医院消防责任制度

医院消防责任制度为加强医院消防安全管理，预防和减少火灾事故发生，保障患者、医护人员及其他人员生命财产安全，维护正常医疗秩序，根据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《医疗机构消防安全管理九项规定》等法律法规及行业规范，结合医院实际情况，制定本制度。一、消防安全责任体系架构医院实行“党政同责、一岗双责、失职追责”的消防安全责任制度，构建“主要负责人全面负责、分管负责人直接负责、部门负责人具体负责、岗位人员全员负责”的四级责任体系，确保消防工作责任到人、措施到位、监管到底。（一）消防安全委员会医院设立消防安全委员会（以下简称“消委会”），作为消防安全决策机构，由医院主要负责人任主任，分管消防安全的副院长任副主任，成员包括党办、院办、保卫科、医务科、护理部、后勤保障部、设备科、药剂科、门诊部等部门负责人。消委会每季度至少召开1次全体会议，研究解决消防安全重大问题，审议年度消防工作计划、经费预算、隐患整改方案等重要事项。（二）消防安全管理部门保卫科为医院消防安全管理职能部门，配备3名以上专职消防管理人员（其中至少1名取得注册消防工程师资格），具体负责消防安全日常管理工作。主要职责包括：1.拟订年度消防工作计划、应急预案及管理制度，经消委会审议后组织实施；2.组织开展每日防火巡查、每月全面检查及重点时段专项检查，建立隐患台账并跟踪整改；3.监督消防设施设备维护保养，定期组织检测，确保完好有效；4.组织消防宣传教育和培训，每季度至少开展1次全院性消防演练；5.指导各部门落实消防安全责任，对违规行为提出处理建议；6.负责火灾事故应急处置的现场协调，配合消防救援机构开展调查。（三）科室（部门）消防安全责任各科室（部门）负责人为本部门消防安全第一责任人，指定1名兼职消防员（原则上由护士长或班组长担任），具体落实以下职责：1.组织学习并执行医院消防管理制度，制定本部门消防操作细则（如药房药品存放规范、实验室易燃试剂管理要求等）；2.每日开展岗位防火检查，重点核查用电设备是否关闭、安全出口是否畅通、消防器材是否在位；3.组织本科室人员参加消防培训，确保新入职员工上岗前完成24课时消防培训（含火灾风险识别、灭火器使用、疏散路线熟悉等内容）；4.管理本科室区域内的消防设施设备，发现故障立即报告保卫科；5.配合保卫科开展隐患整改，对本科室存在的火灾隐患制定整改措施并限时完成；6.发生火灾时，组织本科室人员参与初期扑救和人员疏散，配合应急处置。（四）岗位人员消防安全责任全体员工（含医护人员、行政后勤人员、实习进修人员、外包服务人员）均为岗位消防安全责任人，须履行以下义务：1.熟悉本岗位火灾风险（如护士需掌握治疗室酒精、氧气罐存放要求，电工需掌握配电房设备运行规范）；2.严格遵守用火用电规定，禁止私拉乱接电线、违规使用大功率电器（如科室禁止使用电暖器、热得快等非医疗用途电器）；3.掌握“一懂三会”（懂本岗位火灾危险性，会报警、会灭火、会疏散逃生）技能，熟练使用所在区域的灭火器、手动报警按钮等消防器材；4.发现火灾隐患（如安全出口锁闭、消防通道堆放杂物、设备异常发热等）立即向科室负责人或保卫科报告；5.火灾发生时，服从现场指挥，优先协助患者疏散（医护人员须引导行动不便患者通过安全通道撤离，不得擅自离岗）。二、消防设施设备管理规范医院消防设施设备实行“分级管理、定期维护、动态监测”制度，确保各类设施设备始终处于完好有效状态。（一）自动消防设施管理1.火灾自动报警系统：由专业消防技术服务机构每半年全面检测1次，每日由保卫科监控室值班人员巡查主机运行状态，记录报警信息并核查真实性（非火警误报需登记原因）；2.自动喷水灭火系统：每月检查消防水池水位、消防水泵启动功能，每季度测试末端试水装置压力，每年对喷头进行全面清洗（重点区域如药房、仓库每半年清洗1次）；3.防烟排烟系统：每季度启动测试正压送风、排烟风机运行情况，检查风口有无遮挡，确保火灾时能有效控制烟雾扩散；4.应急照明和疏散指示系统：每月测试集中电源、应急灯具的持续供电时间（病房楼应急照明持续时间不低于120分钟），确保标识清晰、方向准确（疏散通道转角处增设地埋式疏散指示标志）。（二）灭火器材管理1.灭火器：按照“50㎡/具”标准配置（重点区域如ICU、手术室按30㎡/具配置），类型根据场所风险确定（配电房配二氧化碳灭火器，药房配ABC干粉灭火器）；2.灭火器由所在科室负责日常管理，保卫科每季度检查1次，内容包括压力值（指针需在绿色区域）、有效期（干粉灭火器5年报废，二氧化碳灭火器12年报废）、铅封是否完好；3.消防栓：每层楼配置2具消防水带（长度25米）、1支水枪，阀门每季度润滑1次，水带每半年清洗晾干，确保火灾时能快速出水（测试时水压不低于0.2MPa）。（三）消防控制室管理消防控制室实行24小时双人值班制度，值班人员须持有中级建（构）筑物消防员职业资格证书，严格执行以下规定：1.实时监控火灾报警系统、视频监控系统运行状态，接收到报警信号后1分钟内派巡查人员现场确认；2.建立值班记录台账，记录设备运行、报警处理、故障维修等情况，台账保存至少3年；3.禁止在控制室内堆放杂物、使用无关电器，确保通讯设备（如消防专用电话）24小时畅通；4.定期参加技能培训，每季度开展1次模拟火灾报警处置演练，提升应急响应能力。三、日常防火管理要求（一）防火巡查与检查1.每日巡查：由保卫科安排专职消防员负责，重点巡查区域包括病房楼、门诊楼、药房、仓库、配电房、地下车库等，巡查内容涵盖安全出口/疏散通道是否畅通、消防设施是否完好、用火用电是否规范、可燃物堆放是否符合要求（病房内禁止使用电热毯、私藏酒精等易燃物品）；巡查时间覆盖早、中、晚三个时段（夜间22:00-6:00每2小时巡查1次），巡查记录由巡查人员和被检查科室负责人签字确认；2.每月检查：由消委会组织，分管副院长带队，对各科室消防责任落实情况进行全面检查，重点核查培训演练记录、隐患整改台账、消防设施检测报告等资料，检查结果在院长办公会上通报；3.专项检查：在重大节日（如春节、国庆）、重要活动（如等级医院评审）、极端天气（如高温、暴雨）期间，增加防火检查频次，对高压氧舱、液氧站、中药煎药室等高危场所进行“一对一”排查，必要时聘请第三方专家协助评估。（二）用火用电安全管理1.用火管理：-禁止在非吸烟区吸烟（全院设置5个指定吸烟点，配备防火烟灰缸，周边5米内无易燃物）；-医疗操作需使用明火（如实验室酒精炉、病理科切片烤片机）的，须提前向保卫科备案，落实“三查”（查设备状态、查防护措施、查人员资质），操作时专人监护，操作后彻底清理余火；-施工动火（如电焊、气割）实行审批制度，由施工单位提交《动火作业申请表》，保卫科现场核查防火措施（如配备灭火器、设置防火挡板、清除周边易燃物），审批通过后方可作业，作业期间保卫科派专人全程监护。2.用电管理：-新增医疗设备、大功率电器（≥1000W）需经设备科和保卫科联合审批，确保线路负载符合安全标准；-电气线路每3年由专业机构检测1次（重点区域如ICU、手术室每2年检测1次），禁止使用老化、破损的电线；-下班后（非24小时运转科室）须关闭非必要用电设备（如电脑、打印机、空调），由科室负责人或值班人员检查确认；-配电房实行封闭管理，禁止无关人员进入，每日记录电压、电流等运行参数，发现异常立即报告。（三）可燃物安全管理1.医疗用品存放：-药房、药库内药品按性质分类存放（易燃药品如酒精、乙醚单独存放于防爆柜，与其他药品间距≥1米），库存总量不超过3日使用量；-一次性医疗用品仓库内货物码放遵循“五距”原则（墙距≥0.5米、柱距≥0.3米、顶距≥0.5米、灯距≥0.5米、垛距≥1米），禁止超量存储（单个仓库存储量≤设计容量80%）；-病房内氧气罐实行“即用即领”制度，备用氧气罐存放于专用安全柜，每间病房最多存放2个满罐（容量≤10L）。2.医疗废物处理：-感染性废物（如纱布、棉签）每日由专人收集，使用防渗漏专用袋封装，24小时内转运至医疗废物暂存点；-暂存点内废物分类存放，地面做防火防渗漏处理，配备灭火器2具，禁止堆积超过48小时；-禁止在消防通道、楼梯间、电梯前室堆放医疗废物或其他可燃物。四、火灾应急处置程序医院制定《火灾事故应急预案》，明确“发现火情-初期扑救-人员疏散-联动救援-事后处置”全流程操作规范，确保快速响应、科学处置。（一）火灾预警与报告1.任何人员发现火情（如烟感报警、可视火焰、焦糊气味），应立即按下就近的手动报警按钮，同时拨打保卫科24小时值班电话（内线：8001）报告具体位置、火势大小及燃烧物质；2.保卫科接报后，1分钟内启动应急响应：通知消防控制室确认报警信息，派巡查人员现场核实，同时报告分管副院长和消委会主任；3.确认火灾后，消防控制室立即启动应急广播（中文+英文双语）：“各位患者及家属、全体工作人员请注意，XX区域发生火情，目前火势可控，请不要惊慌，听从医护人员引导，沿疏散指示灯向安全区域撤离。行动不便的患者请留在原地，医护人员将协助转移。”（二）初期火灾扑救1.现场人员应利用附近的灭火器、消防栓进行初期扑救，遵循“先控制、后消灭”原则（如电气火灾先断电，油类火灾用泡沫灭火器）；2.火势较大无法控制时，立即撤离至安全区域，关闭起火房间门窗（延缓火势蔓延），禁止返回取拿物品；3.保卫科专职消防员5分钟内到达现场，使用消防水带、移动消防泵等专业设备展开扑救，同时设置警戒区，禁止无关人员进入。（三）人员疏散与救援1.疏散优先级：行动不便患者（如重症监护患者、术后卧床患者）→普通患者→医护人员→其他人员；2.医护人员负责引导患者疏散，使用轮椅、平车转运行动不便者（每辆平车由2名医护人员推行），禁止使用电梯（火灾时电梯可能断电或困人）；3.疏散路线：按照科室张贴的《疏散平面图》，优先选择离起火点最远的安全出口（如病房楼每层设置2个安全出口，分别通向不同楼梯间）；4.疏散集合点：设置在医院空地（如前广场、停车场），距离建筑≥50米，由各科室负责人清点人数，确认无误后向指挥部报告（重点核对患者姓名、床位号）。（四）联动与支援1.火势扩大时，保卫科立即拨打“119”报警，说明医院地址、起火部位、燃烧物质、人员被困情况及联络人信息；2.通知邻近医院（如XX医院、XX社区卫生服务中心）做好患者转运准备，开放绿色通道接收转诊患者；3.后勤保障部确保消防用水、用电持续供应（启动备用发电机，保障应急照明和消防泵运行）；4.医务科组织应急医疗小组（由急诊科、重症医学科医生组成）在集合点设立临时救治区，对疏散过程中受伤人员进行紧急处理。（五）事后处置1.火灾扑灭后，保护现场，配合消防救援机构开展事故调查，查明起火原因、责任主体；2.3日内召开全院消防安全分析会，通报事故情况，针对暴露问题制定整改措施（如增设消防设施、加强培训频次）；3.10日内完成受损设施设备修复（如更换烧毁的消防栓、重置火灾报警系统），恢复正常医疗秩序；4.将事故处理结果、整改情况报上级卫生健康行政部门和消防救援机构备案。五、消防安全考核与奖惩医院将消防安全纳入科室综合目标考核（占比15%）和个人绩效考核（占比5%），实行“一票否决”制（年度内发生责任火灾事故的科室，取消评优评先资格）。（一）奖励情形1.及时发现并消除重大火灾隐患（如避免火灾损失超过10万元）的个人，给予2000-5000元奖励；2.参加消防培训、演练表现突出（如在全省消防技能竞赛中获奖）的集体或个人，给予通报表扬并发放荣誉证书；3.连续3年未发生责任火灾事故的科室，年度考核加5分，科室负责人额外发放绩效奖励3000元。（二）责任追究1.对未履行消防安全职责的科室负责人，视情节轻重给予批评教育、经济处罚（扣减当月绩效20%-50%）、岗