学校评优评先违规处理办法

学校评优评先违规处理办法为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，规范学校评优评先工作秩序，维护评选活动的公平性、公正性和严肃性，保障师生合法权益，根据《普通高等学校学生管理规定》《新时代高校教师职业行为十项准则》《中小学德育工作指南》等相关文件精神，结合本校实际，制定本办法。第一章总则第一条本办法适用于学校范围内所有面向学生、教职工开展的评优评先活动，包括但不限于：三好学生、优秀学生干部、优秀毕业生、优秀共青团员（干部）、优秀教师、优秀教育工作者、师德标兵、教学能手、先进集体（班级、教研组、科室）等荣誉称号的评选及相关奖学金、奖教金评定。第二条评优评先违规行为是指在评选资格审查、材料申报、民主评议、结果公示、荣誉授予等环节中，参与评选的个人或单位（以下简称“当事人”）违反评选章程、实施细则或相关规定，影响评选结果客观性、公正性的行为。第三条处理违规行为遵循以下原则：（一）依法依规，程序正当：以国家法律法规、学校规章制度为依据，严格履行调查、审议、告知等程序；（二）实事求是，过罚相当：根据违规行为的性质、情节、后果及主观过错，区分不同情形实施处理；（三）教育与惩戒结合：通过处理纠正违规行为，引导师生树立正确的荣誉观，维护评选活动的严肃性；（四）保护隐私，保守秘密：在调查处理过程中，对涉及个人隐私、工作秘密的信息严格保密。第二章违规行为认定第一节学生及学生群体违规行为第四条学生个人或学生群体（含班级、社团等）有下列行为之一的，认定为违规：（一）材料造假：提供虚假身份证明、成绩单、获奖证书、实践证明、论文成果等申报材料；伪造或篡改课程成绩、综合素质评价分数、民主评议票数；冒用他人名义或虚构事迹获取评选资格。（二）干扰评议：通过宴请、送礼、转账、承诺利益等方式拉票贿选；利用社交媒体、网络群组等公开或匿名诋毁、诽谤其他候选人；组织或参与围堵评议现场、胁迫他人投票等破坏民主程序的行为。（三）资格不符：隐瞒已受纪律处分（含警告及以上）、未完成培养计划课程、欠缴学费等影响评选资格的事实；在评选周期内存在学术不端（如抄袭、剽窃、伪造数据）、违反校规校纪（如考试作弊、夜不归宿、破坏公共财物）等行为但未如实申报。（四）其他违规：通过不正当手段获取评选规则未公开信息；擅自修改或传播未正式公布的评选结果；拒绝配合调查核实工作，提供虚假陈述或销毁证据。第二节教职工及相关单位违规行为第五条参与评选组织、审核、监督的教职工（含辅导员、班主任、任课教师、行政管理人员等）或相关单位（含学院、部门、工作组）有下列行为之一的，认定为违规：（一）履职失职：未按规定对申报材料进行初审或复核，导致明显虚假材料通过审核；未严格执行民主评议程序（如未召开班会、未公示评议规则、未保留评议记录）；未在规定时间内完成结果公示或故意缩短公示期限。（二）利益输送：利用职务便利为特定对象打招呼、说情；暗示或要求他人为指定候选人投票；将个人利益（如亲属关系、私人交情）凌驾于评选规则之上，影响公正决策。（三）信息泄露：擅自向无关人员透露评选委员会成员名单、评议细节、未公开的候选信息；泄露举报人的身份或举报内容，造成举报人权益受损。（四）滥用职权：违规调整评选指标权重；无正当理由取消符合资格候选人的参评资格；擅自变更已公示的评选结果或违规授予荣誉称号。第三节其他主体违规行为第六条第三方机构或个人（如实习单位、合作企业、校外组织）为参评对象出具虚假证明（如实习鉴定、竞赛获奖证明），或通过资助、赞助等方式干预评选过程的，视为关联违规行为，学校可终止与其合作，并将相关情况通报其主管部门。第三章处理程序第一节线索受理第七条违规线索通过以下渠道受理：（一）日常监督：评选工作领导小组、监督委员会在材料审核、现场评议、结果公示等环节发现的异常情况；（二）实名举报：师生、家长通过书面材料、线上平台（学校官网“评优监督”专栏）、线下信箱（设于行政楼101室）等方式提供的具体线索（需注明举报人姓名、联系方式及证据材料）；（三）专项检查：学校纪检部门、教学督导机构定期或不定期开展的评优评先专项督查中发现的问题。第八条受理部门为学校纪检监察办公室（以下简称“纪检办”），收到线索后应在3个工作日内完成初步审查，符合以下条件的予以立案：（一）线索具体明确，包含违规行为的时间、地点、涉及人员及关键证据；（二）线索指向的行为属于本办法第二章规定的违规范畴；（三）线索来源合法，无恶意诬告嫌疑。不符合立案条件的，应在5个工作日内以书面形式向举报人说明理由（匿名举报除外）。第二节调查核实第九条立案后，纪检办牵头成立调查组，成员包括纪检工作人员、相关领域专家（如教学、学生管理、法律）及1-2名教师或学生代表，总人数不少于3人。调查组成员与被调查对象存在亲属关系、利害关系的，应当回避。第十条调查过程遵循以下程序：（一）告知权利：向被调查对象送达《调查通知书》，告知其享有的陈述、申辩权利及配合调查的义务；（二）收集证据：通过查阅材料（申报表格、会议记录、公示文件等）、现场勘查（如调取监控录像）、询问证人（参与评议的师生、知情人员）等方式全面收集证据，形成《调查笔录》（需被询问人签字确认）；（三）核实情况：对涉及学术成果、成绩真伪等专业性问题，委托相关部门（如教务处、科研处）进行技术鉴定；对涉及经济往来的拉票行为，调取银行转账记录、消费凭证等；（四）形成调查结束后10个工作日内，出具《调查报告》，明确违规事实是否成立、违规主体及责任划分（直接责任、领导责任、连带责任）、处理建议等。第十一条被调查对象应配合调查，无正当理由拒绝提供材料、阻碍调查或作伪证的，视为加重情节；举报人捏造事实、诬告陷害的，按学校相关规定处理。第三节审议决定第十二条《调查报告》提交学校评优评先工作领导小组（以下简称“领导小组”）审议。领导小组由分管校领导任组长，成员包括学生处、教务处、人事处、纪检办、工会等部门负责人，必要时邀请教师代表、学生代表列席。第十三条审议重点包括：（一）调查程序是否合法合规；（二）违规事实是否清楚，证据是否充分；（三）处理建议是否符合本办法及相关规定。第十四条经领导小组会议讨论（须有2/3以上成员出席，决议需经半数以上同意），形成《处理决定书》，内容包括：（一）被处理对象的基本信息（姓名、单位、职务等）；（二）违规事实及证据；（三）处理依据及处理结果；（四）申诉权利及期限。第四节结果送达与执行第十五条《处理决定书》由纪检办在5个工作日内送达被处理对象，通过以下方式确认送达：（一）直接送达：由工作人员当面送交，被处理对象签收；（二）留置送达：被处理对象拒绝签收的，邀请2名见证人到场，注明情况后留存；（三）邮寄送达：通过EMS专递寄送，以签收记录为送达凭证。第十六条处理结果自送达之日起生效，执行部门根据《处理决定书》采取以下措施：（一）取消荣誉：由学生处、人事处等部门收回已颁发的荣誉证书、奖牌，注销相关电子记录；（二）追缴奖金：财务处对已发放的奖学金、奖教金进行核算，通知被处理对象在15个工作日内退回，逾期未退的从其奖助学金或工资中扣除；（三）纪律处分：对违规情节严重的，由学生处（针对学生）或人事处（针对教职工）依据《学生违纪处分条例》《教职工处分暂行规定》给予警告、记过直至开除（退学）等处分；（四）记录档案：将处理结果存入学生个人档案或教职工人事档案，作为后续评优、职称评审、职务晋升的重要参考。第四章申诉与复核第十七条被处理对象对处理结果有异议的，可在收到《处理决定书》之日起10个工作日内，向学校申诉委员会提交书面申诉材料，说明申诉理由并附相关证据。第十八条申诉委员会由校法律顾问、教师代表（3人）、学生代表（2人）组成，负责对申诉进行复核。申诉委员会应在收到申诉材料后15个工作日内完成复核，形成《复核决定书》，结论分为以下三种：（一）维持原处理：原事实清楚、证据充分、程序合法；（二）变更处理：原事实认定有误或处理幅度不当，调整处理结果；（三）撤销处理：原违规行为不成立，终止处理。第十九条《复核决定书》为最终处理结论，被处理对象不得就同一事项再次申诉。第五章结果运用与整改第二十条违规处理结果在学校范围内通报，对典型案例可通过校内会议、官网公告等方式公开（涉及个人隐私的除外），发挥警示作用。第二十一条对因履职失职导致违规行为的单位（如学院、部门），扣减其当年度绩效考核分数，取消其“优秀组织单位”评选资格；对连续2年发生重大违规事件的单位，由分管校领导约谈主要负责人。第二十二条相关部门应针对违规行为暴露的问题，修订完善评优评先实施细