2026年“平安三率”建设与成效

2026年“平安三率”建设与成效CATALOGUE目录02群众安全感率解析01平安三率概述03扫黑除恶满意率分析04综治中心知晓率提升05平安三率建设举措06未来展望与行动倡议01PART平安三率概述反映居民对居住地治安环境的直观感受，涵盖日常出行、居家安全、夜间活动等场景的安心程度，是评价社会治安状况的基础性指标。群众安全感率定义与核心指标扫黑除恶满意率综治中心知晓率衡量公众对常态化扫黑除恶工作的认可度，包括对打击黑恶势力、整治行业乱象成效的评价，体现社会公平正义的维护水平。评估群众对基层综治中心功能的认知程度，该平台是化解矛盾纠纷、提供法律服务的枢纽，知晓率直接影响社会治理资源的有效利用。衡量意义与社会价值社会治理风向标通过量化数据直观反映地区治安短板与优势，为政府优化资源配置（如警力部署、矛盾调解力量）提供科学依据。02040301平安建设成效验证作为平安城市、文明城市的考核依据，推动地方政府落实治安防控、风险排查等长效机制。群众获得感体现三项指标直接关联民生福祉，安全感率提升意味着犯罪率下降，扫黑除恶满意率反映社会公平，知晓率则体现公共服务可及性。社会协同治理抓手高知晓率能促进公众参与共治（如举报犯罪线索），形成政府主导、群众参与的良性互动格局。2026年政策背景常态化扫黑除恶深化延续“打早打小”原则，重点打击新型网络黑恶势力及基层“微腐败”，巩固专项斗争成果并向行业领域延伸。全民平安意识普及通过社区宣传、新媒体渠道强化“平安三率”概念，引导公众从被动接受到主动评价，形成共建共享的社会氛围。智慧治理技术赋能依托大数据平台实现治安预警、矛盾调处线上化，提升综治中心响应效率，同时增强群众对治理体系的信任感。02PART群众安全感率解析治安环境评价标准公共区域防控评估公共场所如商场、车站、公园等区域的监控覆盖率、警力巡逻频率及应急响应机制，确保群众在公共空间的活动安全。犯罪率指标通过分析盗窃、抢劫、诈骗等侵财类案件发案率及破案率，量化治安防控成效，反映群众财产安全感。纠纷调解效率统计邻里矛盾、劳务纠纷等基层矛盾的调解成功率与处置时效，体现社会治理的及时性与公平性。特殊群体保护重点关注青少年、老年人等弱势群体的安全保护措施，如校园周边交通疏导、养老诈骗专项打击等。日间与夜间安全感差异应急响应测试模拟日间与夜间不同时段的报警响应速度，检验"1.3.5分钟"快速反应机制的实际执行效果。照明设施完善对比日间自然光条件，评估夜间道路、背街小巷的照明覆盖率，消除监控盲区对安全感的影响。警力动态部署日间以交通疏导、纠纷调解为主，夜间加强重点区域巡逻，通过"亮灯见警"提升夜间见警率。通过增设校园周边高清摄像头、上下学时段交警驻点值守，实现连续三年校园暴力事件零发生。"护校安园"行动校园及社区安全案例某社区推行"楼栋长+物业+民警"三方联动机制，2026年上半年入室盗窃案同比下降67%。网格化联防在老旧小区加装人脸识别门禁系统，同步接入综治平台，有效阻隔外来可疑人员进入。智慧安防试点针对学生群体开展"无诈教室"活动，电信诈骗识别问卷正确率从43%提升至89%。反诈宣传成效03PART扫黑除恶满意率分析长效打击机制行业乱象整治通过建立跨部门联动、线索快速核查等机制，确保对黑恶势力露头就打，保持高压态势，如安溪县"有黑必扫、有恶必除"的常态化治理模式。针对欺行霸市、非法采矿等重点领域开展专项整治，如光泽县推进"打伞破网""打财断血"，切断黑恶势力经济基础。常态化工作成效群众参与度提升拓宽举报渠道并落实保护措施，鼓励群众提供涉黑线索，形成全民共治格局，思明区涉黑恶关联案件破案率达100%。治安环境优化通过持续打击，辖区刑事警情显著下降（如芗城区电诈警情实现"三下降"），群众夜间出行安全感明显增强。典型案例与群众反馈未成年人保护严打教唆未成年人犯罪的黑恶团伙，如南山区破获校园周边暴力案件，家长满意度提升。市场秩序净化针对"市霸""行霸"开展专项行动，如四都镇整治赶集市场强买强卖现象，商户评价"经营环境更规范"。宗族恶势力铲除如光泽县打击"村霸"等家族宗族黑恶势力，化解长期把持基层政权的顽疾，村民反馈"林地承包更公平"。未来重点打击领域深挖黑恶势力"保护伞"，推进政法系统与纪检监察协同办案，巩固"打伞破网"成果。加强网络黑灰产、跨境赌博等新型犯罪打击，如漳州公安强化反诈专班建设，精准追赃挽损。聚焦工程建设、自然资源等行业，如洛江区严查非法采矿、强揽工程等乱象。强化流动人口密集区域巡查，遏制寻衅滋事、黄赌毒等治安问题反弹。新兴领域犯罪基层"微腐败"重点行业监管城乡结合部治理04PART综治中心知晓率提升综治中心整合司法、信访、调解等资源，提供家庭矛盾、邻里纠纷、劳动争议等“一站式”调解服务，实现矛盾化解“最多跑一地”。设立法律咨询服务窗口，由专业律师或法律工作者为群众提供合同纠纷、权益维护等免费法律咨询，引导依法维权。引入心理咨询师团队，针对纠纷当事人、重点人群开展心理干预，缓解焦虑情绪，促进矛盾理性化解。群众可通过综治中心反映治安隐患、公共设施损坏等问题，中心联动相关部门快速处置，形成闭环管理。功能与服务范围矛盾纠纷调解法律咨询与援助心理疏导服务安全隐患上报宣传推广策略线上线下结合通过社区公告栏、微信公众号、短视频平台等多渠道宣传综治中心职能，制作通俗易懂的“一图读懂”指南。网格员入户推广依托基层网格员队伍，开展“敲门行动”面对面讲解综治中心功能，发放服务联系卡，覆盖老年群体等不擅长使用数字设备的居民。定期发布矛盾纠纷成功调解案例，以真实故事展示综治中心实效，增强群众信任感。典型案例宣传群众使用反馈流程便捷性法律咨询和心理疏导服务获好评，专业驻点人员解答细致，但少数案例涉及跨部门协调时时效性有待提升。服务专业性调解成功率数字化体验群众普遍认可“一站式”受理模式，减少多头跑动，但部分偏远地区反映线上操作流程仍需简化。数据显示家庭邻里纠纷调解成功率达90%以上，但劳动争议等复杂纠纷需多次调解，群众期待缩短处理周期。年轻群体偏好“解纷码”等线上平台，但部分老年人建议增设电话预约或代办服务，降低使用门槛。05PART平安三率建设举措法律法规普及4多场景精准普法3反诈防骗专项教育2平安三率知识宣讲1民法典专题宣传利用村居、校园、集市、公园等场所开展差异化宣传，如针对商户普及安全生产法规，面向老年人重点讲解财产保护法律知识。针对群众安全感率、扫黑除恶满意率、综治中心知晓率三项指标，制作通俗易懂的宣传手册，通过入户走访、集中宣讲等方式普及测评内容和意义。联合派出所、律师事务所开展电信诈骗、养老诈骗案例剖析，揭露新型作案手法，增强群众个人信息保护意识和风险识别能力。通过赶大集、进社区等形式，重点讲解婚姻家庭、民间借贷、消费者权益等与群众生活密切相关的法律条文，结合真实案例以案释法，提升群众法律意识。志愿活动与社区参与平安巡逻队伍建设组织网格员、党员志愿者成立常态化巡逻队伍，开展治安隐患排查、矛盾纠纷预警，形成群防群治网络。鼓励群众担任"和事佬"，参与邻里纠纷调解，通过"身边人解身边事"提升基层矛盾化解效率。设计反诈宣传员、消防安全督查员等志愿岗位，引导居民认领平安建设任务，累计服务时长给予积分奖励。矛盾纠纷调解参与平安创建志愿项目智能化治理工具应用综治信息平台建设整合网格事件上报、矛盾调处跟踪、平安宣传数据等功能，实现"问题发现-分流处置-结果反馈"全流程数字化管理。智能安防系统覆盖在重点区域部署人脸识别摄像头、智能烟感等设备，实时监测治安隐患，自动推送预警信息至综治中心处置终端。线上法律咨询服务开发微信小程序提供24小时智能法律问答，对接专业律师团队开展视频调解，突破法律服务时空限制。平安三率数据分析运用大数据技术对群众安全感测评结果进行多维度分析，精准识别治安薄弱环节，指导资源定向投放。06PART未来展望与行动倡议通过强化街面巡防、智慧安防体系建设及重点领域专项整治，确保群众对治安环境的满意度持续攀升，夜间出行安全感显著增强。2026年目标数据群众安全感率提升至98%以上深化重点行业领域源头治理，建立黑恶线索动态清零机制，确保群众对扫黑除恶成效的认可度达到历史新高。扫黑除恶满意率突破95%依托线上线下多渠道宣传，推动综治中心“一站式”服务功能家喻户晓，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”目标。综治中心知晓率覆盖90%以上人群推广“平安三率”微信小程序，提供线索举报、安全评价、政策咨询等功能，实现“指尖参与”。开设“平安议事厅”座谈会，收集居民对治安问题的建议，推动解决方案透明化、高效化。组织“平安巡逻队”“反诈宣传员”等志愿团队，定期开展社区安全巡查与普法活动，增强群众互动体验。线上参与平台线下志愿行动政民互动机制构建“全民共建、成果共享”的平安建设格局，通过多元化参与渠道激发群众主动性，形成社会治理合力。公众参与路径科技赋能治安防控完善“平安三率”考核细则，将测评结果纳入各级政府年度绩效评估，压实主体责任。建立跨部门联席会商机制，定期研判治安形势，统筹公安、司法、社