丽江市(2026年)公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）

丽江市(2026年)公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）一、案例分析题材料1：近年来，丽江市立足生态资源禀赋和民族文化特色，提出“打造世界文化旅游名城、乡村振兴示范地、长江上游重要生态安全屏障”三大战略目标。为推动旅游产业转型升级，当地启动了“旅游革命”三部曲，从“整治乱象、智慧旅游、提升品质”入手，先后出台20余项规范性文件，严厉打击低价游、欺客宰客等行为。同时，推进“一部手机游云南”丽江板块建设，实现景区预约、智慧导览、无感支付等功能全覆盖。但在实施过程中，部分偏远景区的智慧旅游设备存在维护不及时、信号覆盖不足的问题；一些传统民宿经营者对智慧化改造积极性不高，认为投入大、回报慢；此外，旅游旺季时核心景区人流过度集中，周边配套设施如停车场、公共厕所仍存在供需矛盾。材料2：丽江市某县依托当地独特的纳西族东巴文化和高山草甸资源，打造了“东巴文化体验+生态康养”的乡村旅游项目。项目初期通过政府补贴、企业投资建成了东巴文化传习馆、康养民宿集群等设施，但运营两年多来，游客数量增长缓慢，且以一日游游客为主，过夜游客占比不足30%。调研发现，该项目的宣传主要依赖本地自媒体，缺乏全国性的推广渠道；东巴文化体验活动多为静态展示，互动性不强，难以吸引年轻游客；康养服务仅提供基础的住宿和餐饮，未结合当地中药材资源开发特色康养产品；此外，村庄内部的道路、污水处理等基础设施不完善，影响游客体验。问题1：结合材料1，分析丽江市在旅游产业转型升级中面临的主要困境，并提出针对性解决措施。问题2：针对材料2中该县乡村旅游项目存在的问题，提出具体的优化提升建议。答案解析问题1：主要困境：一是智慧旅游落地“最后一公里”受阻。偏远景区因地理位置偏僻、运维成本高，智慧设备维护机制不健全，信号覆盖存在盲区，导致智慧旅游功能无法有效发挥；传统民宿经营者受限于认知水平和短期利益考量，对智慧化改造的长期价值认识不足，参与意愿低。二是旅游旺季核心资源供需失衡。核心景区承载力有限，旺季人流集中超出环境容量，而周边配套基础设施规划建设滞后，停车场、公共厕所等公共服务设施供给与游客需求不匹配，影响旅游体验感。三是旅游市场治理长效性待加强。虽然出台了多项规范性文件，但市场乱象的根源性问题尚未完全解决，低价游、欺客宰客等行为可能因监管缝隙反弹，治理的常态化、精细化水平有待提升。解决措施：第一，精准推进智慧旅游全域覆盖。针对偏远景区，建立“政府+运营商+景区”三方联动的运维机制，由政府给予一定的运维补贴，运营商负责信号覆盖和设备技术支持，景区落实日常管护责任，通过签订三方协议明确权责，降低运维成本；针对传统民宿经营者，开展分层分类培训，组织经营者到智慧化运营成熟的民宿实地观摩，同时推出“民宿智慧改造专项贷”，给予利率优惠和贴息支持，降低改造门槛，重点推广成本低、易操作的智慧登记、智能安防等设备，让经营者切实感受到智慧化带来的效率提升和客源增长。第二，优化旅游旺季供需调节机制。一方面，建立核心景区动态承载力预警系统，通过“一部手机游云南”平台实时发布景区人流数据，推行分时段预约、错峰游览机制，引导游客向周边次级景区分流；另一方面，采用“政府主导、社会参与”的模式建设配套设施，在核心景区周边规划建设临时停车场、移动公共厕所，与周边村庄合作开放村民闲置停车场，给予村民一定的停车补贴，同时加快推进景区周边公共服务设施的常态化建设，根据旺季游客峰值数据，科学规划停车场规模、厕所点位，配套建设充电桩、休息驿站等设施。第三，健全旅游市场长效治理体系。完善旅游市场信用监管机制，建立游客投诉快速响应平台，对欺客宰客、低价游等违法违规行为，实行“一案双查”，既要处罚涉事商家，也要追究监管部门的责任；将商家诚信记录与贷款扶持、评星定级挂钩，对诚信经营的商家给予政策倾斜；同时，依托行业协会制定旅游服务标准，开展服务质量星级评定，推动行业自律，形成政府监管、行业自律、社会监督的多元治理格局。问题2：优化提升建议：一是构建多层次宣传推广矩阵。一方面，与国内主流旅游平台（如携程、抖音、小红书）合作，制作“东巴文化+生态康养”主题的短视频、直播节目，邀请旅游博主、文化名人开展“体验式”推广，打造全国性的旅游IP；另一方面，整合政府、企业、村民的宣传资源，鼓励村民通过社交平台分享乡村旅游体验，推出“村民代言人”计划，以真实的乡村生活场景吸引游客；同时，对接全国性的康养行业协会、文化旅游展会，举办“东巴文化康养旅游节”，提升项目的知名度和影响力。二是活化东巴文化体验形式。将静态展示转化为沉浸式、互动性体验，开发“东巴文书法体验”“东巴祭祀模拟活动”“东巴音乐篝火晚会”等项目，邀请东巴文化传承人现场教学，让游客参与东巴文创作、学习东巴舞蹈；针对年轻游客，开发东巴文化主题的剧本杀、密室逃脱等沉浸式娱乐项目，将东巴神话、传统故事融入剧情，增强文化传播的趣味性；打造“东巴文化研学营”，与全国中小学合作，开发研学课程，吸引家庭游客和学生群体。三是打造特色康养产品体系。依托当地高山中药材资源，与中医药院校、康养企业合作，开发“东巴药浴”“中药药膳”“森林康养步道”等特色康养产品，由专业医师为游客制定个性化康养方案；建设中药材种植体验园，让游客参与中药材种植、采摘、加工的全过程，开发可携带的中药材文创产品（如东巴文标识的中药香囊、养生茶包）；将康养服务与东巴文化相结合，推出“东巴祈福康养套餐”，将东巴祭祀祈福仪式与康养体验融合，满足游客的精神文化需求。四是完善乡村旅游基础设施。争取中央和省级乡村振兴专项补贴，整合涉农资金，优先改善村庄内部道路，拓宽主干道、增设错车点，建设旅游专用步道；完善污水处理系统，采用“户分类、村收集、镇处理”的模式，配备污水处理设备，确保村庄环境整洁；在村庄入口、主要景点设置统一的旅游标识牌，配备智能导览系统，提升旅游服务的便利性；同时，建设游客服务中心，提供旅游咨询、行李寄存、医疗救助等一站式服务。二、公文写作题丽江市拟召开全市旅游产业高质量发展大会，安排部署下一步旅游转型升级重点工作。请以丽江市文化和旅游局的名义，起草一份给各县（区）文化和旅游局、各旅游企业的会议通知。要求：格式规范，内容完整，语言简洁，字数不少于800字。答案解析丽江市文化和旅游局关于召开全市旅游产业高质量发展大会的通知各县（区）文化和旅游局，各旅游企业：为深入贯彻落实省委、省政府关于推动旅游产业高质量发展的决策部署，总结丽江市旅游产业转型升级阶段性成果，分析当前面临的形势和问题，安排部署下一阶段重点工作，全力推进世界文化旅游名城建设，经研究，决定召开全市旅游产业高质量发展大会。现将有关事项通知如下：一、会议时间2026年X月X日（星期X）上午9:00-12:00，会期1天（下午召开分组讨论会议）。二、会议地点丽江市行政中心会议中心一楼大会议室。三、参会人员1.市文化和旅游局领导班子成员、各科室负责人；2.各县（区）文化和旅游局主要负责人、分管旅游业务的副局长；3.全市AAAA级及以上景区主要负责人、重点旅游民宿连锁企业负责人、旅行社代表；4.邀请市委宣传部、市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局等相关部门分管负责人参会。四、会议内容1.市文化和旅游局主要负责人作工作报告，总结近年来全市旅游产业转型升级工作成效，分析当前面临的困境和挑战，提出下一阶段旅游高质量发展的总体目标和重点任务；2.邀请省文化和旅游厅相关领导到会指导，解读全省旅游产业高质量发展相关政策；3.部分县（区）文化和旅游局、旅游企业作交流发言（具体发言单位另行通知）；4.市委、市政府领导作重要讲话，对全市旅游产业高质量发展工作提出明确要求；5.分组讨论：围绕《丽江市旅游产业高质量发展三年行动计划（2026-2028年）》（征求意见稿）进行讨论，提出修改意见和建议。五、相关要求1.请各县（区）文化和旅游局于X月X日17:00前将参会人员名单（姓名、职务、联系电话）报送至市文化和旅游局办公室，同时通知辖区内参会企业按时报送参会信息；2.作交流发言的单位请于X月X日17:00前将发言材料（字数控制在1500字以内）报送至市文化和旅游局产业发展科，发言材料要突出工作亮点、存在问题和具体措施，做到数据详实、内容务实；3.参会人员要提前15分钟进入会场，遵守会议纪律，关闭通讯设备，不得无故缺席、迟到早退，确因特殊情况无法参会的，需提前向市文化和旅游局办公室请假，经批准后方可委托他人参会；4.请各参会单位围绕会议主题，结合本地、本企业实际，提前研究梳理旅游产业发展中的重点难点问题，做好分组讨论的发言准备。丽江市文化和旅游局（公章）2026年X月X日三、综合分析题习近平总书记指出：“发展乡村旅游是实现乡村振兴的重要途径，要把握乡村旅游的发展规律，推动乡村旅游提质增效，让广大农民分享旅游发展成果。”丽江市作为旅游资源大市，乡村旅游资源丰富，民族文化多样，在乡村振兴中具有独特优势。但当前丽江市乡村旅游存在同质化严重、文化内涵挖掘不足、利益联结机制不完善等问题。请结合丽江市实际，谈谈如何以乡村旅游高质量发展助推乡村振兴。答案解析以乡村旅游高质量发展助推丽江市乡村振兴，需立足资源禀赋、聚焦问题短板，构建“文化引领、业态融合、利益共享、生态优先”的发展格局，将乡村旅游打造成乡村振兴的“主引擎”。一是以文化赋能为核心，破解同质化困境，塑造乡村旅游特色IP。丽江市拥有纳西族、彝族、傈僳族等多个少数民族文化资源，以及东巴文化、摩梭文化等世界级文化瑰宝，这是乡村旅游差异化发展的核心竞争力。一方面，要深入挖掘民族文化的精神内核，避免文化符号的简单堆砌。比如，针对纳西族东巴文化，可联合高校、科研机构开展东巴文字、东巴仪式的系统性研究，将东巴文化中的生态理念、生命哲学融入乡村旅游的场景设计，打造“东巴生态村落”；针对摩梭文化，可围绕“母系氏族社会”这一独特文化形态，开发“摩梭家庭生活体验”“走婚文化研学”等深度体验项目，避免仅以“走婚”为噱头的低俗化开发。另一方面，推动文化与创意融合，开发具有地域特色的文创产品。鼓励当地村民、非遗传承人参与文创产品设计，将东巴文、纳西族服饰纹样等元素融入手工艺品、生活用品中，通过“旅游+电商”模式，实现文创产品的线上线下同步销售，延长文化产业链。二是以业态融合为路径，拓展乡村旅游价值链条，促进产业多元发展。乡村旅游的提质增效需突破单一的“吃住行游购娱”传统模式，向“多产业融合、多场景体验”转变。首先，推动乡村旅游与农业融合，打造“农业+旅游”的田园综合体。丽江市的高原特色农业资源丰富，可依托玉龙雪山脚下的高山花卉、宁蒗县的苹果种植基地，打造“花卉观光+采摘体验”“苹果文化节+亲子研学”等项目，将农业生产过程转化为旅游体验活动，同时开发花卉精油、苹果酒等农产品深加工产品，提升农产品附加值。其次，推动乡村旅游与康养产业融合，打造“生态+康养”的乡村康养基地。利用丽江市高海拔、低纬度、空气质量好的优势，结合当地中药材资源，开发森林康养、药浴康养、禅修康养等产品，吸引中高端康养游客，提高游客停留时间和消费额度。此外，推动乡村旅游与数字经济融合，发展“云旅游”“云直播”等新型业态。鼓励乡村旅游经营者通过直播平台展示乡村生活场景、民族文化活动，开展线上旅游产品预售、虚拟体验项目，打破地域限制，扩大乡村旅游的受众群体。三是以利益共享为根本，完善联结机制，让农民成为乡村旅游的主体。乡村旅游的最终目标是带动农民增收致富，实现乡村振兴，因此必须构建“政府+企业+农民”的利益共同体。首先，创新农民参与方式，保障农民的财产权益。通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革，将农民的宅基地、承包地、闲置房屋等资源折价入股乡村旅游项目，让农民获得股权分红；鼓励农民以劳务、技艺入股，比如纳西族妇女可凭借传统刺绣技艺参与文创产品生产，获得技艺分红。其次，建立合理的利益分配机制。明确政府、企业、农民在项目中的收益分配比例，政府重点负责基础设施建设、公共服务供给，收益主要用于乡村公共事业；企业负责项目运营、市场推广，收益按投资比例分配；农民的收益包括股权分红、劳务收入、自营收入等，确保农民收益占项目总收益的比例不低于40%。此外，加强对农民的技能培训，提高农民参与乡村旅游的能力。政府可联合职业院校、旅游企业开展民宿经营、餐饮服务、文化讲解等技能培训，培育一批“乡村旅游带头人”“非遗传承人+旅游经营者”，让农民不仅能“参与”旅游，更能“经营”旅游。四是以生态优先为底线，守护乡村生态本底，实现可持续发展。丽江市作为长江上游重要生态安全屏障，乡村旅游发展必须严守生态红线，实现生态保护与旅游发展的双赢。一方面，建立生态保护长效机制。在乡村旅游规划编制过程中，严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，禁止在生态保护红线、永久基本农田等区域开发旅游项目；推行“旅游生态补偿机制”，根据旅游项目的游客接待量、环境影响程度，收取一定的生态补偿资金，用于乡村生态修复、环境治理。另一方面，发展绿色低碳的乡村旅游模式。推广太阳能