供电劳动定员标准（试行）培训课件

供电劳动定员标准（试行）培训课件CONTENTS目录01标准概述与适用范围02名词术语释义03输电专业定员标准04变电专业定员标准CONTENTS目录05配电专业定员标准06电力营销定员标准07定员计算方法与实例08实施要点与注意事项01标准概述与适用范围制定目的与意义规范人力资源配置明确供电企业生产、经营管理各环节的必要岗位及人员数量标准，为地区级和县级供电企业劳动定员管理提供统一依据，实现用工配置的科学化、标准化。适应新体制转型需求考虑到大部分供电企业向新体制过渡的阶段性，通过设定核心环节定员标准与过渡期参考标准（附录A），助力企业平稳实现管理模式转变与人员结构优化。提升劳动生产效率通过科学核定各岗位工作量与人员配比，避免结构性冗员与缺员现象，降低人工成本，激发员工积极性，促进企业运营效率和管理水平的整体提升，增强可持续发展能力。适用范围与过渡期安排

标准适用主体范围本标准适用于地区级供电企业及县级供电企业的劳动定员管理，明确新体制下生产、经营管理必要环节的定员标准。

过渡期特殊处理方式考虑到多数供电企业向新体制过渡需一定时间，将新体制必要环节外的项目拟定为参考标准（附录A），供过渡期使用。引用标准体系

01安全规程类标准包括《电业安全工作规程》，是保障供电企业生产安全的基础性标准，规范各类电力作业的安全操作要求。

02设备运行类标准涵盖《送电线路运行规程》《架空配电线路及设备运行规程》《电力电缆运行检修规程》《电力变压器运行规程》等，明确各类型电力设备的运行维护规范。

03检修试验类标准包含《变电运行、检修规程》《电器测量仪表检修规程》《继电保护及自动装置运行规程》《电力断路器检修规程》，规定了设备检修、试验的技术要求和流程。

04营业调度类标准涉及《供电营业规则》《电力负荷控制装置管理规程》《电能计量管理规程》《电力调度管理规程》，规范供电营业、负荷控制、电能计量及调度管理等业务。02名词术语释义电力线路相关术语

输电线路与配电线路输电线路指电压为35kV及以上的电力线路；配电线路指电压为10kV及以下的电力线路。

线路回长指具备传输电力条件的一回路线路长度。

输电电缆与配电电缆输电电缆指电压为35kV及以上的电力电缆；配电电缆指电压为10kV及以下的电力电缆。

特殊区域定义山区指线路所经峰谷水平高差0.3km以上的地段；高原地区指海拔1.8km且缺氧15%以上的地区；污秽地区指污秽环境达国家规定Ⅲ级标准及以上地段。特殊区域定义

高原地区指电力线路所经的地区，其海拔在1.8km以上，且缺氧在15%以上的地区。山区指电力线路所经的山区，其峰谷水平高差0.3km以上的地段。原始森林区指由国家划定或确认的原始森林区。污秽地区指电力线路所处污秽环境达国家规定Ⅲ级标准及以上地段。严寒地区指长冬严寒，全年积雪在五个月以上，且二月份平均气温在-20摄氏度以下的地区。河网地段指河道纵横交错，每千米线路跨越的河道平均在1.5条以上的地段。高原重覆冰区指每年平均有三个月覆冰期的高原地段。设备与运行方式术语

输电线路与配电线路输电线路指电压为35kV及以上的电力线路；配电线路指电压为10kV及以下的电力线路。

输电电缆与配电电缆输电电缆指电压为35kV及以上的电力电缆；配电电缆指电压为10kV及以下的电力电缆。

线路回长指具备传输电力条件的一回路线路长度。

配电站同时具备10kV开关三组及以上、进出线二回路及以上，配电变压器二台及以上的配电设施。

变电站集中值班变电站设备不能满足无人值班要求，实行少人值班集中操作的变电运行值班方式。定员计算术语

输电线路指电压为35kV及以上的电力线路，是电力传输的重要通道。配电线路指电压为10kV及以下的电力线路，主要负责将电力分配到用户端。线路回长具备传输电力条件的一回路线路长度，是计算输电线路相关定员的重要参数。输电电缆指电压为35kV及以上的电力电缆，用于特定环境下的电力传输。配电电缆指电压为10kV及以下的电力电缆，在配电系统中发挥重要作用。配电站同时具备10kV开关三组及以上、进出线二回路及以上，配电变压器二台及以上的配电设施。定员标准插值法计算公式定员下限+(定员上限-定员下限)×(相关因素实际值-相关因素下限)/(相关因素上限-相关因素下限)，用于计算表内未列出数值的定员标准。03输电专业定员标准输电线路运行维护工作范围

线路巡视与检查包含定期巡视、特殊巡视、夜间巡视及故障巡视；杆塔、金具、瓷瓶、导线、间隔棒和避雷线的检查；导线连接器测试、红外线测温、导线弛度及交叉跨越距离检测。

日常维护与防护开展拉线调整、防腐涂漆及喷号；进行护线宣传、砍树剪枝、防洪、清理巡线道等工作；实施杆基检查、防护及编号管理。

事故处理与设备管理负责一般事故处理；拟订检修计划并参与施工验收；开展设备管理、信息数据及技术管理工作。输电线路运行维护定员标准表平原区、丘陵区定员标准500kV每100km回长4.4人，330kV3.0人，220kV2.4人，110kV及66kV1.8人，35kV1.6人。山区定员标准500kV每100km回长7.8人，330kV4.8人，220kV4.2人，110kV及66kV3.0人，35kV2.4人。高原区、原始森林区定员标准500kV每100km回长9.9人，330kV6.0人，220kV5.4人，110kV及66kV4.5人，35kV3.4人。特殊区域调整系数严寒、污秽、高原重覆冰、河网地段按对应标准乘以1.1系数；高原区同时为山区或原始森林区按高原区标准乘以1.1系数。其他补充规定500kV直流线路按交流标准乘以0.9系数；需专人值班的大跨越江塔每塔定员1人；同杆架设双回及以上线路按对应标准乘以0.7系数。特殊条件定员调整系数自然环境调整系数

严寒地区、污秽地区、高原重覆冰区、河网地段等特殊自然环境，按对应定员标准乘以1.1的系数；高原地区海拔1.8km且缺氧15%以上，按对应标准乘以1.1系数。地形条件调整系数

山区（峰谷高差0.3km以上）、原始森林区等复杂地形，输电线路运行维护定员按平原区标准提高，如500kV线路山区定员7.8人/百公里，高于平原区4.4人/百公里。线路特征调整系数

同杆架设双回及以上线路，定员按对应标准乘以0.7系数；500kV直流线路按交流线路标准乘以0.9系数；大跨越江塔需专人值班的每塔增加定员1人。设备规模调整系数

输电电缆百公里平均条数超过标准值时，每增加规定条数相应增加定员，如220kV电缆平均条数30以上每多3条增加0.1人/百公里；配电站、开关站每座增加定员0.3-1人。输电电缆运行检修定员标准

220kV输电电缆定员标准电压等级220kV，计算单位为每百公里回长，定员标准为16人。当百公里输电电缆平均条数超过30条时，每多3条，每百公里定员标准增加0.1人。

110kV、66kV输电电缆定员标准电压等级110kV及66kV，计算单位为每百公里回长，定员标准为14人。当百公里输电电缆平均条数超过50条时，每多5条，每百公里定员标准增加0.1人。

35kV输电电缆定员标准电压等级35kV，计算单位为每百公里回长，定员标准为10人。当百公里输电电缆平均条数超过100条时，每多5条，每百公里定员标准增加0.1人。04变电专业定员标准变电运行与维护工作范围设备监控与操作负责变电站及集控站设备的实时监控、表计记录，执行倒闸操作，确保设备正常运行及电力调度指令的准确执行。巡视与事故处理开展设备的正常巡视、特殊巡视和故障巡视，及时发现设备缺陷并进行一般事故处理，保障电网安全稳定。日常维护与管理承担变电设备的日常维护工作，包括设备状态检查、简单缺陷处理等，并负责设备管理、检修计划拟订及施工验收。信息数据与技术管理负责变电运行相关的信息数据采集、整理与分析，开展技术管理工作，确保运行数据的准确性和技术资料的完整性。变电运行定员标准表变电站类型划分标准变电站类型根据开关折算系数确定，500kV外站开关折算系数180以上，中型站140-180，小型站140及以下；330kV外站120以上，中型站88-120，小型站88及以下；220kV大型站63以下，中型站41-63，小型站41及以下；110kV、66kV大型站24以上，中型站14-24，小型站14及以下；35kV外站14以上，中型站8-14，小型站8及以下。开关折算标准：500kV开关每组10，330kV每组7，220kV每组5，110kV每组3，66kV每组1，10kV每组0.4。不同值班方式定员标准500kV外站有人值班23人/站，中、小型站19人/站；330kV外站有人值班17人/站，中、小型站14人/站；220kV外站有人值班14人/站、集中值班4.6人/站、无人值班2.8人/站，中、小型站有人值班11人/站；110kV、66kV有人值班7人/站、集中值班3.9人/站、无人值班2.2人/站；35kV有人值班5人/站、集中值班2.7人/站、无人值班1.6人/站。特殊补充规定变电塔定员按0.3人/塔计算，为变电运行定员的补充部分。变电站类型划分标准01划分核心依据：开关折算系数变电站类型划分以开关折算系数为核心依据，该系数按变电站的开关组数进行折算累加后确定。不同电压等级开关折算标准不同，如500kV开关每组折算系数10，220kV为5，110kV为3，66kV为1，10kV为0.4。02500kV变电站类型划分500kV外站开关折算系数180以上；中型站140-180；小型站140及以下。03330kV变电站类型划分330kV外站开关折算系数120以上；中型站88-120；小型站88及以下。04220kV变电站类型划分220kV大型站开关折算系数63以下；中型站41-63；小型站41及以下。05110kV、66kV变电站类型划分110kV、66kV大型站开关折算系数24以上；中型站14-24；小型站14及以下。0635kV变电站类型划分35kV外站开关折算系数14以上；中型站14-8；小型站8及以下。继电保护及试验定员标准继电保护试验工作范围负责变电站（换流站）的继电保护和自动装置及二次回路的试验、检修和改进，同时承担信息数据与技术管理等工作。高压试验工作范围主要开展变电设备的定期试验、检修试验、新建验收试验，并进行信息数据与技术管理等相关工作。仪表试验与化验工作范围仪表试验涵盖变电站用指示仪表维护、试验和修理；化验工作包括变电、配电设备的绝缘油、气体的取样、化验、分析、监督，以及信息数据、技术管理等。变电站类型定员标准不同类型变电站定员不同，如500kV大型站合计10人（继电保护5人、高压试验3.2人、仪表试验1.0人、化验0.8人），35kV中、小型站合计0.6人（继电保护0.2人、高压试验0.2人、仪表试验0.1人、化验0.1人）。500kV换流站定员标准工作范围包含设备巡视、表计记录、倒闸操作、事故处理，以及开关、滤波器、换流变压器、平波电抗器、整流阀系统、自动控制装置、交直流刀闸、站用变压器、中性点设备、继电保护装置、二次回路设备、水冷设备、电容器、站控装置、监控装置、辅机控制装置的大小修，接地装置、避雷器、母线、空调机的小修等工作。定员标准开关折算系数及以下的500kV换流站，定员（人/站）按合计、运行、修试进行配置；开关折算系数以上的，每多相应数值增加一定定员人数。开关折算系数说明开关折算系数按变电站的开关组数进行折算，累加后确定电压等级的变电站类型。开关三相为一组，500kV开关每组折算系数为10。05配电专业定员标准配电线路及设备运行维护工作范围

线路及设备巡视检查包含高、低压配电线路及设备的正常巡视、特殊巡视、故障巡视、夜间巡视，及时发现并处理隐患。

日常维护与检修负责杆基检查、防护、涂漆及编号，导线弛度、交叉跨越距离检测，配电线路及设备维护，进户线零星修理，负荷测量及调整等。

事故处理与防护承担一般事故处理，清理巡线道，开展护线宣传，进行油样采集，处理吸湿器缺陷及更换吸湿剂，确保线路安全运行。

技术管理与验收负责设备及运行方式管理，拟订检修计划，参与施工验收，以及信息数据、技术资料的管理工作。配电线路运行维护定员标准

城区配电线路及设备运行维护工作范围包含高、低压配电线路及设备的正常巡视、特殊巡视、故障巡视、夜间巡视，一般事故处理，清理巡线道，护线宣传，杆基检查、防护、涂漆及编号，导线弛度、交叉跨越距离的检测，配电线路及设备的维护，进户线零星修理，负荷测量及调整，油样的采集，吸湿器的缺陷处理及吸湿设备及运行方式管理，检修计划拟订，施工验收，信息数据、技术管理等工作。

城区配电线路运行维护定员核心标准以城区百公里10kV（6kV）线路及配电变压器平均台数为计算单位，按表中对应数值确定定员（人）。表内未列出数值的按插值法计算，公式为：定员下限+（定员上限-定员下限）×（相关因素实际值-相关因素下限）/（相关因素上限-相关因素下限）。

特殊区域及设施调整规定严寒、污秽等特殊地区按对应定员标准乘以1.1系数；每座容量大于3150kVA的配电站或开关站增加定员1人，容量大于1000kVA且小于等于3150kVA的配电站按0.5站计算；每座配电室或箱式变压器增加定员0.1人。配电站与配电电缆定员补充

配电站定员补充标准每座配电站（配电站容量大于315kVA、配电站容量大于630kVA的按站计算）或开关站增加定员0.5人；每座配电室或箱式变压器增加定员0.1人。

配电电缆特殊地段定员系数严寒、污秽地区的配电电缆，按对应的定员标准分别乘以1.1的系数。供电值班定员标准城区营业户定员基础标准城区营业户数在3万户及以下的供电营业区，每供电营业区定员标准为3人。营业户数超额递增标准城区营业户数在3万户以上的，每多1万户增加0.4人；一个营业区的定员最多不超过50人，地区级供电机构所在地的市区只为一个供电营业区的定员最多不超过80人。特殊计量方式户数计算一表多户的情况，每表按1户计算城区营业户数，确保定员核算的准确性。06电力营销定员标准售电营业工作范围与定员

售电营业工作核心职责主要涵盖用电抄表计费、电费核算与收缴、催款，票据发行与账务表卡管理，营业统计，现场营业调查，用户违章查处及供用电合同管理等工作。

自收费模式定员标准城区营业户数3万户及以下时，每供电营业区定员标准为5人；当营业户数超过3万户，每增加1万户相应增加定员1.5人。

委托代收费模式定员标准城区营业户数3万户及以下时，每供电营业区定员标准为3人；当营业户数超过3万户，每增加1万户相应增加定员0.5人。

营业区定员上限规定一个营业区的定员最多不超过15人，地区级供电机构所在地的市区若仅为一个供电营业区，其定员最多不超过20人。抄表与电费收缴定员标准

01售电抄表工作范围包含售电计量抄表、电费票据通知单送达，欠费催缴,用户停、送电，自动抄表系统运行维护，表卡管理，用户违章查处，信息数据、技术管理等工作内容。

02人工就地抄表定员标准根据城区百公里10kv（6KV）线路所辖平均营业户数确定，例如1000每万营业户定员8.4人，97000及以上每万营业户定员3.6人，表内未列出数值按插值法计算。

03数据自动采集抄表定员标准数据自动采集抄表方式的定员标准为每万营业户0.5人。

04售电营业工作范围涵盖电费票据打印发放，帐务核实与分析，电费收缴，售电，协议管理，营业调查，信息数据、技术管理等工作。

05售电营业定员标准（自收费）城区营业户数3万户及以下定员5人；3万户以上的，每多1万户增加1.5人计算定员。

06售电营业定员标准（委托代收费）城区营业户数3万户及以下定员3人；3万户以上的，每多1万户增加0.5人计算定员。用电检验与稽查定员标准0135kV及以上电压等级检验定员35kV及以上高压用户用电检验工作，按每百营业户2人标准配置定员，主要负责高压用户的安全用电监督、设备运行状况检查及电气事故调查处理等工作。026kV、10kV、20kV电压等级检验定员6kV、10kV、20kV中压用户用电检验，按每千营业户3人标准核定人员，重点开展中压用户的用电合规性检查、计量装置运行监测及反窃查违工作。036kV以下电压等级检验定员6kV以下低压用户用电检验，按每万营业户0.2人标准配备人员，主要承担低压用户的用电安全宣传、表计运行检查及一般性违章用电处理等任务。04用电检验工作范围用电检验工作涵盖宣传并协助用户执行电力法等规章制度，监督检查用户安全用电，开展客户用电稽查，处理违章用电，参与接电验收及用户信息数据搜集整理等内容。装表接电与计量修校定员

装表接电工作范围负责售电业务扩充新用户装表接电、定时换表、事故换表，以及相关信息数据与技术管理等工作。

装表接电定员标准单相表按每万块运行电能表0.6人配置；三相表按每万块运行电能表2.0人配置。

计量装置修校工作范围承担变电站、高压用户电能表和表用互感器及附属设备的修理、校验、故障处理，所有运行表的修校、变动迁移，标准表送检，量值传递，表卡与电能表管理，信息数据与技术管理等工作。07定员计算方法与实例插值法计算公式详解

插值法基本公式定员下限+（定员上限-定员下限）×（相关因素实际值-相关因素下限）/（相关因素上限-相关因素下限）

公式参数说明公式中涉及定员下限、上限，相关因素实际值、下限及上限共五个参数，用于在已知上下限标准时计算中间值。

应用场景适用于表内未列出具体数值时的定员标准计算，如城区配电线路及设备运行维护等需按此方法确定定员。输电线路定员计算实例

平原区220kV线路基础计算某220kV交流输电线路位于平原区，线路回长150km。根据表1，平原区220kV线路定员标准为2.4人/百公里，计算得：150km×2.4人/百公里=3.6人。

山区+污秽地区系数调整案例某110kV线路途经山区（峰谷高差0.4km）及污秽Ⅲ级地区，回长80km。山区定员标准3.0人/百公里，两者需分别乘以1.1系数，计算得