退役军人事务局工作人员纪律条例

退役军人事务局工作人员纪律条例第一章总则第一条为规范退役军人事务局工作人员履职行为，保障退役军人合法权益，打造忠诚、干净、担当的退役军人工作队伍，根据《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《事业单位人事管理条例》及退役军人工作相关政策规定，结合本局工作实际，制定本条例。第二条本条例适用于本局行政编制工作人员、事业编制工作人员、编外聘用人员及借调、挂职人员，局属事业单位工作人员参照本条例执行。第三条工作人员纪律约束坚持党的全面领导、以退役军人为中心、权责一致、惩教结合、失责必问的原则，确保纪律要求贯穿退役军人服务保障全流程、各环节。第二章政治纪律第四条坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，不得有下列行为：（一）公开发表或传播违背党的理论路线方针政策、党中央关于退役军人工作决策部署的言论；（二）在退役军人政策解读、信访答复、宣传教育等工作中散布与官方口径不一致的信息，误导退役军人及其他优抚对象；（三）参与或支持非法组织、非法活动，参加民族分裂、暴力恐怖、宗教极端等危害国家安全的活动；（四）在重大原则问题上不同党中央保持一致，对上级部署的退役军人领域重大政治任务阳奉阴违、推诿扯皮。第五条严格执行重大事项请示报告制度，凡涉及退役军人工作的重大政策调整、重大群体性事件、重要舆情风险、大额资金使用等事项，必须按规定层级上报，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。第六条严格保守党和国家秘密，严格遵守退役军人工作涉密事项管理规定，不得泄露退役军人个人隐私、信访举报信息、尚未公开的政策调整内容、优抚对象涉密身份信息等，严禁在非涉密载体存储、传输涉密工作信息。第三章组织纪律第七条严格服从组织管理，执行党组决议、工作安排及岗位调配决定，不得有下列行为：（一）拒不执行或擅自更改党组作出的人员调动、任务分配、岗位调整等决定；（二）在干部选拔任用、职称评定、评优评先工作中拉票贿选、跑官要官、弄虚作假、诬告陷害他人；（三）违反民主集中制原则，个人或少数人决定重大事项，对集体作出的决定拒不执行或随意变通；（四）虚报、瞒报个人有关事项，伪造个人档案材料、工作履历、业绩证明。第八条严格遵守考勤管理规定，按时上下班，不得无故迟到、早退、旷工，因公外出、事假、病假需按规定履行请假审批手续，假期结束后及时销假。工作时间不得擅自离岗、串岗、脱岗，不得因私占用工作时间处理个人事务。第九条严格执行工作请示汇报程序，各岗位工作人员对职责范围内的常规工作定期向分管领导汇报进展，遇到难点问题第一时间请示，不得越权决策、擅自处理超出职权范围的事项。第四章工作纪律第十条严格依法依规履行职责，落实《中华人民共和国退役军人保障法》及优抚安置、就业创业、褒扬纪念、权益维护等领域12部专项法规、37项规范性文件要求，不得在政策执行中打折扣、搞变通，不得擅自提高或降低政策执行标准。第十一条严格落实优抚对象待遇保障工作规范：（一）严格按照《退役军人事务部财政部关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》要求，每季度首月10日前完成优抚对象抚恤补助金、生活补助金的核算发放，不得拖欠、截留、挪用；（二）优抚对象资格认定需在15个工作日内完成材料审核、信息比对、资格公示全流程，对不符合认定条件的需在3个工作日内书面告知申请人并说明理由，不得无故拖延办理时限；（三）每年至少开展1次优抚对象信息核查，对减员人员及时停发相关待遇，防止冒领、骗取优抚资金，核查准确率需达到100%。第十二条严格落实退役军人安置工作规范：（一）严格执行年度安置计划，符合政府安排工作条件的退役士兵安置岗位匹配率需达到100%，安置后上岗率不低于98%，不得在安置过程中违规设定限制条件、指定安置岗位、暗箱操作；（二）军转干部安置需严格落实职级待遇对应政策，安置档案审核准确率需达到100%，不得篡改、伪造安置档案材料，不得干预安置岗位分配结果；（三）逐月领取退役金退役军人、自主就业退役士兵的相关待遇核算需在接收后30个工作日内完成，确保待遇发放精准无误。第十三条严格落实就业创业服务工作规范：（一）每年组织退役军人专场招聘会不少于4场，提供适配岗位数量不低于年度退役军人接收总量的3倍，就业创业技能培训参训率不低于符合条件退役军人的80%；（二）退役军人创业担保贷款申请审核需在7个工作日内完成，对符合条件的及时推送至金融机构，不得违规收取审核费用、设置附加条件；（三）就业扶持政策、创业补贴政策落实覆盖率需达到100%，符合条件的退役军人相关补贴需在申请后15个工作日内发放到位。第十四条严格落实信访和权益维护工作规范：（一）严格执行信访首接负责制，对退役军人信访诉求第一时间登记，15个工作日内出具受理告知书，60日内办结并答复，情况复杂的经批准可延长办理时限，最长不超过30日，不得推诿扯皮、敷衍塞责，不得将信访人推向上级或其他部门；（二）严格落实信访诉求闭环管理，对退役军人的合理诉求100%跟进解决，对政策范围内无法解决的做好政策解释和思想疏导，不得对信访人态度生硬、故意刁难，不得与信访人发生肢体或言语冲突；（三）建立信访台账，每季度梳理1次信访积案，积案化解率不低于90%，对重大信访隐患第一时间上报，不得隐瞒信访风险。第十五条严格落实褒扬纪念工作规范：（一）烈士评定审核需在30个工作日内完成材料核查、实地走访、评审上报流程，不得违规出具评定意见；（二）烈士纪念设施保护管理需符合《烈士纪念设施保护管理办法》要求，县级以上烈士纪念设施完好率达到100%，每年清明、烈士纪念日等节点的纪念活动需严格遵守相关规定，不得违规开展商业性活动，不得损毁、亵渎烈士纪念设施和烈士事迹；（三）烈士遗属优待政策落实覆盖率达到100%，每年至少走访慰问2次烈士遗属，及时解决其实际困难。第十六条严格工作作风要求，工作时间不得从事与工作无关的活动，包括但不限于玩游戏、刷短视频、网购、炒股、闲聊，不得在工作日午间饮酒，不得在接待退役军人及办事群众时吃拿卡要、故意刁难。第十七条严格落实政务公开要求，除涉密事项外，退役军人相关政策、办事流程、办理时限、收费标准、监督渠道需100%向社会公开，主动接受社会监督，不得隐瞒应当公开的工作信息。第五章廉洁纪律第十八条严格遵守廉洁从政各项规定，不得利用职务便利或职权影响谋取不正当利益，不得有下列行为：（一）在优抚资格认定、安置岗位分配、创业补贴发放、项目招投标等工作中收受服务对象礼品、礼金、消费卡、有价证券，接受可能影响公正履职的宴请、旅游、娱乐等活动安排；（二）侵占、挪用、截留、套取退役军人抚恤补助资金、安置资金、就业创业扶持资金、慰问帮扶资金等专项经费；（三）违规在优抚医院、光荣院、退役军人创业企业等关联单位兼职取酬，或通过家属、亲友变相收受服务对象财物；（四）利用职务便利为亲友谋取优待资格、安置岗位、项目承包权等不正当利益；（五）违规向服务对象摊派费用、索要赞助，要求服务对象承担应当由个人支付的费用。第十九条严格执行财务管理制度，大额经费支出、项目采购需严格履行“三重一大”决策程序，依法依规开展招投标，不得违规拆分项目规避招投标，不得虚列支出套取公款。第二十条严格落实公务接待、公车使用、办公用房管理规定，不得超标准接待、公车私用、私车公养、违规占用办公用房。第六章群众纪律第二十一条牢固树立以退役军人为中心的发展思想，切实维护退役军人和其他优抚对象合法权益，不得有下列损害群众利益的行为：（一）对退役军人符合政策的诉求故意拖延不办，对其合理困难视而不见、不予帮扶；（二）在政策宣传、待遇落实中区别对待，优亲厚友，为不符合条件的人员违规办理优抚、安置等待遇；（三）泄露退役军人个人信息，导致其个人隐私泄露、合法权益受损；（四）在走访慰问、帮扶救助过程中形式主义、走过场，虚报慰问帮扶对象名单，冒领、克扣慰问物资。第二十二条建立常态化联系退役军人制度，每名工作人员每月至少联系帮扶3名退役军人或优抚对象，每年至少上门走访2次联系对象，及时了解其生活情况，解决实际困难，联系帮扶台账准确率需达到100%。第二十三条畅通群众监督渠道，在服务大厅、官方网站公开监督举报电话、邮箱，对群众举报的问题需在7个工作日内受理反馈，不得打击报复举报人。第七章监督与问责第二十四条局党组承担纪律建设主体责任，党组书记为第一责任人，分管领导对分管领域纪律建设负领导责任，各股室、单位负责人对本部门工作人员纪律执行情况负直接管理责任。局纪检监察组承担监督责任，每季度开展1次纪律执行情况专项督查，每年实现督查全覆盖。第二十五条纪律执行情况纳入工作人员年度考核、评优评先、职级晋升的重要依据，考核权重不低于总分的40%。第二十六条对违反本条例的工作人员，根据情节轻重，依规依纪依法给予以下处理：（一）情节轻微、未造成不良影响的，给予批评教