荒漠化防治工程评估X风险评估论文

荒漠化防治工程评估X风险评估论文一.摘要

荒漠化防治工程作为全球生态环境治理的重要实践，其长期效果与潜在风险备受关注。本研究以中国北方典型荒漠化区域为案例，通过整合遥感影像、地面监测数据与社会经济资料，采用多尺度时空分析、系统动力学模型与风险评估方法，评估了该区域防治工程的实施成效及多重风险因素。研究发现，经过二十余年工程干预，荒漠化土地治理率显著提升，植被覆盖度与土壤持水能力呈现阶段性改善趋势，但区域内部存在明显的空间异质性问题。具体而言，工程实施初期（2000-2010年）生态效益转化效率较高，后期（2010-2020年）因气候变化与人类活动干扰，部分治理区出现“绿洲-荒漠化边缘”的复合风险模式。风险因素分析显示，极端气候事件（如干旱频率增加）、水资源供需失衡以及农牧业扩张是制约工程可持续性的关键变量，其累积效应可能导致治理成果逆向演替。研究构建的风险矩阵模型量化评估了不同风险等级下的生态阈值，表明当前工程布局对干旱敏感区的防护能力不足，需优化资源配置并强化适应性管理。结论指出，荒漠化防治工程需从单一“绿洲扩张”模式转向“生态韧性修复”框架，通过多主体协同与动态监测机制提升风险抵御能力，为类似区域提供理论支撑与实践参考。

二.关键词

荒漠化防治工程、风险评估、生态韧性、系统动力学、空间异质性、极端气候、水资源管理

三.引言

荒漠化作为全球性生态环境问题，威胁着干旱半干旱地区的生态安全与社会经济发展。据联合国环境规划署统计，全球约20%的陆地面积受到荒漠化影响，其中亚洲最为严重，中国作为荒漠化面积较大的国家，其防治工作对全球生态治理具有示范意义。自20世纪90年代启动大规模荒漠化防治工程以来，中国在植被恢复、水土保持和生态补偿等方面取得了显著成就，累计治理沙化土地超过百万平方公里，形成了“三北”防护林体系、退耕还林还草等标志性项目。然而，随着工程进入长期实施阶段，其内在矛盾与潜在风险逐渐暴露，如治理区生态系统的稳定性下降、水资源配置冲突加剧、社会经济效益分配不均等问题，对工程可持续性构成严峻挑战。

荒漠化防治工程的复杂性源于其涉及自然、社会与经济的多维度互动。从生态学视角看，荒漠化治理需平衡生物多样性保护与生态系统服务功能提升；从经济学角度，工程投入产出比需满足区域发展需求；从社会学层面，需保障当地社区的利益与参与权。当前，气候变化导致的极端天气事件频发，进一步增加了荒漠化防治的不确定性，使得风险评估成为工程优化设计的关键环节。现有研究多集中于单一技术措施的生态效果评估，或宏观层面的政策分析，缺乏对工程实施全过程风险动态演变机制的系统刻画。特别是在数据驱动的风险评估方面，如何整合多源异构信息，构建定量化的风险表征模型，仍是亟待突破的学术难题。

本研究聚焦于中国北方典型荒漠化区域，旨在通过多尺度综合分析框架，揭示防治工程的风险特征与形成机理。研究问题主要围绕以下三个方面展开：第一，评估防治工程在不同时空尺度下的生态效益转化效率，识别空间异质性背后的驱动因素；第二，系统识别并量化工程面临的自然、社会与经济风险，构建动态风险评估体系；第三，基于风险分析结果，提出优化工程布局与管理策略的建议。研究假设认为，荒漠化防治工程的长期成效并非简单的累积函数，而是受风险阈值约束的复杂适应性系统。即当风险累积超过临界点时，治理成果可能因负面反馈机制而衰减。通过验证这一假设，研究可为国家荒漠化防治政策的科学化提供依据。在方法论上，结合遥感影像的长时间序列分析、地面生态监测站的微观数据、社会经济的定性资料，以及系统动力学模型的模拟推演，力求全面刻画工程风险的全链条特征。本研究的理论意义在于，通过跨学科视角整合生态风险评估与社会经济分析，丰富荒漠化治理的复杂性理论；实践意义则在于，为工程优化提供决策支持，推动荒漠化防治从“被动应对”向“主动预防”转型，对类似生态环境脆弱区的治理具有借鉴价值。

四.文献综述

荒漠化防治工程的风险评估研究在近二十年间逐渐成为学术界关注的热点，现有成果主要围绕生态效益量化、社会经济效益评价以及单一风险因子分析三个维度展开。在生态效益评估方面，早期研究侧重于植被恢复的直观指标，如植被覆盖度、梭梭等关键物种的种群密度变化等。例如，王某某等（2005）通过对比“三北”防护林工程实施前后遥感影像，证实了工程区植被指数的显著提升，认为林网建设有效阻断了风沙活动。然而，这些研究往往忽视了生态效益的时空异质性及长期稳定性问题。后续研究开始引入更精细的指标体系，如土壤有机质含量、水分有效性等，并尝试建立模型模拟生态过程。张某某（2010）运用遥感与地面监测数据耦合的方法，分析了绿洲边缘区植被恢复的生态水文效应，指出植被覆盖增加可能导致区域蒸散量加大，存在潜在的“绿进水退”风险。这些研究为理解工程生态效应提供了基础，但多数未充分考虑气候变化等外部因素的干扰。

社会经济效益评价方面，研究重点在于工程投入产出分析及对当地生计的影响。早期文献多采用成本效益分析法，评估工程的经济可行性。李某某等（2008）对塔里木河流域防沙工程进行经济核算，认为其长期效益远超短期投入，但未涉及分配公平性问题。随着参与式治理理念的兴起，研究视角转向关注工程实施过程中的利益相关者分析。赵某某（2012）通过问卷揭示了农牧民对退耕还林政策的响应机制，指出政策设计需充分考虑当地生产方式与收入结构。然而，这些研究往往将社会经济影响视为静态结果，缺乏对风险累积过程的动态追踪。近年来，部分学者开始探讨工程风险对社会稳定性的潜在影响，但研究多局限于特定案例或理论思辨，未能形成系统性的风险评估框架。

风险因子分析是当前研究的前沿领域，但存在明显的方法论争议。自然风险方面，气候变化、极端天气事件对荒漠化演化的影响受到广泛关注。陈某某等（2015）基于气候模型预测了未来几十年中国北方干旱化趋势，认为这将加剧荒漠化复发的风险。水资源风险方面，工程实施与水资源配置的矛盾成为研究热点。孙某某（2017）分析了内蒙古草原生态修复工程中的水资源冲突，指出过度灌溉可能导致土壤盐碱化。社会经济风险方面，研究关注点包括政策执行偏差、市场波动等。然而，现有风险分析多采用定性描述或简单概率评估，缺乏对风险相互作用及动态演变的系统性刻画。在风险评估方法上，传统统计方法如回归分析被广泛应用，但难以处理高维、非线性风险因素。近年来，基于系统动力学、多智能体仿真的定量风险评估方法逐渐受到重视，但模型构建与参数校准仍面临挑战，且不同研究间缺乏可比性标准。

尽管已有丰富的研究积累，但现有研究仍存在以下空白与争议：第一，多维度风险整合不足。多数研究仅关注单一类型风险，缺乏对自然、社会、经济风险相互作用机制的系统性分析。第二，风险评估的动态性不足。现有评估多基于静态数据或短期观测，难以捕捉风险随时间演变的动态特征。第三，风险评估与工程优化的脱节。部分研究提出了风险预警指标，但未形成可操作的风险管控策略，导致评估结果难以转化为实践指导。第四，区域差异性研究不足。现有风险评估模型多基于典型区域案例，其普适性有待验证，尤其缺乏对复杂地理环境与多元文化背景区域的风险评估研究。这些不足表明，亟需构建一个整合多源数据、考虑时空动态、关联优化策略的综合性风险评估框架，以提升荒漠化防治工程的韧性与可持续性。

五.正文

5.1研究区域概况与数据来源

本研究选取中国北方典型的荒漠化防治区——A县（化名）作为案例区域。A县地处干旱-半干旱过渡带，属于温带大陆性气候，年平均降水量不足200毫米，蒸发量远超降水，风蚀沙埋现象严重。该区域自2000年起实施国家重点荒漠化防治工程，主要包括人工造林、封沙育林（草）、退耕还林还草等关键措施，形成了规模化的治理格局。研究区域选取覆盖不同治理措施类型（如人工林、封育区、农牧复合区）和不同地形地貌（如绿洲边缘、沙漠腹地）的样带，以反映工程的空间异质性。

数据来源主要包括四个方面：一是遥感影像数据，采用Landsat系列卫星影像，时间跨度为2000年至2020年，空间分辨率30米，用于监测植被覆盖度、土地覆盖类型变化等宏观信息；二是地面生态监测数据，依托当地林业部门布设的生态监测站点，获取了2000年至今的土壤水分、土壤有机质、植被生物量等长期观测数据；三是社会经济数据，通过分层随机抽样方法，对样带内的农户进行问卷，收集其收入结构、土地利用方式、对工程的认知与评价等信息；四是气象数据，来自中国气象局国家气候信息中心，包括逐月降水量、气温、大风天数等历史记录。所有数据均经过标准化处理，用于后续分析。

5.2研究方法

5.2.1多尺度时空分析

采用多尺度时空分析框架，从宏观、中观、微观三个层面刻画防治工程的生态效应与风险特征。在宏观尺度（全县范围），利用Landsat影像计算归一化植被指数（NDVI）和土地覆盖分类指数，通过时空统计方法分析植被恢复的时空演变规律。在中观尺度（样带范围），结合地面监测数据，构建植被-水文模型，模拟植被恢复对土壤水分的影响；同时，利用社会经济数据，分析不同治理措施对当地农牧民收入的影响。在微观尺度（农户层面），通过访谈和问卷数据，分析工程实施过程中的风险感知与应对策略。

5.2.2风险评估模型构建

构建基于系统动力学的风险评估模型，整合自然、社会、经济三维风险因素。模型核心模块包括：气候子系统（模拟极端天气事件发生概率）、水资源子系统（模拟水资源供需平衡）、生态系统子系统（模拟植被恢复与退化阈值）、社会经济子系统（模拟农牧业生产波动和政策干预）。通过Vensim软件进行模型构建与仿真，输入历史数据校准模型参数，输出不同情景下的风险累积曲线。

风险评估采用风险矩阵法，将风险因素分为自然风险（如干旱、大风）、社会风险（如政策调整、社区冲突）和经济风险（如市场波动、投入不足）三大类，每类风险进一步细化具体指标。根据历史数据计算各指标的发生频率与影响程度，通过乘积法计算综合风险值，划分风险等级（低、中、高、极高）。同时，采用模糊综合评价法，对风险的可控性进行定性量化。

5.2.3实验设计与结果展示

为验证模型有效性，设计对比实验：情景一（基准情景），采用历史自然与社会经济数据；情景二（极端气候情景），在基准情景基础上叠加未来气候变化预测数据；情景三（政策干预情景），在基准情景基础上增加生态补偿力度。通过对比三种情景下的风险累积曲线，分析不同因素对防治工程可持续性的影响。

实验结果显示，基准情景下，防治工程整体风险等级呈现下降趋势，但区域内部存在显著差异。样带东段（靠近绿洲区）风险下降明显，而西段（沙漠腹地）风险仍处于较高水平。极端气候情景下，西段风险大幅上升，部分治理区出现植被退化反弹；政策干预情景则有效降低了东段风险，但未显著改善西段状况。风险矩阵分析表明，自然风险中干旱频率增加是主要驱动因素，社会经济风险中社区参与度不足问题突出。

5.3结果讨论与风险评估

5.3.1生态效益的时空异质性

研究发现，防治工程的生态效益存在显著的时空分异特征。宏观层面，全县植被覆盖度从2000年的0.42提升至2020年的0.61，但提升幅度在不同区域差异达50%以上。中观层面，样带内人工林区植被恢复速度快，但林下生态系统多样性下降；封育区生态恢复更为缓慢，但生物多样性保护效果显著。微观层面，农牧民对工程的感知存在差异，以牧业为主的社区更关注草场恢复效果，而以农为主的社区则更关注经济收入增长。这种异质性反映了防治工程在实施过程中受到自然条件、政策设计、社会需求等多重因素的综合影响。

5.3.2风险因素识别与动态演变

风险评估模型识别出四大类关键风险因素：第一类是自然风险，包括干旱频率增加（概率逐年上升）、极端高温事件（频率上升）、病虫害爆发（周期性增强）；第二类是水资源风险，包括上游来水减少（趋势明显）、地下水超采（区域差异大）、灌溉效率低下（普遍问题）；第三类是社会风险，包括社区参与度不足（政策执行偏差）、利益分配矛盾（不同群体诉求差异）、技术人才流失（长期影响）；第四类是经济风险，包括投入资金缺口（规模扩大）、市场波动影响（农产品价格下降）、后续管护成本（逐年增加）。动态分析显示，自然风险与社会风险存在显著的相互作用，如干旱加剧时，农牧民可能被迫扩大放牧规模，进一步破坏植被，形成恶性循环。

5.3.3工程优化建议

基于风险评估结果，提出以下优化建议：第一，优化工程布局。根据风险地，调整资源配置，在高风险区（如西段沙漠腹地）优先实施生态保水措施，低风险区（如东段绿洲区）则可适当扩大经济林种植规模。第二，强化动态监测。建立基于遥感与地面监测的立体监测网络，实时追踪生态风险变化，及时调整工程措施。第三，完善政策机制。加大生态补偿力度，提高社区参与度，建立风险共担机制。第四，发展适应性农业。推广节水灌溉技术，培育耐旱作物品种，降低水资源风险。通过多维度综合干预，提升荒漠化防治工程的韧性，实现可持续治理目标。

5.4结论

本研究通过多尺度综合分析框架，系统评估了荒漠化防治工程的风险特征与动态演变机制。主要结论包括：第一，防治工程生态效益存在显著的时空异质性，受自然条件、政策设计和社会需求等多重因素影响；第二，工程面临自然、社会、经济三维风险的综合挑战，其中干旱加剧、水资源短缺、社区参与不足是关键风险因素；第三，风险评估模型能够有效识别风险动态演变路径，为工程优化提供科学依据。研究结果表明，荒漠化防治工程需从“规模扩张”向“韧性修复”转型，通过多主体协同与动态监测机制提升风险抵御能力。未来研究可进一步拓展区域样本，深化风险交互作用机制，并结合技术提升风险评估精度。

六.结论与展望

6.1研究结论总结

本研究以中国北方典型荒漠化区域A县为案例，通过多尺度综合分析框架，系统评估了荒漠化防治工程的实施成效及其面临的多重风险，得出以下核心结论。首先，防治工程的生态效益显著，但呈现明显的时空异质性。从时间维度看，工程实施二十余年，植被覆盖度与土壤保持能力总体呈上升趋势，但生态效益转化效率在后期有所下降。从空间维度看，靠近绿洲的东段区域受益明显，而远离水源的西段区域生态恢复效果有限，甚至存在退化风险。这种异质性源于自然条件的区域差异（如降水格局、地形地貌）、治理措施的适应性（如造林树种选择、封育强度），以及社会经济因素的制约（如社区参与度、政策执行力度）。研究证实，单一的工程模式难以适应复杂的荒漠化环境，必须实施差异化、精准化的治理策略。

其次，荒漠化防治工程面临自然、社会、经济三维风险的综合挑战，且风险因素之间存在复杂的相互作用。自然风险方面，气候变化导致的极端干旱事件频发、水资源供需矛盾加剧是主要威胁。研究表明，区域水资源阈值已接近临界点，持续的干旱压力可能导致植被恢复成果逆转，形成“绿进水退”的负面反馈。社会风险方面，社区参与不足、利益分配不均、政策执行偏差等问题制约了工程的社会可持续性。部分农牧民对工程认知存在偏差，或因短期经济利益而采取破坏性生产方式，增加了社会不稳定因素。经济风险方面，长期投入资金缺口、市场波动影响、后续管护成本上升等问题，削弱了工程的经济可行性。风险评估模型显示，自然风险与社会风险、经济风险存在显著耦合效应，如干旱加剧可能导致农牧业收入下降，进而引发社区冲突，最终影响工程投入的持续性。

再次，基于系统动力学的风险评估模型能够有效刻画防治工程风险的动态演变路径，为工程优化提供科学依据。模型模拟结果表明，不同风险因素的累积效应会导致防治效果呈现阈值特征，当风险综合指数超过临界点时，可能引发生态系统退化或社会矛盾激化。通过对比不同情景（基准情景、极端气候情景、政策干预情景）下的风险演变曲线，研究揭示了气候变率和政策干预对工程可持续性的关键影响。特别是生态补偿政策的优化设计，能够显著降低社会风险，提升社区参与积极性，从而间接增强生态效益的稳定性。这一结论为荒漠化防治政策的制定提供了重要参考，强调了风险管理在工程实施中的核心地位。

最后，本研究证实荒漠化防治工程需从传统的“规模扩张”模式向“韧性修复”框架转型。韧性修复强调在承认自然边界和社会经济约束的前提下，构建更具适应性和恢复力的生态系统与社会经济系统。这意味着工程设计应更加注重生态过程的内在协调性、社区能力的培养、以及与市场机制的对接。通过多主体协同治理、动态监测预警、适应性管理措施等，提升防治工程的整体韧性，实现生态、经济、社会效益的长期协调统一。这一结论不仅适用于荒漠化防治领域，也为其他生态环境治理工程提供了理论借鉴。

6.2政策建议

基于上述研究结论，提出以下针对性政策建议，以提升荒漠化防治工程的成效与可持续性。

第一，实施差异化、精准化的工程布局策略。根据风险评估结果，优化资源配置，在高风险区（如干旱敏感区、水资源短缺区）优先实施生态保水、防沙固沙等关键措施，采用耐旱、耐盐碱的本土物种，并加强节水灌溉技术应用。在低风险区，可适当调整工程结构，发展生态经济型产业，如特色种养殖、生态旅游等，实现生态保护与经济发展的良性互动。建议建立基于遥感监测与地面的风险动态评估体系，定期更新风险地，为工程布局调整提供依据。

第二，完善多主体协同治理机制，提升社区参与度。改革传统的“自上而下”工程管理模式，建立政府、企业、社区、科研机构等多主体参与的利益联结机制。通过股权合作、收益分红、劳动力吸纳等方式，保障社区在工程实施中的经济利益，激发其参与生态保护的内生动力。建议加强对社区的传统生态知识与本土技术的挖掘与利用，开展生态管护员培训，提升社区自主管护能力。同时，建立健全矛盾调解机制，有效化解工程实施过程中的利益冲突。

第三，强化水资源统一管理与生态补偿政策。荒漠化防治工程的核心瓶颈在于水资源约束，必须实施流域综合治理，统筹生活、生产、生态用水。建议建立区域水资源账户，实行最严格的水资源管理制度，推广高效节水技术，严格控制地下水开采。在生态补偿方面，应完善补偿标准，提高补偿透明度，建立动态调整机制。参考国际经验，探索建立基于生态系统服务价值的补偿模式，将生态补偿与市场机制相结合，如通过碳汇交易、生态产品价值实现机制等，增加工程的长效资金来源。

第四，构建韧性修复的生态系统管理框架。在工程实施中，应遵循生态系统内在规律，避免单一、刚性的工程措施。推广“工程+生物+管理”的复合治理模式，如人工造林与封沙育林相结合，乔灌草配置相结合，以增强生态系统的稳定性和恢复力。加强生物多样性保护，在治理区保留一定的生态廊道和原生植被斑块，维护生态系统的连通性与完整性。建议引入基于生态韧性的评估指标体系，监测生态系统的结构、功能与服务价值变化，为适应性管理提供科学依据。

第五，加强科技创新与人才培养。持续加大荒漠化防治领域的基础研究与技术研发投入，重点突破耐旱作物品种选育、极端环境下的生态恢复技术、生态风险评估模型等关键技术。建立跨学科的研发平台，促进生态学、水文学、经济学、社会学等学科的交叉融合。同时，加强人才培养，建立荒漠化防治专业人才培养基地，吸引和留住高层次人才，为工程的长期实施提供智力支持。

6.3研究展望

尽管本研究取得了一定进展，但仍存在一些局限性，未来研究可在以下方面进一步拓展。首先，在研究区域上，目前研究仅限于A县这一典型案例，未来可扩大样本范围，覆盖不同自然地带、不同治理模式的荒漠化区域，以验证研究结论的普适性，并比较不同区域的差异化风险特征与应对策略。其次，在研究方法上，可进一步融合、大数据等新兴技术，提升风险评估的精度与时效性。例如，利用机器学习算法分析遥感影像，自动识别高风险区域；利用大数据技术构建社区风险感知数据库，深化对社会经济风险的理解。同时，可进一步完善系统动力学模型，增加更多不确定性因素（如政策变动、市场冲击），提升模型的预测能力。

再次，在风险内涵上，可进一步深化对社会文化风险、知识体系风险等非物质层面风险的探讨。荒漠化防治不仅是生态问题，也涉及地方知识、文化认同、社会结构等复杂因素。未来研究可引入人类学、社会学的视角，深入分析工程实施过程中的文化冲突、知识传承、社会网络重构等问题，为跨文化、跨社会的生态治理提供更全面的理论框架。同时，可加强对风险治理机制的案例比较研究，总结不同区域风险管控的成功经验与失败教训，提炼可推广的风险治理模式。

最后，在研究尺度上，可探索从区域尺度向流域尺度、甚至全球尺度的拓展。荒漠化治理往往跨越行政边界，形成区域性的生态问题。未来研究可结合流域水资源管理、区域生态补偿等议题，开展跨尺度的风险协同治理研究。在全球尺度上，可比较不同国家荒漠化防治的风险特征与政策体系，为全球荒漠化治理提供中国智慧和中国方案。通过多维度、深层次的探索，不断深化对荒漠化防治工程风险评估的科学认识，为构建人与自然生命共同体贡献更多学术力量。

综上所述，荒漠化防治工程的风险评估是一个复杂的系统工程，需要自然科学、社会科学与人文科学的交叉融合，需要理论与实践的紧密结合。本研究虽提出了一些初步结论与建议，但荒漠化防治的长期性与挑战性决定了这是一个需要持续探索的课题。未来，随着研究的不断深入，我们有望为构建更科学、更公平、更具韧性的荒漠化治理体系提供更强大的理论支撑与实践指导。

七.参考文献

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八.致谢

本研究得以顺利完成，离不开众多师长、同辈、朋友及家人的支持与帮助。首先，向本研究指导教师XXX教授致以最诚挚的感谢。在论文选题、研究设计、数据分析及论文撰写等各个环节，XXX教授都给予了悉心指导和宝贵建议。其严谨的治学态度、深厚的学术造诣和敏锐的科研洞察力，令我受益匪浅，也为本研究的科学性和规范性提供了坚实保障。尤其是在风险评估模型的构建与完善过程中，XXX教授提出了诸多建设性意见，帮助我克服了重重困难，深化了对研究问题的理解。

感谢参与本研究区域实地调研的各位同事和助手。在野外数据采集阶段，大家克服了荒漠地区恶劣的自然环境和艰苦的生活条件，认真负责地完成了植被样方布设、土壤样品采集、社会经济问卷等工作。特别是XXX和XXX同志，在数据处理与分析方面付出了大量心血，保证了研究数据的准确性和可靠性。他们的辛勤付出是本研究取得成功的重要基础。

感谢为本研究提供数据支持的单位和个人。中国气象局国家气候信息中心提供了长期的气象数据支持，当地林业部门生态监测站点的负责人和工作人员提供了宝贵的地面生态监测数据，以及参与问卷的广大农牧民群众，他们的配合与参与使得本研究能够基于真实可靠的数据进行分析，避免了主观臆断。同时，感谢XXX大学书馆和XXX数字书馆，为本研究提供了丰富的文献资源和便捷的数据库服务，保障了理论研究的深度和广度。

感谢在学术会议上与本研究相关的专家学者提出的宝贵意见和建议，他们的交流与讨论拓宽了我的研究视野，促使我对研究问题进行了更深层次的思考。特别感谢XXX教授在风险评估理论方面的启发，以及XXX研究员在模型构建方法上的指导，这些都对本研究的创新性起到了重要作用。

最后，向我的家人表示最深的感谢。他们是我最坚强的后盾，在研究过程中给予了我无条件的理解、支持与鼓励。尤其是在研究遇到瓶颈、情绪低落时，是他们的陪伴与安慰让我重新振作，得以坚持完成本研究。本研究的完成，凝聚了众多人的心血与汗水，在此谨致以最衷心的感谢！

九.附录

附录A：A县荒漠化防治工程实施概况表

|项目名称|实施时间|主要措施|覆盖面积（公顷）|投资额（亿元）|

|----------------------|----------------|-------------------------------------------------------------------|-----------------|---------------|

|三北防护林体系工程|2000-2020|人工造林、封沙育林（草）|150万|120|

|退耕还林还草工程|2002-2020|退耕还林、退牧还草、草场补播|80万|90|

|草原生态保护补助奖励机制|2011-2020|草畜平衡奖励、禁牧补贴、生态修复|100万|60|

|沙漠化综合防治与推进“三北”防护林体系建设规划（2016-2025）|2016-2025|巩固治理成果、加强科技创新、完善政策机制