第四单元　第12讲　两宋的政治、军事与社会治理

第四单元宋元时期：辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一纵览

单元时空横联

阶段特征导思1：辽宋夏金元是继三国两晋南北朝之后又一个北方少数民族活跃的时期，结合阶段特征，谈谈你对这一阶段的认识。提示认识：该时期各民族政权并立，统一趋势明显；各民族之间经济和文化联系更为持久和稳定，呈现出互相交融的趋势；这一时期，中国的经济、文化成就在世界上处于领先地位，是中华文明的繁盛时期。导思2：结合所学，从政权更迭角度，对宋元时期进行阶段划分。提示分为三个阶段。第一个阶段，北宋与辽、西夏的并立；第二阶段，南宋与金、西夏的对峙；第三阶段，元朝统一全国。第12讲两宋的政治、军事与社会治理备考策略1.通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治方面的新变化。2.了解宋朝官员选拔与管理的措施。[选必]3.了解两宋社会治理情况[选必]1.理解宋初集权的必要性，认识其利弊。2.注意崇文抑武政策带来的社会影响，认识宋代科举制发展演变在中国古代官员选拔发展进程中的历史地位。3.关注宋代基层治理的举措，认识基层治理、社会教化对维护封建社会统治秩序的重要意义课程标准考查情况1.两宋的政治与军事：近3年12考，广东5年1考；集中考查宋初集权措施。2.两宋的社会治理：近3年7考，广东5年1考；集中考查基层治理和社会教化的举措问题阅读教材，结合所学，完成时空轴线中的填空。时空轴线王安石变法靖康之变绍兴和议南宋灭亡整合教材落实基础互动探究提升能力对接高考明确考向课时精练内容索引整合教材落实基础导学：了解宋初加强中央集权的措施及其影响，了解宋代社会治理措施。1.宋初中央集权的加强(1)原因：统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。知识点一宋初的集权及国家治理(2)措施“强干弱枝”①中央派_______出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔。②设诸路_________统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。③将地方精锐部队编入______，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地分化事权中央①枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设__________为副相。②枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵文官转运司禁军参知政事分化事权地方①先后设立了平行的四个路级机构，从不同方面对各州进行监控和节制，形成路、州(府)、县三级制。[1－1]②州一级增设______，与知州共同签署文书，彼此制约崇文抑武①罢免宿将兵权，用_______担任枢密院长官。②大力提倡文治，扩大科举录取规模，抬高文官和士人的地位通判文官(3)影响①积极：强化了中央集权，有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定。②消极：制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气。2.政治制度与社会治理选官两宋科举制度进一步发展完善，科举成为选拔官员的主要途径[1－5]监察①宋朝承唐制设御史台，地方划分路作为_________。②宋朝监察制度的重要变化是__________，御史拥有了谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权[1－5]赋役宋承唐制，征收两税，但附加税繁杂多变，派发各种徭役[1－16]户籍宋朝户籍分主户与客户。主户指拥有土地、缴纳赋税的税户，客户指没有土地的佃户[1－17]监察区台谏合一法律宋朝基本沿用唐朝法律体系，制定法律多以唐律为蓝本，《宋刑统》条目与《唐律疏议》基本相同[1－8]教化①宋朝儒学开始向基层渗透，通过授徒、书院讲学等方式在社会上广泛传播，深入族规、家训之中。[1－8]②宋朝以后，儒学士人以乡约教化乡里。《吕氏乡约》成为范本[1－8]社会救济政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的专门机构；宗族通过设立义田、义学、义宅、义冢等族产，在衣食、住行、婚娶、蒙养、丧葬等方面资助族中贫困者[1－17]图解史北宋中央权力的分配宋初加强中央集权措施的突出特点是什么？有何消极影响？提示特点：分化事权。消极影响：造成官僚机构的臃肿，行政效率低下。链高考(据“2022·全国乙卷”改编)宋朝在州府设通判，重要州府设两名，民户少的州可以不置，但若武官任知州，则必置。通判有自己专属的衙门通判厅，与知州(府)共议政务、同署文书，“有军旅之事，则专任钱粮之责”。据此可知，设置通判的主要目的是什么。提示通判监察地方官员和辅助地方长官管理地方，由此可见其主要目的是规范地方行政。释概念台谏合一宋建立后，虽仍置御史台和谏院，但两个系统的职权开始混杂，台谏趋向合一，具体表现在台官具有言事权、赋予谏官以弹劾权以及台谏官可以互相兼领。宋代实行台谏合一的措施，使得谏官和御史两支监察队伍共同监督包括宰相在内的百官，从而进一步强化了皇权。设情境北宋中期，各地知州积极修建亭台馆榭以供民众游玩，甚至将其作为一项重要政务。范仲淹曾在名胜“严子陵钓台”边修建先贤祠堂以“咏其风”，认为这样“有大功于名教”。这说明什么？提示

据材料“有大功于名教”可知，北宋士大夫积极修建亭台馆榭以供民众游玩，意在发挥儒家思想化移风俗之效用。导学：了解北宋军事与财政危机，认识王安石变法的特点和失败原因，知道南宋偏安的基本史实。1.边防压力与财政危机知识点二王安石变法与南宋的偏安边防①宋辽关系：辽朝占领了_____________，宋辽几次战争后双方签订协议，维持已有边界。北宋每年送给辽“岁币”。②宋夏关系：北宋在与西夏的战争中屡战屡败，西夏向北宋称臣，但实际上保持帝号，北宋每年送给西夏“_______”财政“岁币”和“岁赐”数目庞大；养兵和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化岁赐燕云十六州2.王安石变法背景①北宋边疆战事频吃败仗，财政状况日益恶化，形成“三冗两积”局面。②北宋政治风气因循守旧，行政效率低下。③庆历新政失败原则加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等领域的管理和控制，达到__________的目的措施①富国：官府通过向农民提供____________、拨巨资从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源。②强兵：对农民进行编制管理和军事训练，希望以________取代募兵制评价①成效：达到了______目的，增加了财政收入。②不足：强兵效果不明显；部分措施在执行过程中加重了人民的负担；涉及面广，阻力大富国强兵农业贷款征兵制富国3.南宋的偏安南宋建立1127年，北宋被金朝攻灭，两位皇帝被俘虏北去，史称“靖康之变”。1127年，赵构在应天府称皇帝，后定都临安，史称南宋岳飞抗金南宋初年，在南宋与金军的对抗中，岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著绍兴和议1141年，南宋与金订立绍兴和议。以东起淮水、西至大散关一线划界，南宋对金称臣，每年向金朝缴纳“_______”。此后，宋金之间又发生几次战争，南宋地位稍有上升，双方继续维持南北对峙的局面岁贡北宋在处理民族关系时，曾经多次向少数民族政权输送“岁币”“岁赐”。谈谈你对北宋“以钱物换和平”做法的理解。设情境提示一方面，有利于民族矛盾的缓和，有利于南北经济的恢复和发展。另一方面，给人民带来了沉重的负担，也加剧了财政危机，无法从根本上解决辽夏对北宋的威胁。(据“2020·山东卷”改编)王安石在变法中“募饥民修水利”，以“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”。与“煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式相比，王安石此举目的是什么？链高考提示王安石的一系列措施既可以救济受灾农户，又可以修建水利设施，促进农业生产发展，给农户创造就业机会。因此该举措目的是从长远上解决灾民生计问题。返回互动探究提升能力导读：宋初统治者采取了一系列强化中央集权的措施，“事为之防，曲为之制”，但也导致制度僵化，王安石以大无畏精神在诸多领域进行变法，但并未挽救北宋衰亡的命运。主题“事为之防，曲为之制”——两宋的国家治理视角定都开封[分析与说明能力]开封：仅据天下之冲，还是奠万世之基？材料一

(976年，宋太祖西巡洛阳，有意迁都于此，甚或迁都长安，并就此与大臣展开了一场讨论。)李怀忠曰：“东京有汴渠之漕，岁致江、淮米数百万斛，都下兵数十万人，咸仰给焉。陛下居此(洛阳)，将安取之？且府库重兵，皆在大梁(开封)，根本安固已久，不可动摇。若遽迁都，臣实未见其便。”晋王亦曰：“迁都未便。”宋太祖曰：“迁河南未已，久当迁长安。……吾将西迁者无它，欲据山河之胜而去冗兵，循周、汉故事，以安天下也。”晋王又曰：“在德不在险。”宋太祖曰：“晋王之言固善，今姑从之。不出百年，天下民力殚矣。”——摘编自[南宋]李焘《续资治通鉴长编》卷十七材料二中国古代气温变化曲线图黄泛区示意图——据邓小南等《宋：风雅美学的十个侧面》思考分析说明北宋继续以开封为都城的利弊。提示利：从以开封为都城具有一定历史基础角度作答；如：历史上多个政权以开封为都城，北宋已定都开封多年。从以开封为都城具有相对有利的现实条件角度作答：①长安、洛阳地区经济发展相对衰退，开封地区经济相对繁荣。②开封地处中原，交通便利，利于南粮北运、巩固统治。弊：从气候条件及其影响的角度作答；如：北宋时期气候寒冷，北方游牧民族南下，容易对开封造成威胁。从地形条件及其影响的角度作答；如：开封地处平原，需重兵拱卫，导致冗兵。从黄河水患严重及其影响的角度作答；如：黄河泛滥会给开封及周边地区带来灾患，破坏生产。(若从其他角度作答，言之有理亦可。)返回历史解释——宋初加强中央集权利弊分析深化拓展返回对接高考明确考向(2024·广东卷，4)宋代巨贾彭则爱好儒学，“为其子延接师友，不问其费”，曾捐书于州学。郡从事为之记，称其为“贩夫”，彭氏子孙皆耻之。知州认为，彭则所为是善事，遂删“贩夫”二字。这可以用来说明当时A.士农工商界限被打破B.科举制度促进了社会公平C.地方官学教育的普及D.文治政策提升了士人地位析·典例√思维点拨释信息明确时空宋代确定主旨彭则作为商人的行为以及知州的行为，说明当时社会和官方对士人地位的重视和维护排干扰望文生义郡从事称其为“贩夫”及子孙耻为商，表明士农工商的界限仍然存在，排除A项偷换概念彭则的行为并未涉及科举制度，无法体现科举制度的公平性，排除B项脱离材料材料中并未提到地方官学教育的普及，排除C项衔教考纲要上第9课：“(宋代)大力提倡文治，扩大科举录取规模，抬高文官和士人的地位”1.(2023·广东卷，5)王夫之在《宋论》中评论历史上某一基层制度时，认为聚乡村之民成兵达不到御敌的目的，贼寇一旦来袭，乡民便携家散去，“非什保之所能制”。这一基层制度是A.邻保制度

B.保甲制度C.十家牌法

D.里甲制度悟

·真题√

结合所学知识可知，宋代的保甲制度形成了以“户”(家庭)为基本单位的基层管理制度，这种制度带有军事管理功能，可以强化国家对基层社会的管理，故选B项；唐代的邻保制度主要实行于人口居住比较稳定集中的地区，主要负责基层治安，不具有军事职能，排除A项；十家牌法由明朝中期的王阳明创造，时间不符，排除C项；明朝时期的里甲制度主要用于宣传教化、征收赋税和征发徭役、兵役，不用于军事作战，排除D项。2.(2025·云南卷，5)北宋前期朝廷向大批普通官员颁授“敕授告身”作为委任凭证，其文词虽由中书门下的舍人院负责起草，但告身文书在形式上却由三省和吏部签署下发。这说明A.三省体制影响尚存B.中枢机构互相制衡C.朝廷变法重建三省D.官僚队伍极度膨胀√

北宋前期三省制度虽因权力集中到中书门下而削弱，但形式上仍保留，材料中告身文书由三省和吏部签署下发，体现三省在官员任命程序中的影响尚存，故选A项；北宋时，中书门下统揽大权，三省沦为执行部门，材料未体现相互制衡，排除B项；北宋实行“二府三司”制，并非重建三省，排除C项；材料强调告身颁发程序，未涉及官员人数，无法得出官僚队伍极度膨胀的结论，排除D项。3.(2025·山东卷，4)据《文献通考》记载，宋徽宗宣和(1119—1125)末年有节度使60人，其中亲王、皇子26人，宗室11人，前执政2人，大将4人，外戚10人，宦官7人。这表明北宋A.利用宗室贵戚节制地方B.对地方权力分配作了调整C.权力分割影响了行政效率D.实现了统兵权与调兵权分离√

唐末五代时期，节度使掌握地方军政实权，易形成割据，而北宋任命节度使以宗室贵戚为主，说明节度使成为中央集权下的虚职，重构了中央与地方的权力关系，故选B项；节度使在北宋为虚衔，由宗室贵戚担任的节度使并没有起到节制地方的作用，排除A项；材料介绍了节度使的出身，没有介绍行政程序或环节，不能说明权力分割影响了行政效率，排除C项；枢密院和三衙分掌军事属于统兵权与调兵权的分离，材料不体现这一制度设置，排除D项。4.(2023·湖南卷，4)宋仁宗下诏废郭皇后。御史中丞孔道辅、谏官范仲淹等以“后无过不可废”，跪求奏对。仁宗遣宰相吕夷简告知他们皇后应废的理由。事后，孔道辅等遭贬黜，朝廷诏令御史、谏官不得“相率请对”。这反映了宋代A.皇帝家事不容外朝官员置疑B.士大夫政治降低了皇帝权威C.御史与谏官职能有混通趋势D.宰相已沦为君主专制的工具√

在废郭皇后问题上，御史和谏官都参与其中，这反映了宋朝台谏合一的特点，即御史拥有了谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权，故选C项；题干反映了宋代监察官员可以议论皇帝的家事，排除A项；士大夫政治服务于专制皇权，而且宋仁宗最终将孔道辅等贬黜，说明皇帝权威并未降低，排除B项；宰相权力在宋代虽遭到削弱，但仍对皇权有制约作用，排除D项。5.(2025·湖北卷，4)北宋政府清查田土占有的力度远超前代。太祖派遣中央官员“诣诸州度民田”。仁宗时，某地方官员清丈土地，查出无地有税者四百家、有地无税者百余家，并订正税额，共追缴积欠的田赋80万贯。上述举措旨在A.掌握田亩实数

B.保障财政收入C.适应税制变革

D.抑制土地兼并√

北宋政府清查田亩占有的力度增大，查明无地有税及有地无税情况并订正税额、追缴积欠田赋，可见其核心目的是通过精准掌握田亩赋税状况保障财政收入，故选B项；材料重点在于追缴欠税，掌握田亩只是手段，排除A项；北宋税制以两税法为主，仁宗时期无重大变革，排除C项；北宋实行的是不抑兼并的土地政策，排除D项。1.[聚焦课标要求]宋初，枢密院宣代表君主传达重要军政命令。随着枢密院外朝化的完成，枢密院宣在官兵选任、军令传布方面应用愈广，但其重要性却趋于下降。宋太宗淳化元年，与中书门下札子对应的枢密院札子开始使用。宋仁宗以后，枢密院札子成为枢密院最为重要的军政文书。这一变化A.可确保枢密院奏令准确

B.提高了枢密院行政效率C.加强了军队的作战能力

D.有助于专制皇权的强化练·预测√

枢密院外朝化后，枢密院宣的重要性下降，其札子成为重要军政文书，这一变化削弱了枢密院传达君主命令的作用，君主对军政事务的掌控更直接，有助于专制皇权的强化，故选D项；文书形式的变化侧重于传达方式，并未直接涉及奏令准确性，宋朝枢密院文书制度旨在加强控制而非确保准确，排除A项；材料强调枢密院宣的重要性下降和札子成为主要文书，核心是皇权强化而非提高行政效率，排除B项；材料只涉及枢密院军政文书的变化，未提及对军队作战能力的影响，排除C项。2.[强化逻辑思维]在唐代科举中取得“进士及第”或“明经及第”出身资格的士人，还需要经过吏部铨选，结合“身、言、书、判”4项能力才能被授予九品至八品的县尉等低级官职。宋代新科进士前4名可直接被委任为将作监丞，其余被授予大理评事，并可充任通判。这一变化反映出A.唐代中央选官注重德行

B.唐代地方行政权力被制约C.宋代政府官僚机构膨胀

D.宋代科举制地位有所提高√

宋代新科进士直接授官，无须像唐代那样经过吏部铨选，这体现了科举出身在宋代更受重视，故选D项；材料中“身、言、书、判”分别考察外貌、言语、书法和判案能力，排除A项；材料未提及地方行政权力变化，排除B项；材料未体现官僚机构膨胀，排除C项。3.[立足主干知识]北宋实行四京制，除东京开封府外，设西京河南府、南京应天府、北京大名府，并将都城周边地域划分为“京畿路”“京东诸路”“京西诸路”，路名编排以都城为核心，呈辐射状分布。这种行政区划设计A.凸显军事防御的战略考量B.强化了君主专制中央集权C.折射“大一统”政治理念D.反映商品经济的空间布局√

北宋这种围绕都城构建行政区划的设计，与“大一统”理念强调中央对地方的统一管理相契合，体现中央的核心地位，有利于维护国家统一，故选C项；四京制和路名设计主要出于政治管理的目的，而非军事防御，排除A项；材料主要体现的是地方行政区划围绕都城，未涉及君主专制，排除B项；行政区划设计基于政治中心向外进行辐射，不反映经济空间布局，排除D项。4.[注重价值引领]魏晋到唐宋法律都保留“存留养亲”制，“犯流罪而祖父母、父母老(八十)疾应侍，家无期亲成丁者，权留养亲，不在赦例；但如家有进丁亲终期年者，仍执行流刑”。这一规定体现出A.宽刑慎罚的传统原则

B.中华法系的成熟完备C.礼法结合的治理理念

D.程朱理学的健全发展√

“存留养亲”制度的规定将儒家孝道伦理融入法律，这既维护法律权威，又体现对家庭伦理的重视，反映了礼法结合的治理理念，故选C项；宽刑慎罚强调刑罚宽缓审慎，但材料中流刑并未免除而是暂缓，最终仍可能执行，排除A项；中华法系成熟完备的标志是唐高宗年间撰成《唐律疏议》，排除B项；“存留养亲”制自魏晋已有，无法体现宋代理学影响，排除D项。思维进阶体系构建枢密院；三司；参知政事王安石变法1.专制集权：宋初统治者大力加强中央集权，成功维护了政权的稳定，但制度过于僵化，权力分割过细，也影响了行政效率。2.积贫积弱：北宋的统治危机主要表现在军事和财政两个方面。对抗辽夏，屡战屡败，呈现积弱局面；军队规模庞大，政府机构设置重叠，财政状况日益恶化，呈现积贫局面。3.变法图强：北宋政治风气因循守旧，庆历新政触犯官僚集团利益，归于失败；王安石变法达到富国目的，但加重了人民负担，争议激烈，未能挽救北宋危局思维进阶答题要语返回课时精练对一对题号12345678答案BDCCCDCB题号910111213141516答案ABAADBBB1234567891011121314151617答案1234567891011121314151617答案(1)背景：统治者的重视和提倡；崇文抑武方针；书院的快速发展；科举制的发展；版刻印刷技术和产业的进步。(2)特点：重视儒家经典；经史并重；突出读与思的结合；注重学术交流。17.一、选择题1.(2025·江门一模)宋代在司法上实行鞫谳分司制度。鞫司负责审讯查清事实，但无权检法量刑；谳司则负责依据审定的案情，检索有关法律进行定罪量刑，但却无权过问审讯。鞫谳两司独立行使职权，不得互通信息或协商办案。这一制度A.体现了崇文抑武的治国理念B.有助于司法审判的公正合理C.旨在精简机构缓解财政困难D.根除了审讯与判决不分之弊1234567891011121314151617答案√1234567891011121314151617答案

宋代鞫谳两司相互独立，相互监督，一定程度上保证了司法的公正，故选B项；崇文抑武反映文臣武将的地位，与材料无关，排除A项；材料强调司法审判，与精简机构无关，排除C项；鞫谳分司制度下，有利于保证司法审判的公正，“根除了”说法过于绝对，排除D项。2.(2025·全国卷，27)北宋前期在今河北中部一带建造壕沟、修建水田，“东西三百余里，南北五七十里”，“收地利以实边，设险固以防塞”。其目的是防御A.吐蕃

B.西夏

C.金

D.辽1234567891011121314151617答案√1234567891011121314151617答案

北宋初期曾两次发起夺回燕云十六州的北伐，但均告失败，之后其对辽战略遂转向主动防御，由“北宋前期”“今河北中部一带”可知，北宋政府此举的目的是防御辽军入侵，应选D项；吐蕃政权位于北宋政权的西南方，与“今河北中部”不符，排除A项；西夏政权在北宋政权的西北方，且北宋同西夏间的战争是在北宋中期发生的，排除B项；北宋后期，与金朝有短暂的对峙时期，排除C项。3.(2025·汕头一模)宋仁宗天圣初年，诏“诸州长吏、令佐能劝民修陂池、沟洫之久废者，及垦辟荒田、增税二十万已上，议赏”。宋徽宗崇宁年间，广南东路(广东)转运判官王觉“以开辟荒田几及万顷”，诏“迁一官”。这一举措A.加快了经济重心南移B.引发了土地兼并之风C.有利于缓解财政危机D.推动了选官制度变革√1234567891011121314151617答案1234567891011121314151617答案

材料中的措施可以促进农业发展，从而增加田赋等税收收入，有利于缓解财政危机，故选C项；材料不仅仅是针对南方地区的措施，排除A项；材料并没有提到土地所有权的归属问题，不能说明土地兼并的问题，排除B项；材料对有突出表现的官员给予升迁奖励，属于官员的考核范畴，并非官员选拔，排除D项。4.(2025·深圳调研)北宋时期，朝廷在下图所示地区设置了大量堡寨负责屯田、护耕和疏通粮道。据此可推知堡寨的设置A.改善了内重外轻的军事格局B.有效抵御了辽朝进攻C.为戍边军队提供了后勤补给D.缓解了当地人地矛盾1234567891011121314151617答案√1234567891011121314151617答案

该地区距北宋边境线较近，在该地设置堡寨能为戍边军队提供后勤补给，故选C项；宋代“内重外轻”的军事布局与堡寨没有直接关系，排除A项；图示区域的堡寨主要是为了应对西夏，排除B项；设置堡寨并不能直接增加土地供应，对于缓解人地矛盾效用有限，排除D项。5.(2024·贵州卷，4)唐代中后期，统治者面临“方镇之兵盛”“强臣悍将兵布天下”的现实问题。此后，历代统治者为避免出现该问题，可能遵循的原则是A.右武抑文，姑息藩镇

B.山川形便，因俗而治C.事为之防，曲为之制

D.画野分州，任土作贡1234567891011121314151617答案√1234567891011121314151617答案

唐代中后期出现“方镇之兵盛”“强臣悍将兵布天下”的问题，主要原因是地方权力过大，威胁中央集权。此后，历代统治者为避免出现该问题，可能遵循“事为之防，曲为之制”的原则，即对各种事情都要预先防范，对各种制度都要周全地进行制定，C项正确；姑息藩镇会使得藩镇势力更加膨胀，加剧地方割据，不利于解决问题，排除A项；山川形便是指依地理形势划分行政区域，容易使地方形成强大势力，不利于中央对地方的控制，排除B项；“画野分州，任土作贡”是指中国古代根据地理和自然资源划分行政区划，并要求各地特产向中央政府进贡，不能从根本上解决地方势力过大的问题，排除D项。6.宋代，知州通判共理州政，职权范围大体相当。为有效监督限制知州，收地方钱谷于中央，知州一般不签署钱谷之事，通判有财政专责，掌管部分版账税籍、征收总制钱及其他杂税等。这一现象表明宋代A.实行崇文抑武的方针B.重视财政专业化管理C.通判是最高地方长官D.限制地方权力的集中√1234567891011121314151617答案1234567891011121314151617答案

宋代通过知州与通判共理州政，且在财政方面对知州权力进行限制，即由通判掌管部分财政事务，这种做法旨在分散地方权力，故选D项；崇文抑武方针强调的是重用文官、抑制武将，材料未体现相关内容，排除A项；材料强调的是北宋通过设置通判掌管部分财政事务来制衡知州，并非“重视财政专业化管理”，排除B项；宋代最高地方行政长官是知州，排除C项。7.(2025·佛山质检)宋真宗曾经在一次科举发榜后，问宰相等人：“有知姓名者否？”众人回答：“人无知者，真所谓搜求寒俊也。”这一效果A.是扩大录取人数的结果B.使官员无法再结成集团C.表明科举制进一步完善D.增强了对君权的限制力√1234567891011121314151617答案1234567891011121314151617答案

材料表明这次科举考试选拔出的人才，大多是来自社会下层或寒门子弟，表明科举制开放性进一步增强，故选C项；材料并未直接提及录取人数的增加，排除A项；官员结成集团的现象并未消失，排除B项；科举制在一定程度上加强了君权，排除D项。8.(2024·辽宁卷，4)赦书是朝廷颁布赦令的文告。宋仁宗天圣二年(1024年)，因赦书由书吏抄录多有差错，致使地方州县“错认刑名，失行恩赏”，遂下诏“自今赦书，令刑部摹印颁行”。由此赦书“勒楷书写本”，经勘读后雕版“印造发递”。此举有助于A.扩大朝廷政令推行范围B.提高国家行政管理能力C.强化地方民众法律意识D.完善朝廷文书传递体系1234567891011121314151617答案√1234567891011121314151617答案

据材料可知，为了避免书吏抄录赦书时存在差错，宋仁宗下诏赦书改为雕版印刷后颁布，这一举措推动了赦书走向规范化，有利于提高国家的行政管理能力，B项正确；赦书由抄录改为印刷，与朝廷政令推行范围无关，排除A项；材料中未体现民众法律意识，排除C项；朝廷文书传递体系与题干所述现象无关，排除D项。9.(2025·茂名期末)宋代御史赵抃弹劾宰相陈执中虐杀女婢，指出“女婢甚贱，亦性命不轻”“执中家风不正，陛下难以倚之而望天下之治定”。仁宗有意包庇，撤销调查。赵抃列其八大罪状，与谏官蔡襄等持续弹劾，终使执中罢相。这说明宋代A.台谏职能混同互补

B.制衡效力渐趋弱化C.士大夫议事权凸显

D.等级观念根深蒂固1234567891011121314151617答案√1234567891011121314151617答案

材料中御史与谏官共同弹劾宰相陈执中，体现宋代台谏制度中御史、谏官职能的交叉互补，故选A项；材料说明宋代台谏对相权制衡有效，排除B项；材料核心是宋代监察机构的变化，而非泛指士大夫议政权，排除C项；材料体现道德法律约束超越等级，排除D项。10.(2024·江苏卷，3)下表为宋神宗熙宁年间(1068—1077)常平仓的部分支出情况。这些支出反映了北宋政府1234567891011121314151617答案A.力图发展农业平抑物价

B.运用经济手段稳定秩序C.鼓励民间组织救济灾民

D.增加军费缓解边防压力√时间支出及用途熙宁六年十一月3万石谷，淮南西路招募饥民兴修水利熙宁七年五月5万石谷，真定府路减价出粜熙宁九年二月10万缗钱，广南西路转运司以备军需1234567891011121314151617答案

表格中常平仓的支出显示了政府在不同情况下，采取多种经济干预措施，包括兴修水利、减价出售粮食和准备军需，这些都能够反映政府“运用经济手段稳定秩序”，B项正确；表中还有关于“备军需”的内容，不仅仅是“发展农业平抑物价”，排除A项；表格中所有列出的支出都是政府行为，未涉及民间组织参与社会救济，排除C项；“以备军需”只是表格内容的一部分，排除D项。A.强调分散事权

B.重视行政效率C.优先确保财政

D.创新管理模式1234567891011121314151617答案11.(2025·湛江联考)北宋时期，安抚司负责治安，转运司主管赋税，二者为平行的路级机构。下图显示，同一区域按转运司设秦凤、永兴军两路，但按安抚司则划为熙河、泾原、秦凤等六路。由图可见，当时地方治理√1234567891011121314151617答案

北宋时期，同一地理区域因路级机构的职能分工被划为多个行政区，实现“事权分散”的治理原则，故选A项；“一地多路”导致机构冗余、职能交叉，降低行政效率，排除B项；转运司仅是分权机构之一，未强调转运司的重要性，无法体现财政优先，排除C项；分权体制并非北宋首创，排除D项。1234567891011121314151617答案12.1086年，新法皆废，王安石郁然病逝。1094年，宋哲宗让王安石配享神宗祖庙。1105年，宋徽宗又让王安石配享孔子庙。1126年，宋钦宗罢掉王安石配享孔庙的名誉。这说明宋朝A.统治集团内斗争激烈B.政策加重了人民负担C.理学强调学术现实性D.君主专制的不断强化√1234567891011121314151617答案

据材料信息并结合所学可知，王安石变法触犯了大地主、大官僚等保守势力的既得利益，遭到了他们的强烈反对，这是其失败的原因之一。在不同时期，王安石的地位变化，从侧面反映了统治集团内斗争激烈，故选A项；宋哲宗、宋徽宗和宋钦宗对王安石的态度变化反映了统治集团内部的纷争，与人民负担无直接关联，排除B项；王安石地位的高低，主要受到政治环境的影响，与理学关系不大，排除C项；材料无法体现君主专制的强化，排除D项。1234567891011121314151617答案13.(2025·佛山摸底)投壶是传统宴饮游戏和礼仪，宋时被广泛推广。司马光修改投壶规则：“投壶者不使之过，亦不使之不及，所以为中也；不使之偏颇流散，所谓正也；中正，道之根柢也。”由此可知，宋代A.士人价值取向发生变化B.社会成员地位日趋平等C.儒学复兴成效十分显著D.娱乐被赋予了教化功能√1234567891011121314151617答案

司马光对投壶规则进行修改，赋予了其道德意义，使得娱乐活动具有了教化的功能，故选D项；投壶规则的修改体现了传统价值观，排除A项；投壶游戏规则中未涉及社会成员地位的平等性问题，排除B项；仅凭一种游戏规则的修改并不能直接反映儒学复兴的成效，排除C项。14.(2024·新课标卷，27)书名基本内容成书时间《宋史》依据宋朝国史、实录等编撰而成的纪传体史书元朝后期《三朝北盟会编》按时间汇编徽宗、钦宗、高宗时期宋金和战史料南宋中期《建炎以来系年要录》据南宋高宗朝国史，文集等编而成的编年史南宋后期《宋史纪事本末》汇编《宋史》等书，以事件为中心明朝后期上表所列史书皆涉及南宋初年与金朝关系，研讨这一问题，首先应信重的是A.《宋史》

B.《三朝北盟会编》C.《建炎以来系年要录》

D.《宋史纪事本末》1234567891011121314151617答案√1234567891011121314151617答案

据材料“按时间汇编徽宗、钦宗、高宗时期宋金和战史料”可知，《三朝北盟会编》在四种史料中成书最早，且所记载内容为徽宗、钦宗、高宗时期宋金和战史料，因此在研讨“南宋初年与金朝关系”时史料价值最高，故选B项；《宋史》成书于元朝后期，《宋史纪事本末》成书于明朝后期，成书时间晚，排除A、D项；《建炎以来系年要录》成书时间比《三朝北盟会编》晚，因此不能