烟花鞭炮安全管理制度

烟花鞭炮安全管理制度一、总则（一）目的依据。为规范烟花鞭炮生产、经营、运输、储存、燃放等环节的安全管理，预防和减少事故发生，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规制定本制度。（二）适用范围。本制度适用于本行政区域内所有烟花鞭炮生产、经营、运输、储存、燃放单位和个人。涉及进出口业务，同时遵守海关及相关国际公约规定。（三）基本原则。坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，实行属地管理、分级负责，落实企业主体责任和政府监管责任，确保安全管理无死角、无盲区。二、组织机构与职责（一）监管体系。设立烟花鞭炮安全管理部门，由应急管理部门牵头，公安、市场监管、交通运输、消防、生态环境等部门协同配合，形成统一指挥、分工负责的监管格局。（二）企业责任。烟花鞭炮生产、经营、运输、储存企业必须建立安全生产责任制，法定代表人是安全生产第一责任人，分管负责人承担直接管理责任，安全管理人员履行日常监管职责。（三）人员资质。从事烟花鞭炮生产、运输、燃放作业人员必须经专业培训，考核合格后持证上岗，定期参加复训，严禁无证操作。三、生产安全管理（一）生产许可。生产烟花鞭炮必须取得《烟花爆竹生产许可证》，在许可范围内组织生产，不得擅自改变产品种类、规格或扩大生产规模。（二）工艺管控。严格执行国家标准和行业标准，使用符合安全标准的原材料，禁止使用易燃易爆、有毒有害物质。生产过程必须安装防爆、防火、防静电等安全设施。（三）质量检验。成品必须经质量检验部门检验合格后方可出厂，检验报告存档备查，不合格产品严禁出厂销售。建立产品追溯制度，实现“一物一码”。四、经营安全管理（一）经营许可。经营烟花鞭炮必须取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》，不得超范围经营，不得向未成年人销售。（二）店面管理。经营场所必须设置安全警示标志，配备消防器材，保持安全距离，严禁在店内吸烟或使用明火。每日营业结束后必须切断电源，锁好门窗。（三）储存要求。设立专用仓库储存烟花鞭炮，仓库应符合防火、防盗、防雷、防潮要求，实行分类分区储存，严禁与其他物品混存。五、运输安全管理（一）运输许可。运输烟花鞭炮必须取得《道路运输许可证》，使用符合安全标准的运输车辆，配备专业押运人员。（二）车辆要求。运输车辆必须安装防静电装置，配备灭火器、警示标志等安全设备，行驶途中押运人员不得离开车辆。（三）路线规划。运输路线必须避开人口密集区、学校、医院等场所，避开桥梁、隧道等危险路段，夜间运输必须使用警示灯。六、储存安全管理（一）仓库建设。储存仓库必须符合国家标准，经专业机构验收合格后方可投入使用，定期进行安全检测。（二）库内管理。仓库内必须保持通风干燥，定期检查温湿度，严禁烟火，禁止使用手机等电子设备。建立出入库登记制度，做到账物相符。（三）应急预案。制定仓库火灾、爆炸等事故应急预案，定期组织演练，确保应急通道畅通，消防设施完好有效。七、燃放安全管理（一）燃放许可。举办焰火晚会等大型燃放活动必须取得公安机关许可，制定详细燃放方案，明确安全责任人。（二）场地选择。燃放场地必须远离建筑物、易燃易爆物品、人员密集场所，设置安全警戒区域，配备消防器材和应急队伍。（三）燃放操作。燃放人员必须持证上岗，严格按照燃放方案操作，燃放过程中必须有专人指挥，发现异常情况立即停止燃放。八、安全检查与隐患排查（一）检查制度。建立定期安全检查制度，每月至少组织一次全面检查，对发现的安全隐患立即整改。（二）隐患整改。对排查出的安全隐患必须制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改时限，整改完成后经验收合格方可恢复生产经营。（三）举报奖励。设立举报电话，鼓励群众举报烟花鞭炮安全隐患，对举报属实的给予奖励，对举报不实的依法保护举报人。九、事故应急与处置（一）应急预案。制定烟花鞭炮生产、经营、运输、储存、燃放事故应急预案，明确应急响应程序、处置措施和救援方案。（二）应急演练。每季度至少组织一次应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性，演练后及时总结评估，不断完善应急预案。（三）事故报告。发生烟花鞭炮事故后，必须立即报告当地政府和相关部门，及时组织抢险救援，保护现场，配合事故调查。十、责任追究与奖惩（一）责任追究。对违反本制度规定的行为，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对发生事故的，依法严肃追究相关单位和人员责任。（二）奖励机制。对在烟花鞭炮安全管理工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰奖励。对安全生产无事故的企业，在资质审核、项目审批等方面给予优先考虑。（三）信用管理。建立烟花鞭炮安全信用档案，对存在严重安全隐患或发生事故的企业，依法实施联合惩戒，限制其市场准入。十一、附则（一）制度解释。本制度由烟花鞭炮