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2026年辅警基层邻里纠纷调解题库含完整答案解析一、单项选择题(共10题,每题2分)1.辅警在协助民警开展邻里纠纷调解时,下列行为符合法定权限的是()A.单独受理当事人的调解申请并启动调解程序B.对纠纷双方开展法律宣讲、情绪疏导,做好调解笔录记录C.对拒不履行调解协议的当事人作出罚款处罚决定D.强制要求纠纷一方当事人接受另一方提出的赔偿方案答案:B解析:根据《公安机关办理行政案件程序规定》《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》,辅警不具备独立执法主体资格,不得单独开展行政执法活动、不得作出行政处罚决定、不得采取强制措施或强迫当事人接受调解方案。辅警可在民警带领下开展调解辅助工作,包括政策法律宣传、情绪疏导、调解过程记录、协议履行情况回访等,因此B选项正确。2.下列邻里纠纷情形中,不属于治安调解适用范围的是()A.楼上住户装修噪音超标导致楼下老人神经衰弱,双方就医疗费赔偿产生纠纷B.同单元住户因宠物狗抓伤邻居小孩,就疫苗费用、陪护费赔偿产生纠纷C.邻居李某因宅基地边界争议故意砸毁王某家价值8000元的防盗门,李某系5年内第二次因同类纠纷故意损毁王某财物D.上下楼住户因阳台晾晒衣物滴水导致楼下衣物污损,就干洗费用赔偿产生纠纷答案:C解析:根据《公安机关治安调解工作规范》,雇凶伤害他人、结伙斗殴或者其他寻衅滋事、多次实施违反治安管理行为、当事人明确拒绝调解、在调解过程中又针对对方实施违反治安管理行为的,不适用治安调解。选项C中李某5年内两次故意损毁他人财物,属于多次实施违反治安管理行为的情形,不适用治安调解,应当依法作出治安管理处罚,就民事赔偿部分告知当事人向人民法院提起民事诉讼。3.开展邻里纠纷调解时,辅警协助民警核实纠纷事实的首要工作环节是()A.直接判定过错方责任并提出赔偿方案B.分别听取双方当事人陈述,收集物业记录、伤情照片、沟通记录等客观证据C.要求双方必须当场达成一致意见,否则带回派出所处理D.优先劝说经济条件较好的一方作出让步答案:B解析:调解工作必须坚持实事求是原则,首要环节是全面核实纠纷事实,通过听取当事人陈述、收集客观证据、走访周边知情邻居或社区工作人员,厘清纠纷起因、过程、造成的实际损失,不得先入为主判定责任,不得强迫当事人让步,更不得滥用职权威胁当事人。事实清晰是调解合法公正的前提,因此B选项正确。4.经民警主持调解达成的邻里治安纠纷调解协议,下列说法正确的是()A.调解协议一经签字即具有强制执行力,一方不履行的公安机关可强制执行B.调解协议生效后当事人反悔的,公安机关应当对违反治安管理行为人依法予以处罚,并告知当事人可以就民事争议向人民法院提起民事诉讼C.调解协议无需载明纠纷事实、履行方式和期限,只需双方签字即可D.调解过程中辅警无需制作笔录,只需口头记录协议内容答案:B解析:根据《治安管理处罚法》第九条规定,对于因民间纠纷引起的违反治安管理行为,情节较轻的,公安机关可以调解处理。经公安机关调解,当事人达成协议的,不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的,公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚,并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。治安调解协议不具有强制执行力,协议必须载明纠纷基本事实、责任划分、履行内容、期限等要素,调解过程应当制作规范笔录,由辅警协助记录后交当事人核对签字,因此B选项正确。5.针对老旧小区长期存在的上下楼漏水纠纷,辅警协助民警开展源头化解的最恰当措施是()A.每次接到报警都直接告知当事人找物业解决,公安机关不处理此类问题B.联合社区、物业、住建部门工作人员共同开展现场勘查,明确漏水原因与责任主体,推动建立“楼栋纠纷预警台账”C.要求楼上住户必须在3天内重做防水,否则采取断水措施D.建议楼下住户直接到法院起诉,不要反复报警答案:B解析:邻里纠纷化解坚持“源头治理、多方联动”原则,对反复报警的同类纠纷,不能简单推诿或作出强制性要求,应当联动社区、职能部门厘清责任,建立常态化预警机制,推动从根源解决问题。A、D选项属于推诿履职,C选项属于越权执法,均不符合工作规范,因此B选项正确。6.调解过程中当事人情绪激动,出现辱骂对方、拍桌子等过激行为时,辅警的正确做法是()A.立即上前用约束带控制过激当事人B.及时报告在场民警,协助将双方当事人暂时隔离,开展情绪安抚,同时提醒双方遵守调解现场秩序C.大声呵斥当事人,告知其再闹就直接拘留D.因当事人情绪失控直接终止调解,建议双方自行解决答案:B解析:调解现场出现秩序波动时,辅警无独立采取约束性强制措施的权限,应当第一时间向在场民警报告,协助做好人员隔离、情绪疏导、秩序维护工作,不得恐吓当事人、不得擅自终止调解、不得越权使用警械或约束措施,因此B选项正确。7.下列关于邻里纠纷调解回访的说法,错误的是()A.对达成调解协议的纠纷,应当在协议履行期限届满后3个工作日内开展回访B.回访只需询问权益受损一方当事人的意见,无需询问义务履行方C.回访中发现当事人未履行协议的,应当及时告知主办民警,引导当事人通过合法途径主张权益D.回访可以通过上门走访、电话询问、联合社区网格员核实等方式开展答案:B解析:调解回访是巩固调解成效、防止纠纷升级的重要环节,回访应当全面覆盖双方当事人,核实协议履行情况、听取双方对调解工作的意见,对存在履行困难的及时联动社区提供帮助,对可能引发矛盾升级的风险第一时间报告民警处置,不得仅单方回访引发当事人对调解公正性的质疑,因此B选项表述错误。8.两户邻居因公共区域堆放杂物引发纠纷,一方认为对方在楼道堆放旧家具影响通行,另一方认为楼道属于公共区域自己有权使用,辅警在协助调解时开展法律宣传的核心依据是()A.《中华人民共和国民法典》关于业主对建筑物共有部分的权利义务规定、《中华人民共和国消防法》关于疏散通道不得占用堵塞的规定B.《中华人民共和国刑法》关于危害公共安全罪的规定C.小区业主委员会自行制定的文明公约D.当地风俗习惯,公共区域谁先占用谁优先使用答案:A解析:楼道属于建筑物共有部分,业主不得随意占用堵塞,占用疏散通道同时违反消防管理规定,调解此类纠纷的核心法律依据是《民法典》物权编、《消防法》的明确规定。此类纠纷通常未达到刑事犯罪标准,业主公约不能违背法律规定,风俗习惯不得违反法律强制性要求,因此A选项正确。9.辅警在调解邻里噪音纠纷时,下列证据收集辅助工作不符合要求的是()A.协助民警调取当事人提供的噪音录音、视频,记录噪音发生的时间、持续时长、分贝情况B.走访周边邻居核实噪音扰民的实际情况,制作走访记录C.告知当事人如果无法提供噪音证据,公安机关就不予处理D.协助联系生态环境部门开展专业噪音检测,明确是否超过噪音排放标准答案:C解析:公安机关对群众报警求助应当依法受理,对当事人存在举证困难的,应当主动开展调查核实工作,不得将举证责任完全推给当事人、拒绝履行法定职责。A、B、D选项均属于合法的证据收集辅助工作,C选项属于不作为,不符合工作规范。10.针对邻里之间因“鸡毛蒜皮”小事引发的多次小额纠纷,辅警协助民警建立“纠纷化解联勤机制”的最优协作主体是()A.仅靠派出所民警定期上门劝说B.社区网格员、楼栋长、小区物业调解员、社区法律顾问C.要求当事人的子女回家监督父母行为D.直接委托小区保安负责日常调解答案:B解析:基层邻里纠纷具有频次高、标的小、成因琐碎的特点,单纯依靠公安机关力量难以实现源头化解,应当建立“警民联调”机制,联动社区工作人员、楼栋长、物业人员、法律顾问等多元主体,发挥熟人社会的信任优势,实现小事不出楼栋、矛盾就地化解,因此B选项正确。二、多项选择题(共5题,每题4分,多选、少选、错选均不得分)1.辅警协助开展邻里纠纷调解应当遵循的基本原则包括()A.合法原则B.自愿平等原则C.公平公正原则D.教育疏导原则答案:ABCD解析:邻里纠纷调解必须严格遵循四大原则:一是合法原则,调解流程、协议内容不得违反法律法规强制性规定,不得损害公共利益和第三人合法权益;二是自愿平等原则,充分尊重双方当事人意愿,不得强迫任何一方接受调解方案,保障双方地位平等、陈述权利平等;三是公平公正原则,以事实为依据、以法律为准绳,不偏袒任何一方当事人;四是教育疏导原则,通过普法宣传、情绪引导,帮助当事人换位思考,从根源上化解矛盾,避免纠纷反复。2.下列邻里纠纷情形中,辅警应当第一时间提醒民警终止调解、依法转为治安案件办理的有()A.调解过程中一方当事人突然拿出菜刀威胁对方,声称不满足要求就动手伤人B.当事人虚构事实,谎称被对方殴打致伤,意图通过调解索要高额赔偿C.双方当事人经反复沟通,自愿达成和解协议,主动申请撤回调解申请D.一方当事人明确表示拒绝调解,要求公安机关依法处理对方的违法行为答案:ABD解析:根据治安调解相关规定,调解过程中当事人采取暴力威胁手段、虚构事实意图敲诈勒索、明确拒绝调解的,应当终止调解,依法对违反治安管理行为开展调查处理。选项C属于当事人自愿达成和解的情形,应当依法确认协议效力,做好记录后结案,不属于终止调解的法定情形。3.辅警在协助制作邻里纠纷调解笔录时,应当载明的内容有()A.调解的时间、地点、主持人、参与人、记录人身份信息B.双方当事人陈述的纠纷起因、经过、造成的损失情况、具体诉求C.调解过程中双方举证、质证情况,民警开展的法律宣讲和疏导内容D.最终达成的协议内容、履行方式、履行期限,以及双方签字确认答案:ABCD解析:调解笔录是反映调解过程合法性、协议自愿性的核心法律文书,必须客观、完整记录调解全流程要素:包括基本时间地点人员信息、当事人陈述与诉求、证据核实情况、调解过程中的沟通疏导内容、最终协议条款,最后由双方当事人、主持人、记录人逐一核对签字,确保笔录内容真实有效,具备相应法律效力。4.邻里纠纷调解中容易引发矛盾升级的风险隐患包括()A.纠纷涉及历史积怨,双方曾因同类问题多次发生冲突B.当事人存在情绪失控、扬言实施报复的言行C.纠纷涉及老人、未成年人、残疾人等特殊群体,家属对事件关注度高D.调解过程中第三方人员随意插手,传播不实信息挑动对立答案:ABCD解析:开展邻里纠纷调解必须强化风险预判,对存在多年积怨、当事人情绪极端、涉及特殊群体、第三方挑动对立的情形,要第一时间预警风险,配合民警做好稳控工作,防止“民转刑”案件发生。对存在高风险的纠纷,要及时联动社区、司法所等力量共同介入,动态跟进矛盾化解情况,确保风险可控。5.辅警协助开展邻里纠纷普法宣传时,可选用的恰当宣传方式有()A.在社区公告栏张贴邻里纠纷典型案例海报,宣传民法典、治安管理处罚法相关条款B.联合社区开展“邻里节”活动,通过互动游戏、文明宣讲引导邻里互助C.建立楼栋警民联系群,定期发布噪音管控、消防通道管理、文明养犬等提示内容D.到存在纠纷的当事人家中逐户批评教育,要求其必须搞好邻里关系答案:ABC解析:普法宣传应当采取群众易于接受的方式,通过案例宣传、活动引导、线上提示等柔性方式开展,D选项中“逐户批评教育”“强制要求搞好邻里关系”的方式容易引发当事人反感,反而激化矛盾,不符合宣传疏导的工作要求。三、判断题(共5题,每题2分)1.辅警可以在民警未到场的情况下,独立对邻里纠纷开展调解并签订调解协议。()答案:错误解析:辅警不具备独立执法资格,调解工作必须在民警主持下开展,辅警仅能承担记录、疏导、回访等辅助性工作,不得独立主持调解、签订调解协议。2.对达成调解协议并实际履行的邻里治安纠纷,公安机关不再对违反治安管理行为人作出治安处罚。()答案:正确解析:根据《治安管理处罚法》第九条规定,经调解达成协议并履行的,不予治安处罚,引导当事人自觉遵守协议约定,维护邻里和睦关系。3.邻里纠纷中如果双方都有过错,辅警可以要求过错较大的一方给另一方赔礼道歉,无需考虑当事人意愿。()答案:错误解析:调解必须坚持自愿原则,任何责任承担、赔礼道歉、赔偿损失的条款都必须经双方当事人自愿认可,不得强迫当事人接受。4.对邻里之间因生活琐事引发的轻微肢体冲突,未造成明显伤情的,应当优先考虑调解化解,避免简单处罚激化邻里矛盾。()答案:正确解析:对情节较轻、未造成严重后果的民间纠纷,坚持调解优先的原则,通过教育疏导化解矛盾,实现法律效果和社会效果的统一。5.调解结束后,辅警可以将双方当事人的个人隐私、纠纷细节公开到社区群里,用来警示其他居民。()答案:错误解析:调解工作应当严格保护当事人隐私,不得泄露当事人个人信息、家庭情况、纠纷细节等隐私内容,避免对当事人正常生活造成影响。四、案例分析题(共3题,每题20分)1.案例:2026年3月12日,某派出所接辖区群众报警称,小区3栋201室住户张某与301室住户王某发生争吵,起因是王某家卫生间漏水导致张某家吊顶发霉、墙面脱落,张某要求王某赔偿装修损失5000元,王某认为漏水是房屋管道质量问题,自己不应当承担责任,双方在楼道争吵近1小时,引来多名邻居围观。民警带领辅警小李到场处置。问题:(1)辅警小李到场后应当开展哪些辅助工作?(2)如果经核查,漏水确系王某家卫生间防水老化导致,调解过程中王某以经济困难为由拒绝赔偿,应当如何引导处理?参考答案:(1)到场后的辅助工作包括:第一,协助民警维持现场秩序,疏散围观群众,将双方当事人劝至各自家中或社区调解室,避免矛盾升级引发肢体冲突;第二,分别安抚双方情绪,告知双方冷静沟通,依法理性表达诉求,争吵无法解决问题;第三,协助拍摄现场漏水、墙面受损的照片,固定证据,记录双方当事人的陈述和具体诉求;第四,协助联系小区物业工作人员、负责房屋维修的专业人员到场,共同勘查漏水原因,明确责任主体;第五,做好调解过程记录,配合民警向双方讲解民法典中相邻关系的相关法律规定,引导双方换位思考。(2)针对王某经济困难拒绝赔偿的情况:第一,应当向王某释明法律规定,防水老化导致漏水造成楼下损失的,作为房屋所有权人王某应当承担赔偿责任,拒绝赔偿的话张某有权向法院起诉,判决后强制执行会影响王某个人征信;第二,搭建沟通桥梁,询问王某的实际经济情况,告知张某王某的实际困难,引导张某考虑邻里关系,适当降低赔偿金额或允许王某分期支付赔偿款;第三,可以联动社区为双方提供解决方案,比如联系物业维修人员给出成本价维修方案,帮助王某降低维修成本,协调双方选择“修复+适当补偿”的方式,由王某负责安排人员将张某家墙面、吊顶修复完好,不再额外支付现金赔偿,促成双方达成一致;第四,协议达成后做好回访,督促王某按时履行维修和赔偿责任,避免纠纷反复。2.案例:2026年5月8日,某社区居民刘某报警称,邻居赵某家饲养的大型犬经常在凌晨吠叫,影响自己即将参加高考的孩子休息,自己之前多次上门沟通,赵某都以“狗叫是正常现象,管不了”为由拒绝整改,昨天双方沟通时赵某还出言辱骂刘某,刘某情绪激动声称如果赵某再不整改就把狗毒死。问题:(1)该纠纷存在哪些风险点?(2)辅警协助民警开展调解时应当做好哪些工作?参考答案:(1)存在的风险点包括:第一,当事人刘某因孩子高考备考对噪音敏感度极高,情绪处于应激状态,赵某拒不配合整改还出言辱骂,容易引发刘某采取极端手段报复,存在毒杀犬只、人身冲突等“民转刑”风险;第二,大型犬饲养如果未办理犬证、未采取约束措施,还存在犬只伤人的公共安全风险;第三,高考临近如果噪音问题未解决,可能引发刘某反复报警、信访,影响辖区备考季治安稳定。(2)协助开展的工作包括:第一,配合民警向赵某宣讲《治安管理处罚法》关于饲养动物干扰他人正常生活的规定,明确告知其犬只凌晨吠叫属于扰民行为,经警告拒不改正的可以处200元以上500元以下罚款,如果刘某实施极端行为也会承担相应法律责任,引导双方理性解决问题;第二,协助核查赵某的养犬登记情况,提醒赵某按规定为大型犬办理犬证、采取约束措施,建议赵某夜间将犬只安置在远离卧室的区域,必要时佩戴止吠器,及时训练纠正犬只吠叫习惯;第三,站在双方角度做疏导工作,一方面告知赵某高考对孩子的重要性,邻里之间应当互相体谅,另一方面引导刘某理解养犬的实际情况,给赵某留出整改时间,不要采取极端手段;第四,联动社区网格员在高考前一周对该户重点回访,每天跟进犬只吠叫整改情况,及时化解双方的对立情绪,必要时协调赵某在高考期间将犬只临时送到亲友家寄养,全力保障备考环境;第五,向双方告知维权的合法途径,不得采取违法手段报复,否则将依法承担法律责任。3.案例:2026年7月21日,某老旧小区住户陈某与周某因公共区域安装充电桩引发纠纷,陈某认为周某在单元楼门口公共区域安装电动车充电桩距离自家窗户太近,存在消防隐患,周某认为自己家住一楼,安装充电桩是为了日常出行方便,其他邻居都没有意见,陈某是故意找茬,双
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