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文档简介
校园消防安全管理制度模板第一章总则第一条为切实加强校园消防安全管理工作,预防和减少火灾事故的发生,保障全校师生员工的生命财产安全和公共财产安全,维护校园正常的教学、科研、生活秩序,根据《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》等相关法律法规,结合本校实际情况,特制定本制度。第二条本制度适用于学校范围内的一切单位和个人,包括校内各二级学院、职能部门、直属单位、附属单位,以及在校内工作、学习、居住、暂住的所有人员。驻校其他单位的消防安全管理,除执行其主管部门规定外,必须同时遵守本制度。第三条校园消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针,坚持“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”的原则,实行逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确各级、各岗位的消防安全职责,建立健全消防安全管理制度和操作规程。第四条学校的消防安全管理目标是:不发生火灾事故,特别是杜绝重特大火灾事故和群死群伤事故;控制一般火灾隐患,确保火灾隐患整改率达到100%;确保消防设施器材完好有效;确保师生员工消防安全意识和自防自救能力显著提高。第二章消防安全组织机构与职责第五条学校实行消防安全委员会领导下的消防安全责任制。学校法定代表人是学校的消防安全责任人,对学校的消防安全工作全面负责。分管校领导是学校消防安全管理人,协助消防安全责任人负责日常消防安全管理工作。第六条学校设立消防安全委员会,由校长任主任,分管副校长任副主任,成员由保卫处、教务处、学生处、后勤管理处、基建处、实验室与设备管理处等部门负责人组成。消防安全委员会履行下列职责:(一)贯彻落实消防法律法规和上级文件精神,制定学校消防安全管理制度和年度消防工作计划;(二)组织召开消防安全工作会议,分析研判校园消防安全形势,研究解决重大消防安全问题;(三)组织开展消防安全检查和火灾隐患整改工作;(四)组织制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练;(五)对学校新建、改建、扩建、装修、装饰等工程进行消防设计审核和竣工验收备案;(六)配备消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;(七)保障消防通道、安全出口畅通。第七条学校保卫处(或保卫部)作为学校消防安全工作的归口管理部门,履行下列消防安全管理职责:(一)具体实施学校消防安全委员会的决议,督促、检查各项消防安全制度的落实;(二)实施日常防火巡查、检查,督促各单位整改火灾隐患;(三)管理、维护专职或义务消防队,开展消防业务训练;(四)管理消防设施、器材和消防安全标志;(五)建立健全消防档案,统一管理消防工作资料;(六)组织开展消防宣传教育培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;(七)协助公安机关消防机构调查处理火灾事故。第八条校内各二级单位(学院、部、处)行政主要负责人是本单位的消防安全责任人,负责本单位的消防安全工作。各单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。单位消防安全责任人主要履行下列职责:(一)贯彻执行学校的消防安全管理制度,落实年度消防工作计划;(二)建立本单位的消防安全责任制,明确各岗位的消防安全职责;(三)开展经常性的消防安全宣传教育,提高师生员工的消防安全意识;(四)组织实施本单位的防火巡查、检查,及时消除火灾隐患;(五)管理本单位的消防设施、器材和消防安全标志;(六)保障本单位的疏散通道、安全出口畅通。第九条学校下列部位应确定为消防安全重点部位,并设置明显的防火标志,实行严格管理:(一)学生公寓、教职工宿舍、招待所;(二)实验室、计算机房、控制室、档案室、图书馆;(三)食堂、餐厅、超市、后勤保障中心;(四)变配电室、锅炉房、水泵房;(五)礼堂、报告厅、体育场馆、多功能厅;(六)危险化学品仓库、文物陈列室;(七)其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的部位。第十条消防安全重点部位除履行本单位消防安全职责外,还应当履行下列职责:(一)建立专门的消防安全档案,设立防火标志;(二)实行每日防火巡查,并建立巡查记录;(三)对员工进行岗前消防安全培训,定期进行消防安全教育;(四)制定灭火和应急疏散预案,定期组织演练。第三章消防安全教育与培训第十一条学校应当将消防安全教育纳入日常管理和教育教学内容,采取多种形式,经常性地对师生员工进行消防安全常识、逃生自救技能的教育。第十二条学生处、各学院及研究生院应当将消防安全教育纳入学生入学教育内容,每学年至少组织一次学生消防安全专题教育。通过课堂教学、主题班会、讲座、竞赛等形式,对学生进行消防法律法规、防火灭火知识、火灾自救逃生知识的教育。第十三条教务处和各学院应当将消防安全知识纳入相关课程教学,在相关专业课程中渗透消防安全知识。实验室与设备管理处应当对进入实验室的学生进行实验室消防安全专项教育。第十四条后勤管理处、保卫处等部门应当对食堂、宿舍、物业、安保、锅炉、电焊等特殊工种人员进行消防安全培训。上述人员必须经过消防安全专门培训,取得相应资格后方可上岗。第十五条学校消防安全管理人、保卫处消防管理人员、各单位的消防安全管理人及重点工种人员,应当定期接受公安机关消防机构组织的消防安全专业培训。第十六条每年“119消防宣传日”期间,学校应当组织开展内容丰富、形式多样的消防宣传教育活动,利用校园广播、电视、报刊、网络、宣传栏、横幅等载体,普及消防知识,营造浓厚的消防安全氛围。第四章防火巡查、检查及隐患整改第十七条学校应当落实每日防火巡查和定期防火检查制度。消防安全重点部位应当进行每日防火巡查,其他部位应当定期进行防火检查。第十八条防火巡查、检查的内容应当包括:(一)用火、用电有无违章情况;(二)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;(四)常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;(五)消防安全重点部位的人员在岗在位情况;(六)其他消防安全情况。第十九条校园专职消防队或保卫处负责每日对校园公共区域、重点部位进行防火巡查。学生公寓管理部门应当每日对学生公寓进行防火巡查。各二级单位应当至少每季度组织一次对本单位的防火检查。学校消防安全委员会应当至少每半年组织一次全校性的消防安全大检查。第二十条防火巡查、检查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。巡查、检查应当填写巡查、检查记录,巡查人员和检查部门负责人应当在记录上签名。第二十一条对公安机关消防机构、学校消防安全委员会及保卫处检查中发现的火灾隐患,各单位应当及时予以整改。对不能当场整改的火灾隐患,被检查单位应当及时向学校消防安全管理人或者保卫处报告,提出整改方案,确定整改措施、期限、负责人员,落实整改资金。第二十二条在火灾隐患未消除之前,隐患单位应当落实防范措施,保障消防安全。不能确保消防安全,随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位停产停业整改。第二十三条火灾隐患整改完毕,负责整改的单位或者部门应当将整改情况记录报送学校消防安全管理人或者保卫处存档备查。第五章消防设施、器材维护管理第二十四条学校应当按照国家有关规定配置消防设施和器材,设置消防安全标志,并指定专人负责管理。消防设施、器材包括:火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统、应急广播和应急照明、安全疏散指示标志、灭火器、消防水带、消防水枪等。第二十五条室内消火栓箱不应上锁,箱内设备应齐全、完好。严禁遮挡、圈占、埋压、挪用消防设施、器材。严禁擅自拆除、停用消防设施。第二十六条设有自动消防设施的单位,应当委托具有相应资质的消防设施维护保养检测机构,对自动消防设施进行定期的检查、测试和维护保养,确保其完好有效。维护保养记录应当存档备查。第二十七条消防设施、器材应当建立管理台账,详细记录其类型、数量、配置位置、状态、维护保养记录等信息。管理台账应当定期更新。第二十八条灭火器的管理应当符合下列要求:(一)灭火器应当设置在位置明显、便于取用的地点,且不得影响安全疏散;(二)灭火器箱不得上锁,灭火器箱体上应当张贴检查记录表;(三)对灭火器应当进行定期检查和维护,每月至少进行一次检查,重点检查压力、零部件是否完好,是否在有效期内;(四)发现灭火器损坏、失效或药剂过期,应当立即更换或送修。第二十九条消火栓的管理应当符合下列要求:(一)消火栓周围不得堆放物品,不得遮挡消火栓箱;(二)消火栓的水带、水枪、接口等配件应当齐全完好,水带不得老化、霉变、接口不得生锈;(三)定期检查消火栓是否出水,压力是否正常,阀门是否灵活好用;(四)冬季应当采取防冻措施,防止消火栓冻裂。第三十条火灾自动报警系统的管理应当符合下列要求:(一)火灾报警控制器、消防联动控制器等设备应当保持连续正常运行,不得擅自关机、停机;(二)探测器应当定期进行吹洗、测试,防止误报或漏报;(三)系统出现故障时,应当及时通知维护保养单位进行维修,并做好记录;(四)严禁屏蔽、删减火灾报警信号。第三十一条应急照明和疏散指示标志的管理应当符合下列要求:(一)应急照明灯具应当安装牢固,无遮挡,处于正常充电状态;(二)疏散指示标志应当设置在安全出口和疏散通道的顶部、转角处或距地面1米以下的墙面上,指示方向应当清晰、正确;(三)定期进行功能测试,切断正常供电后,应急照明和疏散指示标志应当自动点亮,且持续时间符合规范要求。第六章重点部位消防安全管理第三十二条学生公寓消防安全管理:(一)严禁在学生公寓内私拉乱接电线,严禁超负荷用电;(二)严禁在学生公寓内存放、使用明火(如蜡烛、酒精炉、煤油炉等)和电热器具(如热得快、电饭煲、电热毯、电暖器、电熨斗等);(三)严禁在学生公寓内吸烟、焚烧杂物;(四)严禁堵塞、占用疏散通道和安全出口,严禁在疏散通道内堆放杂物;(五)严禁损坏、挪用消防设施器材;(六)公寓管理人员应当每日进行防火巡查,夜间应当加强巡查,发现问题及时处理并报告;(七)学生公寓应当安装限电器或智能用电管理系统,防止用电过载引发火灾。第三十三条实验室消防安全管理:(一)实验室必须建立健全消防安全操作规程,并张贴上墙;(二)严格遵守易燃易爆危险化学品的储存、领用和使用管理规定,实行双人双锁管理;(三)实验过程中,必须有指导老师在场,严禁离岗;(四)实验室内严禁吸烟、使用明火,确需使用明火的,必须办理动火审批手续,并采取严格的防火措施;(五)实验产生的废液、废渣应当按照规定分类收集、处理,严禁随意倾倒;(六)实验结束后,必须切断电源、气源,检查确认无火灾危险后方可离开。第三十四条图书馆消防安全管理:(一)严禁携带火种、易燃易爆物品进入图书馆;(二)严禁在图书馆内吸烟、使用明火;(三)图书馆内电气线路应当符合规范,严禁乱拉乱接电线;(四)书库、阅览室等部位应当保持足够的消防通道宽度,严禁堆放杂物;(五)定期对电气设备、线路进行检查,防止老化短路引发火灾。第三十五条食堂及餐厅消防安全管理:(一)食堂操作间排烟管道应当定期清洗,防止油垢积聚引发火灾;(二)燃气管道、阀门、接头应当定期检查,防止泄漏;(三)使用燃气灶具时,必须有人看管,防止干烧或火焰熄灭导致燃气泄漏;(四)食堂操作间内严禁存放易燃易爆物品;(五)油炸食品时,油量不得超过油锅容量的三分之二,防止溢油起火;(六)定期对油烟罩、排风扇、风机等设备进行清洗维护。第三十六条变配电室消防安全管理:(一)变配电室应当落实防潮、防小动物、防火等措施;(二)严禁存放易燃易爆物品;(三)值班人员应当持证上岗,严格遵守操作规程;(四)定期对变压器、开关柜、电缆沟等进行检查,防止过热、打火;(五)配备专用的消防器材,如干粉灭火器、二氧化碳灭火器等。第三十七条会议室、礼堂、报告厅消防安全管理:(一)举办大型活动前,必须进行消防安全检查,确保疏散通道畅通,消防设施完好;(二)严禁使用易燃可燃材料装饰装修;(三)活动期间,应当安排专人负责消防安全巡查,确保安全;(四)活动结束后,应当切断电源,检查确认无遗留火种后方可离开。第七章用火、用电、用气安全管理第三十八条校园内应当严格控制明火作业。确需动用明火时,必须办理动火审批手续,并采取严格的防火措施。动火审批流程如下:(一)动火单位填写《动火作业审批表》,说明动火理由、时间、地点、动火人、监护人和防火措施;(二)动火单位负责人审核签字;(三)保卫处消防安全管理人员现场检查,确认防火措施到位后,签署同意意见;(四)动火作业期间,必须配备灭火器材,并有专人监护;(五)动火作业结束后,动火人、监护人应当检查确认无火灾危险后方可离开。第三十九条电气线路的设计、敷设、改造,必须由持有专业资质的电工进行,并符合国家电气设计安装规范。严禁私拉乱接电线,严禁超负荷用电。第四十条电气设备应当由持证电工定期进行维护保养和检查。检查内容包括:绝缘电阻测试、接地电阻测试、线路老化情况、开关插座是否完好等。发现隐患应当立即整改。第四十一条使用大功率电器设备(如空调、电热器、大型实验设备等),必须经过学校后勤管理部门或保卫处审批,并使用专用插座和线路。第四十二条燃气管道、设施的设计、安装、改造,必须由具有相应资质的单位承担,并符合国家规范。严禁私自改动燃气管道。第四十三条使用燃气的单位和个人,必须遵守燃气安全使用规定,定期对燃气阀门、软管、灶具进行检查,防止泄漏。发现燃气泄漏,应当立即关闭阀门,打开门窗通风,严禁动用明火或开关电器,并立即报告燃气管理部门和保卫处。第八章消防安全疏散设施管理第四十四条学校应当保障疏散通道、安全出口畅通,严禁占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口。第四十五条严禁在人员密集场所的门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物,如防盗网、广告牌等。第四十六条楼梯间应当保持畅通,严禁堆放杂物。严禁在楼梯间内设置储物间、停放自行车或电动车。第四十七条常闭式防火门应当保持关闭,常开式防火门在发生火灾时应当能自动关闭。防火门应当保持完好无损,闭门器、顺序器等配件应当齐全有效。第四十八条严禁将安全出口上锁。平时需要控制人员出入或设有门禁系统的疏散门,应当保证火灾时不需要使用钥匙等任何工具即能从内部易于打开,并在显著位置设置提示标识。第四十九条举办大型集会、文艺演出、体育比赛等群众性活动,主办单位必须制定灭火和应急疏散预案,落实消防安全措施,并向保卫处报备。活动期间,应当安排专人负责疏散通道和安全出口的管理,确保畅通。第九章消防档案管理第五十条学校应当建立健全消防档案,消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实,全面反映学校消防工作的实际情况,并附有必要的图表,并根据情况变化及时更新。第五十一条消防安全基本情况应当包括以下内容:(一)学校基本概况和消防安全重点部位情况;(二)建筑物或者场所施工、使用、开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料;(三)消防管理组织机构和各级消防安全责任人、消防安全管理人的名单;(四)消防安全制度;(五)消防设施、器材配备情况;(六)专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况;(七)与消防安全有关的重点工种人员情况;(八)新增消防产品、防火材料的合格证明材料。第五十二条消防安全管理情况应当包括以下内容:(一)防火巡查、检查记录;(二)火灾隐患及其整改情况记录;(三)消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养记录;(四)燃气、电气设备检查记录(包括防雷、防静电);(五)消防培训记录;(六)灭火和应急疏散预案的演练记录;(七)火灾情况记录;(八)消防奖惩情况记录。第五十三条消防档案应当由保卫处统一保管,备查。重要的技术资料应当复印备份。第十章灭火和应急疏散预案与演练第五十四条学校应当制定灭火和应急疏散预案,预案应当包括以下内容:(一)组织机构(包括指挥机构、行动组如灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等);(二)报警和接警处置程序;(三)初起火灾的扑救程序和措施;(四)应急疏散的组织程序和措施;(五)通讯联络、安全防护救护的程序和措施;(六)善后处置程序。第五十五条预案中应当明确火灾现场总指挥、副总指挥及各行动组的职责。总指挥由学校消防安全责任人或消防安全管理人担任。第五十六条学校应当至少每半年组织一次灭火和应急疏散预案的演练。演练前,应当制定详细的演练方案,明确演练目的、范围、时间、地点、参加人员、演练流程和评估标准。第五十七条演练应当模拟真实火灾场景,注重实效。通过演练,检验预案的科学性、可操作性,提高师生员工的应急反应能力和自救互救技能。第五十八条演练结束后,应当对演练进行总结评估,分析存在的问题和不足,提出改进措施,并对预案进行修订完善。第五十九条各二级单位应当根据学校的总体预案,结合本单位实际情况,制定相应的灭火和应急疏散预案,并定期组织演练。第十一章奖惩制度第六十条学校应当将消防安全工作纳入内部考核、评比内容,对在消防安全工作中成绩突出的单位和个人,给予表彰奖励。第六十一条符合下列条件之一的单位和个人,学校应当予以奖励:(一)认真履行消防安全职责,消防工作成绩显著的;(二)及时发现和消除重大火灾隐患,避免火灾发生的;(三)积极组织参加消防演练,表现突出的;(四)在火灾扑救中,勇敢顽强,抢救国家、集体财产和人员生命财产表现突出的;(五)提出消防工作合理化建议,被采纳并取得显著成效的。第六十二条对违反本制度规定,造成火灾隐患或火灾事故的单位和个人,学校应当视情节轻重,给予通报批评、行政处分或经济处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六十三条违反本制度规定,有下列行为之一的,责令限期改正;逾期不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者处罚:(一)未按规定进行防火巡查、检查,或者未及时消除火灾隐患的;(二)未按规定配置、维护消防设施、器材,或者损坏、挪用、擅自拆除、停用消防设施、器材的;(三)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者其他妨碍安全疏散行为的;(四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;(五)在人员密集场所的门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;(六)违反规定进行明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。第六十四条违反本制度规定,储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品,或者非法携带易燃易爆危险品进入公共场所、乘坐公共交通工具的,依照有关法律法规予以处罚。第六十五条发生火灾事故,事故单位应当立即报告保卫处和学校领导,并按规定上报上级主管部门。事故调查处理按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则进行。第十二章附则第六十六条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规和上级部门的规定执行。第六十七条本制度由学校保卫处负责解释。第六十八条本制度自发布之日起施行。原有相关规定与本制度不一致的,以本制度为准。以下为校园消防安全管理中常用的记录表格样式,供各单位在日常管理中参考使用:表格名称表格用途填写要求保管期限每日防火巡查记录表记录每日防火巡查情况由巡查人员当日填写,检查人和被检查部门负责人签字1年定期防火检查记录表记录季度、年度防火检查情况详细记录检查发现的隐患及整改情况3年火灾隐患整改通知书通知责任单位整改火灾隐患一式两份,保卫处和责任单位各执一份长期灭火器检查记录表记录灭火器月度检查情况粘贴于灭火器箱内,每月检查一次至至下次维修动火作业审批表审批校园内明火作业动火前填写,经审批后方可作业3年消防设施维护保养记录表记录消防设施维护保养情况由维护保养单位填写,保卫处存档长期消防演练记录表记录消防演练情况记录演练时间、地点、参加人员、演练效果及评估3年消防安全培训记录表记录消防安全教育培训情况记录培训时间、地点、授课人、培训内容、参加人员签名3年以下为校园各重点部位防火巡查的具体检查要点及频次要求:检查部位检查频次重点检查内容责任人学生公寓每日至少2次违规电器、私拉乱接、吸烟、通道畅通、消防设施完好宿舍管理员、辅导员实验室每日1次危化品储存、仪器设备用电、消防器材、通风排气实验室主任、安全员食堂每日2次燃气管道、油烟管道
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