得留有缺口，并在显眼位置设置“五牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图）。3.2场地道路与材料堆放施工现场的主要道路必须进行硬化处理，宽度不小于3.5米，并满足消防车通行要求。道路两侧应设置排水沟，确保场地无积水。建筑材料、构件、料具必须按总平面布置图进行堆放，堆放高度不得超过2米，并设置明显的标牌，标明名称、规格、产地等。易燃易爆危险品应专库专储，并有严格的防火防爆措施。3.3.临时设施搭建办公区、生活区与作业区必须分开设置，并保持安全距离。宿舍内严禁使用通铺，每间宿舍居住人员不得超过16人，人均居住面积不得小于2平方米。宿舍内必须设置开启式窗户，保持通风良好。严禁在宿舍内卧床吸烟、私拉乱接电线及使用大功率电器（如电炉、电饭煲等）。食堂必须办理卫生许可证，炊事人员必须持健康证上岗，生熟食品分开存放，并设置防蝇、防鼠设施。第四章脚手架工程安全管理4.1落地式脚手架落地式脚手架的基础必须平整夯实，并设置符合要求的垫板和底座。立杆底部必须加设扫地杆，距地面高度不大于200mm。脚手架必须设置纵横向扫地杆。立杆除顶层顶步外，严禁采用搭接方式接长。立杆对接扣件应交错布置，两根相邻立杆的接头不应设置在同步内。剪刀撑是脚手架稳定的关键，必须沿脚手架两端和转角处设置，中间每隔15米设置一组，每组剪刀撑跨越立杆的根数为5-7根，与地面夹角在45度至60度之间。剪刀撑应采用旋转扣件固定在与之相交的横向水平杆的伸出端或立杆上，旋转扣件中心线至主节点的距离不宜大于150mm。脚手架操作层必须满铺脚手板，离开墙面120-150mm，不得有探头板。外立杆内侧必须挂设密目式安全网，且必须封闭严密，绑扎牢固。4.2悬挑式脚手架悬挑式脚手架的悬挑梁必须采用型钢（如16号工字钢），其型号、规格、安装位置必须经过设计计算确定。悬挑梁的锚固端必须采用U型钢筋拉环或螺栓固定在建筑结构上，锚固位置必须设置在楼板上，严禁设置在梁上或悬挑结构上。悬挑梁外端应设置钢丝绳拉结，钢丝绳直径不小于14mm，且不得作为受力构件计算，仅作为安全储备。悬挑架的高度一般不宜超过20米，每段悬挑架的搭设高度不得超过6层。架体底部必须封闭严密，防止坠物伤人。在转角处、阳台等特殊部位，悬挑梁的布置必须经过专门设计，严禁随意延伸。4.3附着式升降脚手架（爬架）附着式升降脚架必须由具有专业资质的单位进行设计、制造、安装和拆卸。使用前必须通过第三方检测机构的检测，并取得检测合格报告。架体升降过程中，必须设有防倾覆、防坠落装置。防坠落装置应灵敏可靠，制动距离不得大于80mm。爬架操作人员必须经过专门培训，持证上岗。升降作业时，架体上严禁堆放任何材料，严禁有其他人员作业。升降指令必须由专人下达，升降过程中必须统一指挥，监控人员必须到位。升降结束后，必须立即将架体固定，并经验收合格后方可进行后续作业。第五章高处作业防护措施5.1基本规定凡在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。高处作业人员必须定期进行体检，患有高血压、心脏病、贫血、癫痫等疾病的人员严禁从事高处作业。高处作业人员必须正确佩戴和系挂安全带，安全带使用时应遵循“高挂低用”的原则，严禁将挂绳打结使用，严禁将钩子直接挂在不牢固的物体或直接挂在非金属绳上。5.2临边与洞口作业防护临边防护：在基坑周边、尚未安装栏杆或栏板的阳台周边、无外脚手架防护的屋面周边、框架结构楼层周边等处，必须设置防护栏杆。防护栏杆高度不低于1.2米，由上、下两道横杆及立柱组成，下杆离地高度0.6米，上杆离地1.2米。立杆间距不大于2米。栏杆内侧应挂设密目式安全网，底部设180mm高的踢脚板。洞口防护：对于楼板、屋面及平台等处短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，必须用坚实的盖板盖严，盖板应能防止挪动移位；对于边长在25cm-50cm的洞口，可用竹笆等作盖板，盖住洞口；对于边长在50cm-150cm的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺脚手板；对于边长在150cm以上的洞口，四周必须设防护栏杆，洞口下张设安全平网。5.3悬空作业防护悬空作业处应有牢靠的立足处，并配置视线的防护设施。构件吊装和管道安装时的悬空作业，必须搭设操作平台或操作通道，严禁在无立足点的状态下作业。支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。不符合上述条件时，应设置安全防护层。模板支撑和拆卸时的悬空作业，必须遵守相应的操作规程，严禁在同一垂直面上装拆模板。第六章临时用电安全管理6.1外电线路防护在建工程（含脚手架）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离。对于1kV以下的外电线路，最小安全操作距离为4米；1-10kV为6米；35-110kV为8米。当达不到上述要求时，必须编制专项防护方案，采取绝缘隔离防护措施，并悬挂醒目的警告标志牌。防护设施应坚固、稳定，且应对外电线路的隔离防护具有绝缘性能。6.2接地与接零保护系统施工现场临时用电工程必须采用TN-S接零保护系统，即工作零线（N线）与保护零线（PE线）分开设置。保护零线必须在总配电箱、分配电箱以及线路末端做重复接地，接地电阻值不应大于10欧姆。电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。严禁将保护零线和工作零线混接。6.3配电箱与开关箱施工现场必须实行“三级配电、两级保护”制度。总配电箱应设在靠近电源的区域，分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的区域，开关箱与用电设备之间不得超过30米。开关箱实行“一机、一闸、一漏、一箱”制，严禁同一个开关箱直接控制2台及以上用电设备（含插座）。配电箱、开关箱应采用铁板或优质绝缘材料制作，铁板厚度应大于1.5mm。箱内电器安装板上必须分设N线端子板和PE线端子板。N线端子板必须与金属电器安装板绝缘；PE线端子板必须与金属电器安装板做电气连接。进出线中的N线必须通过N线端子板连接；PE线必须通过PE线端子板连接。6.4漏电保护器总配电箱和开关箱中必须装设漏电保护器。总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA，额定漏电动作时间应大于0.1s，但其乘积不应大于30mA·s。开关箱中的漏电保护器，其额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。在潮湿或腐蚀介质场所，漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于15mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。漏电保护器应每月检测一次，确保其灵敏可靠。第七章起重吊装与机械设备管理7.1塔式起重机塔式起重机的安装、拆卸必须由具有相应资质的单位承担，并编制专项施工方案，经审批后方可实施。安装完毕后，必须经有资质的检测机构检测合格，并取得使用登记证后方可使用。塔吊的起重力矩限制器、起重量限制器、高度限位器、变幅限位器、回转限位器、行走限位器等安全装置必须齐全有效，灵敏可靠。塔吊作业时，起重臂回转范围内不得有障碍物，起重臂与输电线路的距离必须符合安全规定。多台塔吊作业时，应保证高位塔吊的最低部件与低位塔吊的最高部件之间垂直距离不小于2米。塔吊指挥人员必须持证上岗，信号必须统一、清晰。操作人员必须听从指挥，严禁违章操作。六级以上大风、大雨、大雾等恶劣天气，必须停止塔吊作业，并将夹轨器夹紧。7.2施工升降机（人货电梯）施工升降机的安装和拆卸同样必须由专业队伍进行。导轨架安装垂直度偏差必须符合标准要求。楼层门必须齐全有效，且应与吊笼门实现联锁，即楼层门未关闭，吊笼不得开启或运行。吊笼内必须设置极限开关，防止冲顶或蹲底。施工升降机必须按规定进行定期坠落试验。每运行三个月，应进行一次额定载重量的坠落试验；每运行一年，应进行一次额定载重量125%的坠落试验。试验制动距离应符合标准要求。严禁超载运行，严禁人货混装（除具备载人功能的升降机外）。7.3中小型机械设备搅拌机、圆盘锯、钢筋切断机等中小型机械必须安装平稳，场地排水畅通。机械的传动部位必须安装防护罩，并设置明显的安全警示标志。圆盘锯必须设置锯盘护罩、分料器和挡板。钢筋机械冷拉作业区必须设置防护挡板，冷拉方向严禁站人。手持电动工具必须根据使用环境选择类别。一般场所选用II类工具，并装设额定漏电动作电流不大于15mA、动作时间不大于0.1s的漏电保护器；若选用I类工具，还必须做保护接零。在潮湿场所或金属构架上操作，必须选用II类或III类工具。使用手持电动工具时，操作人员必须按规定穿戴绝缘防护用品。第八章基坑工程与土方作业8.1基坑支护与降水基坑开挖前必须编制专项施工方案，并经专家论证（深基坑）。基坑周边必须设置连续、封闭的防护栏杆，高度不低于1.2米，并挂设密目式安全网。基坑周边1米范围内严禁堆放土方、材料及停放机械设备。基坑支护结构必须经常检查，发现裂缝、位移、沉降等异常情况，必须立即停止作业，撤离人员，并采取加固措施。基坑降水必须保证地下水位降至作业面以下0.5米。降水过程中必须对周边建筑物、管线进行监测，防止因降水导致的不均匀沉降。8.2土方开挖土方开挖必须遵循“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则。机械开挖时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清底、修坡等作业。挖掘机作业时，挖掘机回转半径内不得有人员停留或通过。基坑内上下通道必须设置专用坡道或梯子，梯子两侧应设置扶手，宽度不小于1米。严禁在基坑边坡上掏洞或从坑底向边坡上扔掷材料。基坑开挖完成后，应尽快进行地下结构施工，减少基坑暴露时间。对于超过一定规模的深基坑，必须实施第三方监测，监测数据必须日报，一旦报警立即启动应急预案。第九章模板工程安全管理9.1模板支撑体系模板支撑体系必须根据工程特点编制专项施工方案。支撑立杆底部必须设置垫板，且垫板应具有足够的强度和刚度。立杆间距、步距必须严格按照方案执行。当层高超过8米或跨度超过18米或施工总荷载大于15kN/㎡或集中线荷载大于20kN/m的模板支撑体系，必须经过专家论证。立杆接长严禁采用搭接，必须采用对接扣件连接。立杆顶端应设置可调顶托，伸出长度不应超过200mm。扫地杆离地高度不应大于200mm。剪刀撑的设置是关键，竖向剪刀撑应沿模板支撑架外侧及四周全高设置，中间每隔4-6排立杆设置一道竖向剪刀撑；水平剪刀撑应在架体顶部、底部及扫地杆处设置，中间每隔6-8米设置一道。9.2模板安装与拆除模板安装必须按施工方案进行，作业高度超过2米时，必须搭设操作平台。模板上堆放材料不得超过设计荷载，严禁将模板支撑在脚手架上。模板拆除必须遵守“先支后拆、后支先拆，先非承重部位、后承重部位以及自上而下”的原则。拆除跨度较大的梁下支柱时，应先从跨中开始，分别向两端拆除。拆除时必须设置警戒区，并设专人监护，严禁非操作人员入内。拆除的模板、支架等材料严禁直接投掷，必须通过传递或绳索放下。第十章消防安全管理10.1消防设施配备施工现场必须根据防火级别配备足够的消防器材。临时设施区每100平方米配备两只10L灭火器；在建工程每层面积不大于1000平方米时，至少配备两组灭火器，每组不少于4只。大型临时设施总面积超过1200平方米时，应按消防要求设有临时消防水管和消火栓，消火栓间距不应大于50米，并配备足够的水龙带。消防通道应保持畅通，宽度不小于3.5米，严禁堆放杂物堵塞通道。高层建筑施工时，应设置随层铺设的消防水源管道，每层设置一个消火栓接口，配备水带和水枪。10.2动火管理施工现场严禁明火作业。确需进行焊接、切割等动火作业时，必须严格执行动火审批制度。动火作业必须办理“动火证”，由安全负责人签字批准后方可作业。动火作业时，必须清除作业点周围的易燃物，并配备接火斗或阻燃挡板，防止火花飞溅。高处动火作业时，必须使用接火盘，防止火花坠落引燃下层设施。氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5米，两瓶与明火作业点的距离不小于10米。乙炔瓶必须安装回火防止器。气瓶严禁卧放、暴晒、碰撞。在装饰装修阶段，严禁在作业现场调配油漆、稀料等易燃液体。第十一章文明施工与环境保护11.1扬尘控制施工现场应采取有效的防尘措施。土方作业时，应采取洒水降尘措施，作业面目测扬尘高度应小于1.5米。对裸露的土方和散体材料，必须采取覆盖固化或绿化措施。施工现场主要道路及加工区地面必须进行硬化处理。建筑物内施工垃圾的清运，必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料，应库房或密闭存放。进出工地的车辆必须冲洗车轮，确保不带泥上路。11.2噪声与光污染控制施工现场应严格控制噪声作业，夜间（22:00至次日6:00）严禁进行产生强噪声的作业（如打桩、混凝土振捣等）。确需夜间施工的，必须办理夜间施工许可证，并公告周边居民。施工现场应使用低噪声设备，并采取隔声、吸声措施。夜间施工照明应尽量将灯光投向作业区域，避免直射居民生活区。电焊作业时应设置挡光罩，防止强光外泄刺伤他人眼睛。第十二章季节性施工防护措施12.1雨季施工雨季来临前，必须对施工现场的排水系统、临建设施、脚手架、塔吊基础等进行全面检查。排水沟必须畅通，防止场地积水。脚手架立杆底座应加设垫板，并检查地基沉降情况。雨后复工前，必须对用电设施、脚手架、基坑边坡进行检查，确认无安全隐患后方可作业。12.2夏季施工夏季高温天气应调整作息时间，避开中午