人人讲安全-排查整治风险隐患-小学校园篇

人人讲安全，个个会应急——查找办学风险，消除校园隐患（小学篇）第页人人讲安全，个个会应急——查找办学风险，消除校园隐患（小学篇）第一部分风险分析一、火灾风险小学阶段学生年龄小、认知能力有限，对火灾危险缺乏足够认识。校园内用电设备多、电气线路老化、食堂用火频繁等因素叠加，火灾隐患不容忽视。火灾一旦发生，小学生缺乏自救能力，疏散速度慢，极易造成严重后果。消防设施配置不足或过期失效电气线路老化、私拉乱接、超负荷用电食堂燃气管道老化、报警器未通电电动自行车违规停放充电疏散通道堵塞、安全出口不畅通二、饮食安全风险多数小学目前以“学校自营”方式提供午餐，部分学校还为高年级的学生提供晚餐。校园饮食安全涉及食堂管理、配餐配送、校内小卖部等环节，也需要进行风险排查。食堂食材采购索证不严、储存不当食品留样不规范、餐具消毒不到位配餐公司运营不规范，配送时间长、食物变质校内小卖部销售“三无”食品三、教学活动风险小学生活泼好动、自控力差，在教学活动中容易发生意外伤害。学校需对课堂教学、体育课、课间活动、课外活动等场景进行安全风险分析。如果组织大规模的活动，在实施方案中应有单独的篇章应对突发事件。体育器材损坏、场地不平整导致运动伤害课间追逐打闹引发碰撞跌倒事故上下楼梯高峰期推挤存在踩踏风险户外实践活动交通、溺水风险交织四、校园建筑及设施风险部分小学校舍建设较早，存在墙体开裂、地基沉降等结构安全隐患。走廊栏杆、地面防滑、水电设施等细节问题也容易导致师生意外受伤，需定期排查维修。老旧教学楼墙体开裂、地基沉降，是否有坍塌、掉落的风险走廊栏杆高度不足、间距过大；地面湿滑、楼梯台阶破损旗杆、体育器械等附属设施安装不牢固卫生间设施损坏，未及时更换校内大树、绿化带是否有倒伏、塌陷风险，有无黄蜂等危害生物五、交通安全风险小学阶段学生上学，有校车、家长接送、自行上学等方式，通常会导致校园周边交通环境复杂，上下学高峰期校门口人车混行的现象长期存在。学校应对校车安全、接送车辆管理、校门口人行安全等问题重点关注。校车安全管理不到位、超员超速校门口缺少护栏、减速带、警示标志等设施家长接送车辆乱停乱放引发拥堵校内人车未分流，存在碾压风险学生乘坐非法营运车辆六、治安风险小学生自我保护能力弱，面对不法侵害缺乏应对能力，因此门卫管理、保安配备、监控系统等安防措施需严格落实到位。门卫管理不严，外来人员随意进出保安人员配备不足，应急处置能力弱视频监控存在盲区、存储时间不足防冲撞设施、防暴器械配置不到位低年级学生防范意识弱，存在被拐骗风险七、学生行为风险小学生好奇心强、安全意识薄弱、自控能力不足；加上家庭社会的影响，可能存在心理健康、校园欺凌、尝试不法行为等风险。课间追逐打闹、上下楼梯推挤学生携带刀具、打火机等危险物品入校夏季溺水事故是重要安全隐患关注特殊家庭、留守儿童的心理行为变化特殊体质学生需要特别关注和管理八、极端天气风险近年来极端天气事件频发，暴雨、台风、雷电、高温等天气对校园安全构成新挑战。学校需关注气象预报，及时应对气象灾害风险。暴雨台风导致内涝、围墙倒塌、树木倒伏建筑物防雷设施不完善，遭雷击的风险高温天气需关注教室通风降温条件，防中暑寒潮冰冻天气需关注地面结冰，防学生滑倒、冰棱掉落极端天气及时根据需要，检查应急物资储备、应急响应人员的配备【风险等级管控】以上八类风险，若分析出来存在有，学校可评“发生的可能性”和“后果的严重性”，根据LEC法判定风险等级，制定管控措施。第二部分隐患排查一、火灾隐患排查序号排查项目具体排查内容常见隐患示例整改建议1消防设施配置教学楼、办公楼、食堂等场所是否按规范配置灭火器、消火栓灭火器数量不足、过期未更换按标准配齐灭火器，每月检查压力，及时更换2灭火器维护灭火器是否按规定位置摆放、每月检查并记录灭火器被遮挡、检查记录缺失规范摆放，建立月检台账，责任人签字确认3消火栓系统消火栓是否完好、水带水枪是否齐全、阀门是否正常消火栓锈蚀、水带破损、阀门无法开启每学期全面测试，维修更换损坏部件4疏散通道疏散通道、安全出口是否畅通，有无杂物堵塞通道堆放桌椅、纸箱等杂物每日巡查清理，保持通道畅通，标识明显5疏散指示标志疏散指示标志、应急照明灯是否完好有效指示标志损坏、应急灯不亮定期检查测试，损坏及时更换6电气线路安全教室、办公室、功能室电气线路是否穿管保护，有无老化、私拉乱接电线裸露、插座超负荷、私拉电线全面排查电气线路，规范穿管敷设，严禁私拉乱接7食堂用火用气食堂燃气管道是否定期检查、燃气报警器是否正常燃气管道老化、报警器未通电每季度请燃气公司检查管道，报警器24小时通电8食堂油烟管道食堂油烟管道是否定期清洗油烟管道积油严重，未定期清洗每季度至少清洗一次，建立清洗台账9电动自行车充电校园内是否有电动自行车违规停放、充电在楼道、教室充电，飞线充电划定专用充电区，严禁在室内充电10易燃物管理实验室、仓库、垃圾站等区域是否存放易燃物实验室试剂随意堆放、废纸箱堆积分类存放易燃物，远离火源，定期清理11电器设备使用电暖器、电热水壶等大功率电器是否违规使用教室使用电暖器、电热毯严禁使用大功率电器，统一配备饮水设备12消防演练是否定期组织消防疏散演练演练流于形式、师生不熟悉逃生路线每学期至少组织1次全员演练，覆盖所有班级13消防控制室消防控制室是否有人值班、设备运行是否正常控制室无人值守、报警系统故障安排持证人员24小时值班，定期检测设备14防火门防火门是否保持关闭状态、闭门器是否完好防火门被敞开、闭门器损坏巡查保持关闭，维修损坏的闭门器15消防培训教职工是否掌握灭火器使用和初期火灾扑救技能教职工不会使用灭火器每学期组织教职工消防培训，实操演练二、饮食安全隐患排查序号排查项目具体排查内容常见隐患示例整改建议1食堂经营资质食堂是否持有有效食品经营许可证许可证过期、超范围经营及时换证，按许可范围经营2食品采购索证食材采购是否索证索票，建立台账索证不全、无进货记录严格执行索证索票制度，建立进货台账3食品留样每餐食品是否按规定留样（不少于125g、保留48小时）留样量不足、未贴标签、未保留足时专人负责留样，规范标注日期和餐次4从业人员健康食堂从业人员是否持有有效健康证健康证过期、无证上岗每年体检，持证上岗，每日晨检5餐具消毒餐具是否严格清洗消毒，消毒记录是否完整餐具未消毒、消毒柜未使用配齐消毒设施，规范消毒并记录6食材储存食材是否分类分区存放，离地离墙食材混放、未离地、生熟不分设置分类储存区，生熟分开，离地存放7食材保质期是否定期检查食材保质期，有无过期食品使用过期调料、变质食材建立食材出入库制度，先进先出8配餐管理配餐公司是否具备资质，配送过程是否规范配餐公司资质不全、配送温度不达标严格审核资质，配送温度全程监控9饮用水安全校内饮用水是否定期检测，饮水设备是否清洗消毒直饮水未检测、饮水机未清洗每学期检测水质，定期清洗饮水设备10校内小卖部小卖部是否销售"三无"食品、过期食品出售辣条、碳酸饮料等不健康食品严禁销售"三无"食品，限制高糖高盐零食11厨房环境卫生厨房是否保持清洁，有无鼠虫害地面油污、有蟑螂老鼠每日清洁，定期消杀，安装防蝇防鼠设施12食品添加剂食品添加剂是否专人管理、规范使用超量使用添加剂严格落实添加剂"五专"管理13陪餐制度是否落实校领导陪餐制度，陪餐记录是否完整陪餐制度未落实、无记录每日安排校领导陪餐，做好陪餐记录14食品加工流程食品加工是否生熟分开、烧熟煮透生熟砧板混用、食物未煮熟严格执行生熟分开，加工温度达标15食品安全教育是否对学生开展食品安全教育学生购买路边摊零食纳入课程，教育学生不购买"三无"食品三、教学安全隐患排查序号排查项目具体排查内容常见隐患示例整改建议1体育器材安全体育器材是否完好无损，安装是否牢固篮球架松动、单杠锈蚀、垫子破损每月检查维修，损坏器材及时更换或停用2运动场地运动场地是否平整，有无尖锐杂物地面坑洼、跑道破损、有碎石定期修整场地，活动前检查清理3准备活动体育课是否充分做好热身准备活动无热身直接进行剧烈运动每节体育课安排不少于5分钟准备活动4课间活动管理课间是否安排值日教师巡视管理学生追逐打闹无人制止安排值日教师在走廊、楼梯口值守5上下楼梯秩序上下楼梯是否靠右行走，高峰期是否安排疏导学生推挤、逆行、跑跳高峰期安排教师定点疏导，加强教育6楼梯扶手楼梯扶手是否牢固，高度是否符合标准扶手松动、栏杆间距过大加固维修，高度不低于1.1米7实验室安全实验课是否讲清安全操作规程学生违规操作、未佩戴防护用品实验前必须进行安全教育，规范操作8危化品管理危险化学品是否双人双锁管理危化品随意存放、台账不清落实双人双锁，建立使用台账9功能教室功能教室（音乐、美术、计算机等）设施是否安全电线杂乱、桌椅破损、设备老化定期检查功能教室设施，及时维修10教学活动组织大型集会、活动是否有安全预案无预案、人员疏导不力制定安全预案，明确疏散路线和责任人11户外活动组织校外实践活动是否踩点、有无安全方案未提前踩点、师生比不足提前踩点，师生比不低于1:10，配备应急药品12特殊体质学生是否建立特殊体质学生档案，体育课区别对待不知晓学生特殊体质、运动强度过大建立特殊体质档案，体育课针对性地安排13教学用具剪刀、圆规等教学用具是否安全使用学生持尖锐用具打闹教师统一收发，使用前强调安全14课桌椅课桌椅高度是否适合学生身高桌椅高度不匹配、影响坐姿根据学生身高调整桌椅高度15学生考勤每节课是否清点学生人数，缺勤是否及时追踪学生缺课无人知晓严格执行点名制度，缺勤立即联系家长四、校园建筑及设施隐患排查序号排查项目具体排查内容常见隐患示例整改建议1教学楼结构教学楼墙体有无裂缝、地基有无沉降墙体开裂、地基下沉委托专业机构鉴定，根据鉴定结果加固2屋顶防水屋顶有无渗漏、防水层是否完好屋顶漏水、天花板脱落及时修补防水层，定期检查3围墙围墙是否牢固，高度是否达标围墙倾斜、裂缝、高度不足加固或重建，高度不低于2米4走廊栏杆走廊栏杆高度是否达标（不低于1.1米），间距是否合格栏杆过低、间距过大加高栏杆至标准高度，加密栏杆间距5门窗门窗玻璃是否牢固，有无破损玻璃松动、碎裂、窗框锈蚀更换破损玻璃，加固松动窗框6地面防滑卫生间、走廊、楼梯等地面是否防滑地面湿滑、未铺设防滑垫铺设防滑垫，设置警示标识7楼梯台阶楼梯台阶是否完好，防滑条是否磨损台阶破损、防滑条脱落修复破损台阶，更换防滑条8水电设施水电线路是否规范，开关插座是否完好电线裸露、插座松动、水龙头漏水全面排查维修，更换老化损坏设施9厕所卫生厕所是否清洁、通风良好，设施是否完好厕所异味大、门锁损坏、地面湿滑加强保洁，维修损坏设施，保持通风10照明设施教室、走廊、楼梯照明是否充足灯管损坏、亮度不足、存在暗区更换损坏灯管，增加照明，消除暗区11防雷设施防雷设施是否定期检测防雷装置锈蚀、未检测每年请气象部门检测，确保有效12升旗台升旗台是否牢固，旗杆是否稳固旗杆倾斜、底座松动加固旗杆底座，定期检查13排水系统校园排水沟是否畅通，雨水井是否堵塞排水不畅、雨天积水定期清理排水沟，保持畅通14高空坠物外墙瓷砖、空调外机、广告牌等是否牢固外墙瓷砖空鼓、空调支架锈蚀定期检查加固，存在隐患立即处理15无障碍设施是否设有无障碍通道，设施是否完好缺少无障碍通道、坡道过陡增设无障碍通道，符合规范要求16校园树木有无倒伏、断枝砸人的风险有枯树、枯枝；椰子树叶随时可能脱落及时剪修、锯断；设立围栏禁止行人靠近、学生攀爬17绿化带有无有害生物、有毒果实有马蜂窝；有毒蛇出没；有毒蘑菇等发现后及时清除或驱赶；教育学生不要触碰不明生物五、交通安全隐患排查序号排查项目具体排查内容常见隐患示例整改建议1校门口交通秩序上下学高峰期校门口交通是否有序车辆拥堵、人车混行联合交警部门疏导，错峰放学2警示标志学校路段是否设置减速带、限速标志、警示牌缺少警示标志、减速带破损协调交通部门增设完善3人行横道校门口是否施划人行横道线无斑马线或标线模糊重新施划清晰的人行横道线4家长接送管理是否划定家长接送区域，车辆停放是否有序车辆乱停乱放、占用消防通道划定指定区域，安排专人引导5校内人车分流校内是否实行人车分流车辆与学生在同一通道通行设置隔离桩或护栏，实现人车分流6校车资质校车是否取得使用许可，驾驶员是否具备资质校车无许可、驾驶员无校车驾驶资格严格审核资质，不合规不得运营7校车安全设备校车是否配备安全带、灭火器、逃生锤、GPS安全带缺失、灭火器过期配齐安全设备，定期检查维护8校车超员校车是否存在超员情况超员载客严格按核定人数载客，严禁超员9学生上下学方式是否掌握学生上下学交通方式，有无乘坐非法车辆学生乘坐黑车、超载车摸排登记，教育学生不乘坐非法车辆10交通安全教育是否定期开展交通安全教育教育形式单一、效果不佳每学期至少1次交通安全专题教育11护学岗是否落实护学岗制度护学岗人员不到位安排教师、保安、家长志愿者共同护学12校园周边交通校园周边道路是否存在安全隐患道路狭窄、视线受阻、缺路灯排查上报，协调相关部门整治六、治安隐患排查序号排查项目具体排查内容常见隐患示例整改建议1门卫管理门卫是否24小时值守，出入人员是否严格查验门卫脱岗、外来人员随意进出落实24小时值班制度，严格查验2保安配备保安人员数量是否达标，年龄是否符合要求保安不足、年龄偏大按规定配备专职保安，不超过55岁3保安资质保安是否持有保安员证，是否经过培训无证上岗、未接受培训持证上岗，定期组织培训4视频监控视频监控是否全覆盖，存储时间是否达标监控盲区多、存储不足30天补盲区，存储时间不少于30天5监控维护监控设备是否正常运行，有无损坏摄像头损坏、画面模糊每月检查维护，损坏及时维修6外来人员登记外来人员是否严格登记，是否查验身份登记流于形式、未查验身份证使用访客系统，身份核实后放行7防冲撞设施校门口是否设置防冲撞设施无防冲撞柱、石墩等设施安装升降柱或固定防冲撞设施8防暴器械是否配备防暴八件套，保安是否会使用器械缺失、保安不会使用配齐防暴器械，定期组织演练9一键报警一键报警装置是否正常，是否与公安联网装置损坏、未联网每月测试，确保与公安联网正常10校园周边环境校园周边200米内有无网吧、游戏厅、流动摊贩存在治安乱点联合相关部门排查整治11防拐骗教育是否对学生开展防拐骗、防性侵教育低年级学生防范意识弱纳入安全教育课程，每学期至少1次专题教育12低年级接送低年级学生是否落实接送交接制度学生无人接走、被陌生人接走严格执行接送卡制度，核实身份13周边社区人员校园内外有无长期对社会不满、精神失常等人员有愤世疾俗人员、精神病患者与社区、公安机关联动，监测风险，化解矛盾七、学生行为隐患排查序号排查项目具体排查内容常见隐患示例整改建议1课间追逐打闹课间是否有学生在走廊、教室追逐打闹追逐奔跑、打闹推搡加强巡查，设立文明监督岗2上下楼梯推挤上下楼梯时是否有推挤、逆行行为多人并行、推挤、逆行加强教育，高峰期安排教师值守3危险物品学生是否携带刀具、打火机、激光笔等危险物品携带管制刀具、打火机加强检查，严禁携带危险物品入校4防溺水是否对学生进行防溺水专题教育学生私自下水游泳每学期开展防溺水教育，签承诺书5心理健康是否配备心理健康教师，开展心理筛查学生焦虑、抑郁未被发现配备专兼职心理教师，每学期筛查6校园欺凌是否建立校园欺凌防控制度欺凌行为未被发现处理建立举报渠道，零容忍及时处理7特殊体质学生是否建立特殊体质学生档案并告知任课教师体育课发生意外不知如何处置建立档案，告知所有任课教师8校外活动安全学生校外活动（托管、兴趣班）是否安全学生参加无资质托管摸排登记，提醒家长选择合规机构9网络行为学生上网行为是否安全，有无沉迷网络接触不良信息、沉迷游戏加强网络安全教育，引导合理使用10矛盾纠纷