矿井地质灾害防治管理制度

矿井地质灾害防治管理制度一、总则为有效预防和控制矿井地质灾害，保障矿井安全生产，保护职工生命财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本矿实际，特制定本制度。本制度适用于矿井范围内所有与地质灾害防治相关的生产建设活动。地质灾害防治工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行统一领导、分级负责、全员参与的管理机制。二、组织与职责（一）组织机构成立矿井地质灾害防治领导小组，由矿长任组长，总工程师、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长任副组长，成员包括地测科、安全科、生产科、机电科、调度室、通风科等相关科室负责人及各生产区队队长。领导小组下设办公室，办公室设在地测科，负责日常协调与管理工作。（二）主要职责1.领导小组职责：贯彻落实上级有关地质灾害防治的政策法规；审定矿井地质灾害防治规划和年度防治方案；组织重大地质灾害隐患的排查与治理决策；协调解决防治工作中的重大问题。2.地测科职责：负责矿井地质灾害的预测预报、监测预警工作；编制和修订矿井地质灾害防治规划及年度、季度防治方案；开展地质构造、水文地质条件等基础地质研究；提供防治工程设计所需的地质资料；参与地质灾害事故的调查分析。3.安全科职责：监督检查地质灾害防治措施的落实情况；参与地质灾害隐患排查与治理方案的审查；对防治工作中的违规行为进行查处；组织地质灾害应急救援演练。4.生产科、各生产区队职责：严格执行地质灾害防治方案和安全技术措施；及时报告生产过程中发现的地质异常现象和灾害征兆；负责本单位作业范围内的地质灾害日常监测和隐患排查。5.机电科、通风科等其他相关科室：按照各自职责，配合做好地质灾害防治相关工作，如供电保障、通风系统调整等。三、地质灾害预测预报与监测预警（一）预测预报地测科应根据矿井地质条件、开采情况及历史灾害资料，对可能发生的地质灾害类型、地点、范围、危害程度进行超前预测。预测预报应包括以下内容：1.井田及周边区域地质构造、水文地质条件分析。2.采掘工作面推进过程中可能遇到的断层、褶曲、破碎带、含水层、老空区等不良地质体的预测。3.瓦斯、水、火、顶板、冲击地压等灾害的可能性评估。4.提出初步的防治建议。预测预报成果应及时报送领导小组及相关部门，并作为编制防治方案和作业规程的依据。（二）监测预警1.监测系统建设：根据矿井主要地质灾害类型，建立健全相应的监测系统，如水文动态监测系统、顶板压力监测系统、瓦斯监测系统、冲击地压监测系统等。监测设备的选型、安装、维护应符合相关技术规范。2.日常监测：明确各监测项目的责任单位和责任人，按照规定的频次和方法进行数据采集、记录与分析。对监测数据进行动态跟踪，及时发现异常变化。3.预警发布：当监测数据达到预警阈值或出现明显灾害征兆时，地测科应立即分析研判，提出预警建议，报领导小组批准后，由调度室或安全科及时发布预警信息。预警信息应明确灾害类型、预警级别、影响范围及应急措施。四、地质灾害防治措施（一）一般规定所有采掘活动必须在查明地质条件的基础上进行。对存在地质灾害隐患的区域，必须制定专项防治措施，并经总工程师批准后方可施工。施工过程中，必须严格执行防治措施，加强现场管理。（二）专项防治1.水害防治：坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则。加强水文地质勘探，查清含水层、导水构造、老空水等情况。采取疏水降压、帷幕注浆、留设防水煤柱等措施。完善排水系统，确保排水能力满足要求。2.顶板灾害防治：根据顶板岩性和采空区情况，合理选择支护方式和支护参数。加强顶板动态监测，及时处理危岩悬顶。严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业。3.瓦斯灾害防治：加强瓦斯地质研究，预测瓦斯涌出量。建立完善的瓦斯抽采系统，确保抽采效果。严格执行瓦斯检查制度和“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度。加强通风管理，保证风量充足、风流稳定。4.冲击地压防治：对具有冲击地压危险的煤层，应进行冲击危险性预测。采取卸压解危措施，如钻孔卸压、爆破卸压等。加强冲击地压监测预警，制定冲击地压应急处置预案。5.其他灾害防治：针对火灾、煤尘、滑坡、泥石流等其他可能发生的地质灾害，参照相关规定制定相应的防治措施。（三）隐患排查与治理建立地质灾害隐患定期排查与不定期抽查相结合的制度。各单位每周至少进行一次本单位范围内的隐患排查，地测科每月组织一次全矿性的地质灾害隐患排查。对排查出的隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限。重大隐患应立即停产整改，并上报上级主管部门。五、应急处置（一）应急预案编制矿井地质灾害专项应急预案，明确应急组织机构、职责分工、预警响应程序、应急处置措施、应急保障等内容。应急预案应定期组织评审和修订。（二）应急演练每年至少组织一次地质灾害应急救援演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应急队伍的协同作战能力和职工的自救互救能力。演练结束后，应进行总结评估，改进预案和应急措施。（三）事故报告与处置发生地质灾害事故时，现场人员应立即向调度室报告，并采取可能的应急措施。调度室接到报告后，应立即启动应急预案，组织抢险救援，并按规定向上级主管部门报告。事故处置应坚持“以人为本”的原则，优先抢救被困人员。六、资金保障矿井应设立地质灾害防治专项经费，用于地质灾害的预测预报、监测预警、隐患治理、应急救援、设备购置与维护、人员培训等。专项经费应专款专用，确保足额及时到位。七、培训与教育定期组织职工进行地质灾害防治知识培训，提高职工对地质灾害的识别能力、防范意识和自救互救技能。培训内容应包括地质灾害的类型、成因、危害、防治措施及应急预案等。新入矿职工必须接受地质灾害防治知识的岗前培训。八、监督检查与责任追究（一）监督检查矿井地质灾害防治领导小组及安全科定期对各单位地质灾害防治工作的落实情况进行监督检查。对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，限期整改。（二）责任追究对在地质灾害防治工作中认真负责、成效显著的单