社会保障学试题及答案

社会保障学试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.现代社会保障制度的核心制度起源是（）A.英国1601年《济贫法》B.德国1883年《工人医疗保险法》C.美国1935年《社会保障法》D.英国1942年《贝弗里奇报告》2.社会保障体系中发挥兜底性保障作用的核心项目是（）A.社会保险B.社会救助C.社会福利D.社会优抚3.我国现行城镇职工基本养老保险制度中，单位缴费划入统筹基金的法定比例为（）A.12%B.14%C.16%D.20%4.我国现行城镇职工基本养老保险制度中，个人缴费全部计入个人账户的比例为（）A.4%B.8%C.10%D.12%5.《贝弗里奇报告》提出社会保障制度建设的核心原则不包括下列哪项（）A.普遍性原则B.统一性原则C.效率优先原则D.公平性原则6.我国《社会保险法》规定，累计缴费10年以上的失业人员，失业保险金最长领取期限为（）A.12个月B.18个月C.24个月D.36个月7.根据我国现行工伤保险制度，缴费责任划分是（）A.用人单位全额缴纳，职工个人不缴费B.用人单位和职工按比例共同缴纳C.职工个人全额缴纳，用人单位不缴费D.中央财政全额承担8.我国城乡居民最低生活保障制度的法定审批主体是（）A.街道办事处B.乡镇人民政府C.县级人民政府民政部门D.县级人民政府人力资源社会保障部门9.世界上第一个正式建成福利国家的国家是（）A.德国B.英国C.瑞典D.美国10.我国生育保险制度中，生育津贴的计发基数为（）A.职工本人上年度月平均工资B.职工所在用人单位上年度职工月平均工资C.统筹地区上年度职工月平均工资D.当地最低工资标准11.我国多层次养老保险体系中的第三支柱是（）A.城镇职工基本养老保险B.企业年金/职业年金C.个人养老金D.城乡居民基本养老保险12.社会保障基金完全积累制的核心特点是（）A.代际互助共济B.个人生命周期收入再分配C.当期收支平衡D.无积累基金13.我国工伤保险法定归责原则是（）A.过错责任原则B.无过错责任原则C.公平责任原则D.个人自负原则14.我国基本医疗保险门诊共济改革中，统筹基金的保障范围是（）A.仅报销住院费用B.报销住院费用+普通门诊费用C.仅报销个人账户费用D.报销全部自费费用15.社会救助制度最核心的特点是（）A.权利义务对等B.保障高水平生活C.兜底保障基本生活D.营利性16.截至2023年底，我国基本养老保险参保总人数约为（）A.5亿人B.7.6亿人C.10.6亿人D.13.6亿人17.下列不属于社会保障功能的是（）A.社会稳定功能B.收入调节功能C.促进经济发展功能D.抬高企业用工成本功能18.我国灵活就业人员总规模截至2023年底约为（）A.0.5亿人B.1亿人C.2亿人D.3亿人19.我国城乡居民基本养老保险月人均养老金约为（）A.不到200元B.500-800元C.1000-1500元D.2000元以上20.社会保障制度的根本目标是（）A.维护统治秩序B.促进经济增长C.保障基本生活，实现社会公平D.提高政府财政收入单项选择题参考答案：1.B2.B3.C4.B5.C6.C7.A8.C9.B10.B11.C12.B13.B14.B15.C16.C17.D18.C19.A20.C二、多项选择题（每题2分，共20分）1.现代社会保障制度的核心特征包括（）A.强制性B.社会性C.福利性D.互济性E.非盈利性2.我国社会保障体系的核心组成部分包括（）A.社会保险B.社会救助C.社会福利D.社会优抚E.商业保险3.我国多层次养老保险体系的三大支柱包括（）A.基本养老保险（第一支柱）B.企业年金/职业年金（第二支柱）C.个人养老金（第三支柱）D.商业养老保险E.慈善养老4.社会保障基金的典型筹集模式包括（）A.现收现付制B.完全积累制C.部分积累制D.财政拨款制E.社会捐赠制5.我国失业保险基金的法定支出范围包括（）A.失业保险金B.领取失业保险金期间的基本医疗保险费C.领取失业保险金期间死亡的丧葬补助金和抚恤金D.职业培训、职业介绍补贴E.养老待遇补充6.社会救助制度的主要特点包括（）A.权利义务单向性B.保障对象特定性C.保障水平兜底性D.资金来源公共性E.待遇标准高水平7.我国三重医疗保障体系的核心组成部分包括（）A.基本医疗保险B.大病保险C.医疗救助D.商业健康保险E.慈善医疗8.人口老龄化对我国社会保障制度带来的挑战包括（）A.基本养老保险基金收支压力增大B.基本医疗保险基金支出增速加快C.养老照护服务供给不足D.长期护理保障缺口大E.基金结余大幅增长9.我国社会救助体系的核心项目包括（）A.最低生活保障B.特困人员救助供养C.受灾人员救助D.医疗救助、教育救助、住房救助E.就业救助10.我国完善社会保障制度的总体要求包括（）A.覆盖全民B.统筹城乡C.公平统一D.安全规范E.可持续多项选择题参考答案：1.ABCDE2.ABCD3.ABC4.ABC5.ABCD6.ABCD7.ABC8.ABCD9.ABCDE10.ABCDE三、名词解释题（每题4分，共20分）1.社会保险参考答案：社会保险是社会保障体系的核心组成部分，是国家通过立法建立的，以劳动者为主要保障对象，通过雇主和雇员缴费筹集基金，对劳动者因年老、疾病、失业、工伤、生育等原因丧失劳动能力或中断收入时，提供基本收入保障和医疗保障的制度，核心特点是权利义务对等、互助共济，以保障参保人员基本生活为目标。2.现收现付制参考答案：现收现付制是社会保障基金的典型筹集模式，以横向收支平衡为基本原则，即根据当期社会保障待遇支出规模确定当期筹资规模，不需要预留大规模积累基金，本质是代际之间的互助共济，当前就业人口缴费供养退休人口，是多数国家基本养老保险、基本医疗保险普遍采用的模式。3.贝弗里奇报告参考答案：1942年英国经济学家贝弗里奇向英国政府提交的《社会保险及相关服务》报告，即贝弗里奇报告，报告系统提出了覆盖全体国民的社会保障制度框架，确立了普遍性、统一性、公平性的基本原则，奠定了战后福利国家建设的理论基础，对全球现代社会保障制度发展产生了深远影响。4.最低生活保障制度参考答案：最低生活保障制度是我国社会救助体系的核心兜底项目，指国家对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准、符合财产状况规定的居民，给予差额现金补助，保障其家庭成员基本生活需求的制度，是社会保障体系的最后一道防线，承担着保障低收入群体基本生存权的责任。5.长期护理保险参考答案：长期护理保险是为应对人口老龄化的老年照护需求建立的社会保险项目，主要为因年老、疾病或伤残导致长期失能的人员提供基本生活照料和医疗护理费用保障，我国目前处于试点阶段，未来将逐步建成全国统一的长期护理保险制度，填补老年照护保障缺口。四、简答题（每题6分，共24分）1.简述社会保障的主要功能参考答案：第一，社会稳定功能。社会保障通过为陷入生活困境的社会成员提供基本生活保障，缩小贫富差距，缓解社会矛盾，消除社会不稳定因素，是现代社会的“稳定器”。第二，收入分配调节功能。社会保障通过国民收入再分配，调节高收入群体和低收入群体的收入差距，将部分收入转移给低收入群体，促进社会公平，实现社会财富的优化配置。第三，经济发展促进功能。社会保障为劳动力再生产提供保障，促进劳动力恢复和合理流动，稳定居民消费预期，拉动内需增长，在经济下行周期可以发挥自动稳定器作用，平抑经济波动。第四，互助共济功能。社会保障通过集合多数人的缴费能力，共同应对少数人遭遇的社会风险，实现社会互助，帮助个人化解个人无法应对的年老、疾病、失业等风险。2.简述城镇职工基本养老保险待遇的领取条件参考答案：根据我国《社会保险法》及现行制度，领取基本养老金需要同时满足两个条件：第一，累计缴费满15年。15年是领取待遇的最低缴费年限，累计缴费不足15年的，可补缴至满15年，也可转入城乡居民基本养老保险享受对应待遇。第二，达到法定退休年龄。我国现行法定退休年龄为：男性年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁；从事高空、高温、有毒有害特殊工种符合条件的可提前5年退休；经鉴定为完全丧失劳动能力的，男满50周岁、女满45周岁可提前退休；灵活就业人员参保法定退休年龄为男60周岁、女55周岁。同时满足上述两个条件即可按月领取基本养老金。3.简述社会救助与社会保险的核心区别参考答案：第一，权利义务关系不同。社会保险实行权利义务对等，参保人需要缴纳社保费用才能享受待遇，权利义务绑定；社会救助是国家兜底保障，救助对象不需要缴费即可享受待遇，权利义务具有单向性，责任主体是国家。第二，保障对象不同。社会保险主要覆盖就业人员及符合条件的退休人员，以参保人员为保障对象；社会救助覆盖所有陷入生活困境、无法维持基本生活的居民，不需要参保，符合条件即可申请。第三，保障水平定位不同。社会保险保障参保人员的基本生活，待遇水平与缴费挂钩，相对较高；社会救助是兜底保障，仅保障最低基本生活需求，待遇水平较低。第四，资金来源不同。社会保险资金主要来源于参保单位和个人缴费；社会救助资金主要来源于国家财政拨款，属于公共财政支出。4.简述我国工伤保险待遇的主要内容参考答案：我国工伤保险待遇分为三大类：第一，工伤医疗待遇。职工治疗工伤符合规定的医疗费用、住院伙食补助费、异地就医交通食宿费、辅助器具安装配置费用，全部由工伤保险基金支付，治疗期间的工资福利待遇由用人单位保留，原工资不变。第二，伤残待遇。根据伤残等级不同，发放一次性伤残补助金，一至四级伤残职工按月发放伤残津贴，生活不能自理的发放生活护理费，五级、六级伤残职工解除劳动关系的发放一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。第三，工亡待遇。职工因工死亡的，发放丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金，由工伤保险基金支付给工亡职工遗属。五、论述题1.论述我国社会保障制度发展面临的主要挑战及完善路径参考答案：改革开放以来，我国社会保障制度实现了从计划经济时期单位保障向市场经济时期现代社会保障的转型，目前已经建成世界上规模最大的社会保障体系，截至2023年底，我国基本养老保险参保人数达到10.6亿人，基本医疗保险参保人数达到13.6亿人，参保覆盖率稳定在95%以上，为保障民生、稳定社会、促进经济发展发挥了核心支撑作用。但面对新形势变化，我国社会保障制度仍然面临一系列突出挑战：第一，人口老龄化带来的制度可持续性压力。根据第七次全国人口普查数据，我国60岁及以上人口占总人口比重达到18.7%，65岁及以上人口占比达到13.5%，预计2035年60岁及以上人口占比将突破30%，进入重度老龄化社会。人口老龄化带来两大压力：一是基金收支压力，退休人员规模快速增长，缴费人员规模增长放缓，2023年我国退休人员数量超过1.3亿人，每年新增退休人员超过1000万人，部分人口外流省份的基本养老保险基金已经出现当期收不抵支，依赖中央调剂金和财政转移支付补助；基本医疗保险方面，老年人口人均医疗支出是年轻人口的3-5倍，随着老龄化加深，医保基金支出增速持续高于收入增速，可持续性压力不断加大。二是养老照护服务供给缺口大，我国目前失能半失能老年人口超过4000万人，长期护理保险制度仍处于试点阶段，居家社区养老服务供给不足，专业机构养老床位缺口超过100万张，无法满足大规模老年人口的照护需求。第二，就业形态多元化带来的制度适配性挑战。截至2023年底，我国灵活就业人员规模超过2亿人，其中新就业形态劳动者超过8000万人，这类群体就业关系灵活，劳动关系不明确，传统社会保障制度依托用人单位参保的框架难以适配：一方面灵活就业人员需要自行承担全部缴费，缴费负担较重，目前我国灵活就业人员养老保险参保率不到30%，大量新就业形态劳动者未纳入基本社会保障体系，存在明显保障缺口；另一方面部分平台企业逃避用工责任，不为外卖骑手、网约车司机等缴纳社保，劳动者合法权益得不到保障。第三，不同群体不同区域的保障差距较大。一是城乡差距，城镇职工基本养老保险月人均养老金超过3200元，而城乡居民基本养老保险月人均养老金不到200元，待遇差距超过15倍，职工医保政策范围内报销比例达到85%左右，而城乡居民医保报销比例仅为60%左右，城乡保障不平衡问题突出。二是区域差距，东部沿海发达省份人均社保待遇水平较高，基金结余充足，而中西部欠发达省份、人口外流省份基金负担重，待遇增长空间小，区域发展不平衡。三是制度分割带来的转移接续障碍，职工社保和居民社保之间转移接续不畅，影响劳动力跨区域跨城乡流动，降低了制度运行效率。第四，社保基金保值增值压力较大。截至2023年底，我国基本养老保险基金累计结余超过5.2万亿元，全国社保储备基金规模超过2.8万亿元，总体规模较大，但目前仅有不到20%的基金进入市场化投资运营，大部分基金存放银行或购买国债，年均收益率不到3%，仅略高于通胀水平，面对人口老龄化带来的未来支出需求，基金保值增值压力较大，同时基金监管体系仍不完善，欺诈骗保、违规挪用等风险仍然存在。针对上述挑战，我国完善社会保障制度的核心路径包括：第一，持续推进全覆盖，实现应保尽保，重点优化灵活就业人员、新就业形态劳动者参保政策，降低参保门槛，合理降低缴费负担，推动符合条件的群体全部纳入社会保障体系，落实覆盖全民的发展目标。第二，提高统筹层次，均衡区域负担，完善职工基本养老保险全国统筹制度，逐步推进基本医疗保险、失业保险省级统筹，最终实现全国统筹，均衡不同地区的基金负担，缩小区域待遇差距。第三，积极应对人口老龄化，健全多层次社会保障体系，大力发展第二、第三支柱养老保险，扩大企业年金覆盖面，完善个人养老金税收优惠政策，扩大产品供给，提升第三支柱发展规模，加快推进长期护理保险制度全国推开，增加养老服务供给，满足老年人口照护需求。第四，深化制度整合，缩小保障差距，整合城乡居民社会保障制度，完善社保关系转移接续机制，推动制度顺畅衔接，逐步缩小城乡、群体之间的待遇差距，提升制度公平性。第五，健全基金监管和保值增值体系，拓宽基金市场化投资渠道，提升基金收益率，实现保值增值，同时健全常态化监管机制，严厉打击欺诈骗保行为，维护基金安全，保障制度可持续运行。2.论述我国基本医疗保险门诊共济保障改革的背景与核心内容参考答案：我国原有基本医疗保险制度实行“统账结合”模式，统筹基金主要报销住院费用，个人账户主要覆盖门诊费用，随着人口老龄化和疾病谱变化，这种模式越来越不适应群众的医疗需求，改革的背景主要包括：第一，普通门诊保障不足，群众门诊费用负担较重，原来统筹基金不报