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文档简介
关于铁路职工思想文化建设的调查报告(3篇)第一篇本次调研覆盖集团公司下辖3个客运段、2个工务段、1个电务段共1276名一线铁路职工,通过问卷调研、一对一访谈、班组座谈会、台账查阅4种方式,梳理当前铁路职工思想文化建设的成效、问题及优化路径,调研问卷有效回收率97.2%,累计访谈不同岗位、不同年龄层职工120名,查阅近3年各单位思想文化建设相关台账217份,调研数据具备代表性和参考价值。本次调研的职工群体结构如下:从年龄层划分,35岁以下青年职工占比42.7%,35-50岁中年职工占比41.2%,50岁以上老职工占比16.1%;从岗位类型划分,客运服务类占比32.4%,线路运维类占比28.7%,通信信号类占比15.2%,行车调度类占比12.1%,行政管理类占比11.6%;从用工性质划分,正式在编职工占比82.3%,劳务派遣及外包职工占比17.7%,基本覆盖了铁路一线主要从业群体。从调研结果看,当前各单位思想文化建设已取得阶段性成效。一是理论武装覆盖率持续提升,近3年各单位累计开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、铁路行业发展政策等主题学习活动1247场次,覆盖职工98.9%,其中“四史+铁路史”融合学习、“党课进班组”“列车上的思政课”等创新形式获得76.8%的职工认可,某客运段针对乘务人员流动作业的特点,把学习内容拆解为15分钟以内的音频课件,上传到职工专属学习平台,职工在值乘间隙即可收听学习,每月学习完成率达95%以上。二是文化阵地建设逐步完善,各单位累计建成班组书屋172个、站区文化墙29处、职工文体活动室68个,配置图书12.3万册、健身器材327套,78.4%的职工表示可以在单位便捷参与文化体育活动,某工务段针对线路工区分散的特点,为每个工区配置了流动图书箱,每月更新一次图书,同时建立了“工区文化角”,展示职工的书法、绘画、摄影作品,增强职工的参与感。三是典型选树的带动作用逐步显现,近3年各单位累计选树“最美铁路人”“岗位明星”“劳动模范”等先进典型216名,其中一线职工占比87.5%,通过先进事迹巡回宣讲、典型人物短视频展播等形式,68.2%的职工表示能从先进典型身上找到学习的方向,某电务段组织“劳模师徒结对”活动,每名劳模带3-5名青年职工,既教业务技能,也传工作作风,近2年该段青年职工技能竞赛获奖率提升了42%。四是暖心工程配套逐步落地,各单位累计解决职工通勤保障、子女暑托、老人陪护等实际问题372件,建成职工食堂72个、值班宿舍124间,82.1%的职工表示单位的关怀措施让自己的归属感明显提升,某客运段针对乘务人员常年在外值乘的特点,建立了“乘务人员家属帮扶台账”,职工在外值乘期间家里遇到困难,单位工会会第一时间上门帮忙解决,解除了职工的后顾之忧。调研同时发现,当前铁路职工思想文化建设仍存在多处突出堵点。一是思想认知分层差异明显,引导针对性不足,调研显示,50岁以上老职工最关注的是养老金调整、医疗保障、退休政策等内容,35-50岁中年职工最关注的是工资涨幅、职级晋升、子女入学、老人赡养等问题,35岁以下青年职工最关注的是职业发展通道、技能培训机会、个性化文化活动等内容,但当前多数单位的思想引导内容同质化严重,没有针对不同群体的需求设计差异化的内容,72.3%的青年职工表示当前的学习内容“和自己关系不大,听完就忘”,61.4%的老职工表示很多政策解读“太专业,听不懂”。二是文化供给供需错配问题突出,当前各单位组织的文化活动仍以演讲比赛、征文比赛、知识竞赛等传统形式为主,占比达78.2%,但调研显示,仅有18.7%的职工喜欢这类活动,青年职工更倾向于参与短视频创作、户外拓展、电竞比赛、兴趣社团等活动,中年职工更倾向于参与亲子活动、健康讲座、体育赛事等活动,老职工更倾向于参与红色教育、怀旧主题活动、棋牌比赛等活动,某站段2023年组织的征文比赛,仅收到42篇投稿,其中60%的稿件存在网络抄袭的情况,职工参与意愿极低。三是思想引导实效性不足,多数单位的思政学习仍采用“念文件、读报纸、抄笔记”的传统模式,照本宣科多、互动交流少,理论宣讲多、结合实际少,调研显示,仅23.4%的职工能完整说出本单位的企业精神内涵,仅17.8%的职工认为当前的思政学习“对自己的工作和生活有帮助”,部分单位甚至把思政学习变成了“任务摊派”,要求职工每月必须抄满多少页笔记、完成多少学时的线上学习,引发职工的抵触情绪。四是文化建设合力不足,当前多数单位的思想文化建设工作由宣传科、工会、团委三个部门分别负责,宣传科负责理论学习、典型选树,工会负责文体活动、暖心工程,团委负责青年职工活动,三个部门之间缺乏协同联动机制,经常出现活动时间冲突、内容重复、资源浪费的情况,某客运段2023年上半年,宣传科、工会、团委分别组织了3次主题学习活动,内容高度重合,职工需要重复参加,怨声载道。针对上述问题,结合铁路工作实际,本次调研提出4项优化路径。一是建立分层分类思想引导机制,针对不同年龄层、不同岗位的职工设计差异化的引导内容,对50岁以上老职工,重点开展“忆初心、话传承”主题活动,邀请老职工分享自己的工作经历,同时用通俗易通的语言解读养老金、医疗保障等相关政策,每季度开展一次政策答疑会,及时回应老职工的关切;对35-50岁中年职工,重点开展“岗位成才、建功立业”主题活动,定期收集职工的实际困难,建立“问题销号台账”,协调解决职工子女入学、老人赡养等问题,同时搭建技能竞赛、职级晋升的公平通道,让中年职工有奔头;对35岁以下青年职工,重点开展“强国有我、铁路有我”主题活动,搭建创新创效、技能提升的平台,邀请青年骨干分享成长经历,帮助青年职工制定个性化的职业发展规划,引导青年职工把个人成长和铁路发展结合起来。二是创新文化供给形式,建立“职工点单、单位派单”的文化活动机制,每个季度面向全体职工征集活动需求,根据需求设计活动内容,针对青年职工,重点打造短视频创作大赛、电竞比赛、兴趣社团等活动,针对中年职工,重点打造亲子开放日、健康讲座、球类联赛等活动,针对老职工,重点打造红色研学、棋牌比赛、怀旧主题茶话会等活动,同时鼓励职工自发组织兴趣社团,单位提供场地、资金、资源支持,充分调动职工的参与积极性。三是优化思想引导方式,打破传统的“满堂灌”模式,推广“互动式、场景式、体验式”学习,把思政学习和职工的工作实际结合起来,比如针对客运职工,开展“假如我是一名旅客”的换位体验活动,引导职工增强服务意识;针对工务职工,开展“我的一公里线路”主题活动,引导职工增强责任意识;针对电务职工,开展“我的信号我负责”主题活动,引导职工增强安全意识,同时把学习内容拆解为短视频、音频、漫画等形式,方便职工利用碎片化时间学习,取消不必要的笔记、学时考核,重点考核学习的实际效果。四是建立协同联动工作机制,成立由单位主要领导任组长,宣传科、工会、团委、人事科、劳资科等部门负责人为成员的思想文化建设工作领导小组,每月召开一次联席会议,统筹安排活动内容,整合各类资源,避免活动重复、时间冲突,同时把思想文化建设工作纳入各部门的绩效考核,和部门负责人的绩效、晋升挂钩,充分调动各部门的积极性,形成工作合力。本次调研形成的相关建议已提交集团公司党委宣传部,后续将在2个站段开展试点工作,根据试点反馈进一步优化调整,逐步在全集团推广,切实提升铁路职工思想文化建设的实效性,增强职工的归属感、认同感、获得感,为铁路高质量发展提供坚强的思想保障和文化支撑。第二篇本次调研针对集团公司管内陇海线、宝成线、青藏线西格段共62个偏远沿线四等及以下小站,覆盖389名驻守职工,重点摸排偏远地区铁路职工思想动态、文化生活需求、思想文化建设落地的堵点难点,调研历时27天,调研人员深入每个站区实地走访,和职工同吃同住,累计开展一对一访谈312人次,发放调研问卷389份,有效回收率100%,全面掌握了偏远站区思想文化建设的真实情况。本次调研的偏远站区职工群体特点突出:平均年龄38.2岁,其中连续驻守偏远站区10年以上的占61.4%,5年以上10年以下的占24.7%,5年以下的占13.9%;家在异地的占78.6%,其中夫妻两地分居的占42.3%;站区距离最近的县城车程1小时以上的占82.1%,3小时以上的占37.2%,部分高海拔站区甚至全年有6个月以上时间被大雪封山,职工外出极为不便。从调研结果看,当前各单位针对偏远站区的思想文化建设已开展了诸多探索。一是“送文化下沿线”活动持续开展,近3年各单位累计组织文艺小分队赴偏远站区演出72场次,送去图书1.2万册、文体器材470套,放映电影216场次,72.3%的职工表示“送文化下沿线”活动让自己感受到了单位的关怀,某集团组织的“铁路轻骑兵”文艺小分队,成员都是一线职工,他们编排的节目都是根据偏远站区职工的真实故事改编,每次到小站演出,都能引发职工的强烈共鸣。二是“小而美”文化阵地逐步建成,各单位为每个偏远站区都建成了小书屋、小健身室、小影音室,配置了基本的图书、健身器材、影音设备,部分有条件的站区还建成了小菜园、小养殖场,既改善了职工的伙食,也丰富了职工的业余生活,宝成线某小站只有3名职工,单位为他们配置了便携式K歌设备、桌游、钓鱼竿等物品,职工休息时间可以开展自己喜欢的活动。三是“师徒结对”思想引导机制逐步完善,各单位为新入职偏远站区的职工都安排了一名驻守10年以上的老职工作为导师,既教业务技能,也传铁路精神,帮助新职工快速适应偏远站区的工作和生活,青藏线西格段某站的老职工王师傅,近10年带了12名徒弟,其中8人现在仍驻守在偏远站区,成了业务骨干。四是待遇保障持续倾斜,近3年各单位累计提高偏远站区职工的高寒补贴、山区补贴、驻守补贴标准3次,偏远站区职工的平均工资比市区站区同岗位职工高42%,同时优先安排偏远站区职工疗养、优先解决偏远站区职工的子女入学问题,81.7%的职工表示当前的待遇保障符合自己的预期。调研同时发现,偏远站区思想文化建设仍存在诸多亟待解决的问题。一是思想动态排查不及时,偏远站区分布分散,多数站区只有3-5名职工,党支部书记通常半个月甚至一个月才能到站区一次,很难及时掌握职工的思想动态,调研显示,42.7%的职工表示遇到烦心事找不到人倾诉,31.6%的职工曾经因为长期值守产生过焦虑、抑郁等负面情绪,2022年某偏远站区一名职工因为家人患病,心理压力过大,没有及时得到疏导,差点出现安全事故。二是文化资源供给不足且适配性差,各单位给偏远站区送的图书大多是3年以前的旧书,内容以政策理论、文学名著为主,很多职工喜欢的农业种养殖、汽车维修、育儿、科幻等类别的图书极少,部分站区的健身器材坏了半年多都没人来修,82.1%的偏远站区存在网络信号差的问题,职工和家人视频通话经常卡顿,甚至有的站区根本没有移动网络,职工只能靠卫星电话和外界联系,文化生活极为匮乏。三是文化建设针对性不足,当前各单位组织的文化活动大多是针对大站设计的,需要10人以上参与,而偏远站区只有3-5名职工,根本没法开展,76.4%的职工表示单位组织的文化活动“不适合我们,参与不了”,某单位2023年组织的沿线职工篮球比赛,要求每个站区派5人参赛,很多偏远站区总共只有3个人,根本没法报名,只能放弃。四是职工获得感偏低,当前各类先进典型的评选标准大多偏向于业务成果、创新成果,偏远站区的职工主要负责接发列车、线路巡查等基础工作,很难取得亮眼的成果,近3年各单位评选的216名先进典型中,偏远站区职工仅占8.3%,很多驻守了二三十年的老职工,一辈子都没评过一次先进,67.2%的职工表示“干好干坏一个样,反正没人知道我们的付出”。针对上述问题,本次调研提出5项针对性优化措施。一是建立“网格化”思想动态摸排机制,每个偏远站区设1名思想联络员,每周通过电话、微信向段宣传科反馈一次站区职工的思想动态,段里每月派1名专职心理疏导员到各站区走访,和职工谈心,及时发现和疏导职工的负面情绪,同时建立“偏远站区职工困难帮扶台账”,职工家里遇到困难,单位第一时间协调解决,对于家庭特别困难的职工,发动全单位职工捐款帮扶,切实解除职工的后顾之忧。二是精准匹配文化资源,建立“偏远站区职工需求台账”,每个季度征集一次职工的文化需求,根据需求配送图书、文体器材,比如职工喜欢种养殖,就送种养殖类的图书;职工喜欢钓鱼,就送钓鱼竿;职工喜欢看电影,就定期更新影音设备里的电影资源,同时加大偏远站区的网络建设投入,为所有偏远站区安装信号放大器,实现移动网络全覆盖,方便职工和家人联系,了解外界信息。三是设计适配小站的文化活动,针对偏远站区人数少的特点,设计单人或3-5人即可参与的活动,比如开展“我的小站我的家”摄影比赛、“我为站区献一计”金点子征集活动、“小站厨艺大赛”等,职工不用离开站区就可以参与,同时每年组织一次“沿线小站职工联谊会”,把相邻几个站区的职工集中到一起,开展球类比赛、棋牌比赛、文艺汇演等活动,既丰富职工的文化生活,也增进职工之间的交流。四是完善偏远站区职工激励机制,在先进典型评选中,专门为偏远站区设立专项名额,占比不低于30%,只要连续驻守偏远站区5年以上,没有出现安全事故,就可以参评集团公司的“岗位明星”,连续驻守10年以上的,直接授予“集团公司劳动模范”称号,同时进一步提高偏远站区职工的补贴标准,连续驻守满5年的职工,每年可以多享受10天的带薪年假,连续驻守满10年的职工,子女可以优先选择集团公司所属的学校就读,退休后可以优先选择在市区的职工疗养院养老,切实增强职工的获得感。五是打造“一站一品”特色站区文化,根据每个站区的特点打造专属文化,比如防沙重点站区,可以打造“防沙文化”,展示职工防沙治沙的成果;红色历史站区,可以打造“红色文化”,展示站区的红色历史;高海拔站区,可以打造“天路文化”,展示职工坚守高海拔地区的奉献精神,同时每个站区都设立“荣誉墙”,展示历任站区职工的事迹,让职工感受到自己的付出会被永远铭记,增强职工的归属感和荣誉感。上述建议已纳入集团公司2024年偏远站区思想文化建设重点工作清单,后续将逐步落地实施,切实改善偏远站区职工的思想文化生活,让偏远站区的职工留得住、干得好、有奔头,保障铁路运输安全稳定。第三篇本次调研面向集团公司2020年以来入职的1422名青年职工,围绕思想认知特点、文化需求偏好、职业价值认同三个核心维度开展系统摸排,为优化青年职工思想文化建设体系提供数据支撑,调研采用线上问卷加线下访谈结合的方式,累计回收有效问卷1387份,访谈青年职工167名,覆盖客运、工务、电务、货运、调度等所有一线岗位,调研结果具备较强的代表性。本次调研的青年职工群体特征鲜明:年龄方面,95后占比89.1%,00后占比10.9%;学历方面,本科及以上学历占比68.3%,大专学历占比31.7%;岗位方面,一线操作岗位占比87.2%,行政管理岗位占比12.8%;用工性质方面,正式在编职工占比91.4%,劳务派遣职工占比8.6%,是铁路系统当前及未来发展的核心骨干力量。从调研结果看,当前针对青年职工的思想文化建设已取得初步成效。一是“青马工程”覆盖率持续提升,近3年各单位累计成立青马学习小组127个,开展青马主题学习活动724场次,覆盖青年职工94.2%,培养青年马克思主义者216名,很多青马学员成了单位的业务骨干和思想引领骨干,某电务段的青马学习小组,每月开展一次“理论+业务”融合学习,既学习党的创新理论,也研讨业务技术难题,近2年该小组累计攻克技术难题17个,获得实用新型专利3个。二是青年典型选树带动作用明显,近3年各单位累计选树“青年岗位能手”“青年文明号”“五四青年奖章”等青年先进典型327名,其中90%以上都是一线青年职工,通过先进事迹短视频展播、青年典型分享会等形式,72.3%的青年职工表示能从先进典型身上找到自己的成长方向,某客运段的“95后”乘务长李姐,因为优质服务多次受到旅客表扬,被评为集团公司“青年岗位能手”,她的事迹在青年职工中传开后,很多青年乘务员都主动向她学习,该段的旅客投诉率同比下降了37%。三是新媒体文化阵地逐步完善,各单位都开通了面向青年职工的抖音号、视频号、微信公众号,内容大多由青年职工自己运营,创作的内容贴近青年、贴近一线,深受青年职工的喜爱,某工务段的青年职工自己运营的抖音号“线路工的日常”,用短视频的形式展示线路工的工作和生活,累计获赞超过1000万,不仅受到青年职工的欢迎,还让很多网友了解了铁路一线职工的付出,获得了广泛的好评。四是青年成长通道逐步畅通,各单位都推行了“双导师制”,为每名新入职的青年职工配备一名业务导师和一名思想导师,业务导师负责教业务技能,思想导师负责引导青年职工树立正确的价值观,帮助青年职工制定个性化的成长规划,近3年入职的青年职工中,有12.7%的人已经成长为班组长,24.3%的人在各类技能竞赛中获奖。调研同时发现,青年职工思想文化建设仍存在诸多不适应的地方。一是思想引导的话语体系不匹配,当前的思政学习内容大多采用官方话语体系,表述生硬、内容枯燥,而青年职工更习惯网络化、生活化、趣味性的话语体系,67.8%的青年职工表示“更愿意看动漫、短视频、脱口秀形式的政策解读,而不是长篇大论的文字材料”,部分单位的思政学习内容甚至还在用十几年前的课件,内容和当前的青年生活完全脱节,青年职工根本不愿意看。二是文化活动参与感不足,当前多数单位的青年文化活动都是由领导定主题、定形式,青年职工只是被动参与,没有话语权,76.4%的青年职工表示“单位组织的活动都是领导喜欢的,不是我们喜欢的”,某单位2023年组织的青年演讲比赛,要求青年职工必须参加,主题是“我为铁路献青春”,很多青年职工根本不愿意参加,都是随便找个稿子念一遍应付了事,活动效果极差。三是职业价值认同引导不足,很多青年职工入职前对铁路工作的了解不多,入职后发现铁路工作比较辛苦,经常需要熬夜、加班,和自己想象的不一样,再加上部分单位对青年的成长关怀不足,导致部分青年职工的职业认同感偏低,调研显示,32.7%的青年职工表示“铁路工作就是一份养家糊口的工作,没什么荣誉感”,近3年青年职工的平均离职率为3.2%,比全系统职工平均离职率高1.8个百分点。四是网络意识形态引导缺失,青年职工是互联网的主要使用者,经常会在网上看到关于铁路的负面言论,但是多数单位没有对青年职工开展相关的引导培训,27.3%的青年职工表示“看到网上黑铁路的言论不知道怎么回应”,甚至有3.2%的青年职工表示“曾经转发过关于铁路的负面言论”,容易被不良舆论带节奏。针对上述问题,本次调研提出4项优化路径。一是搭建青年话语转化体系,组织青年职工自己参与思政内容的创作,把党的创新理论、铁路政策、铁路精神等内容转化为青年喜欢的动漫、
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