《无人机应用技术概论》单元5 5.3 无人机适航管理

单元5无人机低空交通法规与管理体系5.3

无人机适航管理任务引入适航管理是对航空器的适航性进行控制，其目标是保障民用航空器的安全性。它涉及对民用航空器的设计、制造、使用和维修等环节进行科学统一的审查、鉴定、监督和管理。通过学习适航管理，可以深入理解航空器的设计、制造、使用和维护等方面的安全要求，从而在日常工作中严格遵守相关规定，有效预防和减少安全事故的发生。1.了解适航体系的概念、特点及应用。2.掌握无人机适航管理标准的具体内容。3.了解设计批准在无人机适航管理中的重要性。4.掌握生产批准的基本流程和要求。5.了解适航批准的程序和条件。1.能够运用无人机适航管理的专业知识和技能，对无人机适航管理进行深度解析和应用。2.能够依据相关标准和规定，在无人机设计、生产、适航等环节中做出合理的决策和判断。3.能够对无人机的适航管理过程进行优化和改进，提高无人机的安全性和合规性。知识目标能力目标学习目标无人机适航管理是确保无人机技术安全、可靠运行的关键环节，对于推动无人机产业健康发展具有重要意义。随着无人机技术的快速发展，其在物流、农业、监测等多个领域的应用不断拓展，取得了显著成就。以亿航智能为例，该公司开发的自动驾驶飞行器不仅通过了型号合格审定（TC），还获得了生产许可证（PC）和单机适航证审定（AC），成为全球首个获得适航“三证”的载人级自动驾驶飞行器企业。作为新时代的青年学生，我们应深刻理解适航管理的重要性，增强职业伦理和安全意识。我们应积极学习无人机相关法规和适航标准，提高专业素养，为未来从事无人机相关工作打下坚实基础，为推动无人机行业的安全发展贡献力量。思政要点适航监管立法概况1适航管理体系2无人机适航管理规定3一、适航监管立法概况一、适航监管立法概况无人机适航管理法律框架主要由国家层面的法律法规、行业标准以及国际民航组织的相关规定构成。近年来涉无人机适航监管的相关法律依据主要为民航局颁发的规范性文件二、适航管理体系二、适航管理体系适航活动贯穿民用航空产品和零部件从设计、制造、使用、维修直至退役的全寿命周期。根据我国民航局规定，为了确保民用航空产品和零部件在投入使用前具备“适航”状态，需要开展适航审定活动，包括：型号合格审定、生产许可审定和适航合格审定。二、适航管理体系1.型号合格审定（TC）除被CAAC暂停、吊销或另行规定终止日期外，TC长期有效。型号合格审定是中国民用航空局（CAAC）对民用航空产品（指民用航空器、航空发动机或者螺旋桨）和零部件进行设计批准的过程。民用航空产品符合相应适航规章和环保要求，CAAC会根据《民用航空产品和零部件合格审定规定》（CCAR-21）颁发型号合格证。二、适航管理体系生产许可审定的最终批准形式是颁发生产许可证。除被CAAC暂停、吊销或另行规定终止日期外，或制造厂商制造设施/地址变迁外，PC长期有效。CAAC对已获得民用航空产品型号设计批准并欲重复生产该民用航空产品的制造人所进行的资格性审定，以保证其工艺体系、质量管理体系等满足要求的设计。2.生产许可审定（PC）二、适航管理体系单机适航证分为标准适航证，以及特殊类适航证，其中特殊类适航证存在一定使用限制。它的作用在于确认每架航空器都是按照批准的设计和经批准的质量体系制造的。确认航空产品和零部件符合经批准的设计并处于安全可用状态，只有取得AC认定方可投入飞行或运营。除被CAAC暂停、AC自颁发或重新签发（完成适航器年检后）之日起，至下一年度12月31日内有效。3.单机适航证审定（AC）三、无人机适航管理规定三、无人机适航管理规定根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，对于最大起飞重量超过25千克或空机重量超过15千克的无人机，尤其是载人航空器，必须进行适航管理。无人机适航管理规定主要涵盖无人机的设计、生产、运行和维护等方面，旨在确保无人机的安全性和可靠性。三、无人机适航管理规定一般管理规定一般管理规定是民用航空器适航管理的基础，保障航空器全生命周期符合适航要求与安全标准。其适用于国产中型、大型民用无人驾驶航空器系统的设计、生产及适航批准，进口同类系统则由民航局通过型号认可证、补充型号认可证实施管理。溯及力2024年1月1日（含）后开展的相关设计与制造活动需遵守《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》；2024年1月1日前已定型、用于民用航空活动且不做设计更改的中型、大型无人机系统，可在2026年11月26日前经民航局认可的安全评定，在规定使用限制下取得特殊适航证。1.一般管理规定三、无人机适航管理规定合格审定遵循基于风险的分类管理原则，民航局综合系统特性、运行场景、申请人能力等确定审查风险及匹配的审查方式，申请人若因技术原因受适航标准、环境保护相关条款约束，可向民航局申请暂时或永久豁免并提交豁免报告。安装在经型号合格审定的无人机系统上的替换件、改装件，需符合依据型号合格证或民航局生产批准生产、属于标准件、运营人按规定自行生产、CCAR-145维修单位在批准范围内制造等条件之一。合格审定安装三、无人机适航管理规定2.设计批准设计批准的适用要求由申请人举证符合性，申请书有效期3年，逾期可重新申请或延期，设计更改可采用不早于原审定基础的适用要求版本。申请人需建立设计保证系统及手册，实现设计控制、独立核查、供应商管理等功能，并提交申请书、设计说明、设计保证系统符合性说明、建议审定基础及计划等文件。设计批准是适航管理的初始环节，保障航空器设计阶段符合适航要求，涵盖型号合格证、补充型号合格证的申请、颁发及持有人管理，还有设计保证系统的基本要求。三、无人机适航管理规定申请人需对无人机系统及零部件开展检查试验，并接受民航局的核查、飞行及地面试验，试验前需提交制造符合性声明且不得擅自更改。飞行试验前需向民航局证明系统符合结构要求、完成地面试验等，试验中按要求执行，遇重大问题需中断并采取纠正措施，民航局会根据系统风险确定必要飞行时间。申请人建立符合要求的设计保证系统，且提交的设计、试验报告等证明符合适用要求，经民航局确认后，可取得无人机系统及遥控台（站）的型号合格证，发动机、螺旋桨可随主系统获批。若无人机系统设计、动力等更改需全面重新审查符合性，应申请新型号合格证。除特殊规定外，型号合格证、补充型号合格证长期有效，民航局可要求持有人提交证件检查。三、无人机适航管理规定3.生产批准生产批准是适航管理的中间环节，保障生产过程符合适航标准和质量要求，包括生产许可证的申请、颁发及持有人管理，还有依据型号合格证的生产管理。0102申请人需持有型号合格证/补充型号合格证或其权益转让协议，与设计方达成协调协议，填写申请书并提交质量手册，同时向民航局说明组织机构的合规保障方式。03申请人需建立并书面描述符合要求的质量系统，确保产品符合批准设计且安全可用，并接受民航局对质量系统、设施、产品等的检查及试验目击。三、无人机适航管理规定4.适航批准适航批准是无人机投入使用的最后环节，也是必要条件，适用于开展特定类和审定类运行的中型、大型民用无人驾驶航空器系统，涵盖标准、特殊、特许、出口四类适航证的申请、颁发及持有人管理。适航证件类型标准适航证特殊适航证特许飞行证出口适航证适用范围按规定取得型号合格证的正常类、运输类民用无人驾驶航空器系统按规定取得型号合格证的限用类及安全评定类民用无人驾驶航空器系统尚未取得有效适航证或可能不符合适航要求的民用无人驾驶航空器系统欲出口境外的民用无人驾驶航空器系统申请书和申请文件所有人或占有人提交申请书和适航性证明文件同标准适航证所有人或占有人提交申请书和技术状态报告、建议使用限制按规定格式和方式提交申请书及其他必要文件三、无人机适航管理规定适航证件类型标准适航证特殊适航证特许飞行证出口适航证适航检查非生产许可证制造的无人机申请适航证需按民航局规定进行适航检查同标准适航证民航局收到特许飞行证申请后进行审查，提出确保飞行安全的限制条件，按照相关要求进行适航检查检查无人机系统是否持有有效适航证、符合进口国规定，以及是否满足持续适航要求颁发和更改完成适航检查后，民航局确认符合要求颁发适航证；新生产的无人机在提交申请后无需进一步证明即可获得适航证；适航证更改需向民航局申请同标准适航证检查后颁发特许飞行证民航局确认符合条件后颁发出口适航证；如出现偏离情况且进口国同意接受偏离，民航局可颁发出口适航证并标注偏离持证管理适航证长期有效，除非被暂停、吊销或民航局规定终止日期；适航证可随航空器转让需民航局规定的限制条件下飞行，不得用于载人飞行、融合飞行、地面人员密集区域飞行、境外飞行适航证有效期由民航局规定出口人或授权代表需根据进口国要求申请出口适航证，该证件不作为批准该民用无人驾驶航空器系统运行的文件三、无人机适航管理规定适航审批流程为申请、受理、审查、批准。民航局在收到申请后5个工作日内决定是否受理，并在20个工作日内决定是否颁发证件。三、无人机适航管理规定5.标牌或标记标牌或标记是无人机适航管理的重要细节，须具备防火、不易损坏的特性，并清晰标注型号合格证或生产许可证编号、制造人信息、序列号、型号及制造日期。标牌应固定在机身明显或便于检查的位置。对于为合格审定而生产的无人机，在取得特许飞行证和实名登记前，需预先安装包含制造人、序列号、型号和制造日期的标牌。发动机标牌应置于易于接近且不易磨损或丢失的位置；螺旋桨标记则设在非关键表面；非常规无人机系统的标牌应固定在便于检查处。除民航局认定的必要情形外，任何标牌或标记不得擅自拆除、更改或损坏。维修过程中确需拆除的，工作结束后必须装回原始位置。任务总结本次课程围绕无人机适航管理体系，系统讲解了适航监管立法概况、适航管理体系、无人机适航管理的具体规定，使学生全面理解了无人机适航管理在保障航空器全寿命周期安