校园网络欺凌防范处置细则

校园网络欺凌防范处置细则第一章总则为深入贯彻国家关于加强未成年人保护、防治学生欺凌及网络环境治理的相关法律法规，切实保障在校学生身心健康，营造安全、健康、文明、和谐的校园网络环境，特制定本细则。本细则旨在通过建立健全校园网络欺凌的防范、预警、干预及处置机制，规范网络行为，明确各方责任，有效遏制网络欺凌事件的发生。本细则适用于全校各级各类学生，以及参与校园网络生态建设的教职员工、家长及第三方服务人员。校园网络欺凌的防范处置工作坚持“预防为主、防治结合、标本兼治、依法依规”的原则，强化教育引导，注重人文关怀，确保在处置过程中既维护受害者的合法权益，也对实施欺凌者进行适当的教育惩戒，同时保护当事人的隐私与尊严。第二章组织机构与职责分工学校成立“校园网络欺凌综合治理委员会”，由校长任组长，分管德育副校长任副组长，成员包括德育处主任、教务处主任、安全保卫处主任、心理健康教育中心主任、信息技术中心主任、年级组长及家长委员会代表。该委员会全面负责统筹、规划、监督校园网络欺凌的防范与处置工作。德育处作为牵头执行部门，负责制定具体工作计划，协调各部门开展日常排查、事件受理、调查核实及纪律处分工作；心理健康教育中心负责建立心理危机干预机制，对受害者及欺凌者进行心理评估、辅导与追踪，预防极端心理事件发生；信息技术中心负责校园网络的技术防范，建设网络舆情监测系统，对校园网、校内社交平台及相关的网络社群进行技术监测，协助固定电子证据，并保障网络安全；教务处负责将网络素养教育纳入日常教学体系，指导教师开展相关主题班会及教育活动；班主任作为第一责任人，负责密切关注班级学生的网络动态及思想状况，及时发现苗头性问题，做好家校沟通及初步调解工作。第三章预防与教育机制预防是治理校园网络欺凌的首要环节。学校应构建全方位、立体化的预防教育体系，从源头上减少网络欺凌行为的发生。3.1网络素养与法治教育学校必须将网络素养教育纳入校本课程，每学期至少安排不少于2课时的专题教育。教学内容应涵盖网络道德、网络法律法规、个人信息保护、网络安全知识及网络欺凌的危害等。通过案例分析、情景模拟、法律专家讲座等形式，引导学生树立正确的网络价值观，自觉抵制网络谣言、网络暴力和不良信息。重点教育学生尊重他人隐私，不随意传播他人照片、身份证号、家庭住址等敏感信息，不参与网络骂战，不制作、传播恶意表情包或视频。3.2家校协同预防学校应定期通过家长会、致家长的一封信、家长学校等形式，向家长普及网络欺凌的特征及危害，指导家长掌握正确的网络监管方式。建议家长与孩子共同制定网络使用公约，控制上网时间，关注孩子的情绪变化及网络社交动态。鼓励家长在孩子遭遇网络欺凌时，保持冷静，第一时间保留证据并与学校沟通，而不是采取私下报复或忽视的态度，形成家校共育的防护网。3.3技术防范与监测信息技术中心应升级校园网络防火墙及过滤系统，建立关键词库（如侮辱性词汇、威胁性语言等），对校园内部网络及学生在校期间使用校园Wi-Fi的流量进行实时监测。对于发现的异常流量聚集、恶意信息传播等行为，系统应自动报警并生成日志。同时，规范校园内部社交群组（如班级QQ群、微信群）的管理，实行群主负责制，教师需入群引导，制定群规，严禁匿名发言，确保群内交流文明有序。第四章监测、识别与预警4.1网络欺凌行为的界定网络欺凌是指利用digital技术，通过文字、图片、声音、视频等形式，在网络上对他人实施攻击、侮辱、威胁、泄露隐私、恶意排挤或冒充身份等行为，致使受害者在精神、心理或社会评价上受到伤害。具体表现形式包括但不限于：在社交媒体、论坛、贴吧发布攻击性言论；通过私信进行持续骚扰；未经同意散布他人隐私或经过修改的侮辱性图像（如“恶搞”图）；在网络社群中组织他人对特定目标进行围攻；冒充他人身份发布虚假信息损害他人名誉等。4.2风险识别与分级根据网络欺凌的性质、情节轻重及危害程度，将其划分为三个等级，以便采取不同的干预措施：欺凌等级定义与特征具体表现示例一般欺凌偶发、非恶意蓄谋、影响范围较小、未造成严重心理创伤。偶尔的口角、发送不雅表情包、未经允许上传他人普通生活照（未恶意修图）。严重欺凌反复发生、有一定预谋、在班级或年级范围内传播、造成受害者明显的情绪困扰（如厌学、失眠）。在群内持续辱骂、散布他人隐私、恶意P图并传播、联合孤立特定同学。特别严重欺凌长期持续、手段恶劣、传播范围广（跨校、社会面）、造成受害者严重心理障碍（如抑郁、自伤倾向）或社会评价严重降低。组织网络“人肉搜索”、制作并传播色情暴力视频勒索、大规模网络暴力导致受害者有自残自杀风险。4.3预警机制学校建立“班级-年级-学校”三级预警网络。班主任需定期开展心理排查，利用班干部、心理委员作为信息员，及时发现学生在网络上的异常表现。心理健康教育中心应设立心理信箱及咨询热线，关注因网络问题求助的学生。信息技术中心每周提交网络舆情监测报告，一旦发现疑似网络欺凌的关键词或异常聚集行为，立即启动预警程序，通知德育处及相关部门介入。第五章报告与受理流程5.1报告渠道学校建立多元化的报告渠道，确保受害者、旁观者及家长能够便捷、安全地反映问题。（1）线上举报：在校园网主页、公众号、班级群显著位置设置“网络欺凌举报”按钮或邮箱，实行24小时受理。（2）线下报告：学生可直接向班主任、德育处老师或心理老师当面报告；家长可通过电话或直接到校访问。（3）匿名报告：为消除举报人顾虑，允许匿名提供线索，但需注明具体事件、涉及人员及证据线索，以便核查。5.2受理与初核接到报告后，受理人员应在1小时内对报告内容进行初步核实。对于明显属于一般性网络口角或误会的，可由班主任进行调解处理；对于疑似构成网络欺凌的，应在24小时内形成书面受理记录，并上报校园网络欺凌综合治理委员会启动调查程序。在初步核实期间，应对受害者采取临时的保护措施，如建议其暂时停止使用相关社交平台，避免接触刺激源。5.6紧急处置若报告中涉及正在进行的严重人身威胁、隐私大规模泄露或视频传播等紧急情况，学校应立即采取以下措施：联系信息技术中心紧急删除、屏蔽相关有害信息，阻断传播链条；通知公安机关介入；立即对受害者进行安抚及保护，防止发生极端事件。第六章调查与取证规范6.1调查小组组建对于立案调查的网络欺凌事件，由德育处牵头，组建调查小组。小组成员应包括熟悉网络技术的信息技术人员、熟悉心理学的心理教师及公正的行政管理人员。调查人员与当事人存在利害关系的，应主动申请回避。6.2证据收集与固定网络欺凌的证据具有易灭失性，调查小组必须第一时间进行证据固定。（1）电子数据取证：对网页、帖子、聊天记录、朋友圈、短视频等进行截屏、录屏，保留原始URL链接、发布时间、发布者ID、转发量、评论内容等关键信息。必要时，可请求网络平台运营商协助调取后台数据。（2）证人证言：询问目击学生、知情者及班级群管理员，制作笔录，并确保证言的客观性。（3）当事人陈述：分别对受害者、指控的欺凌者进行单独谈话，了解事件起因、经过、频率及双方关系。谈话应在安静、无干扰的环境中进行，避免二次伤害。6.3调查纪律与隐私保护在调查过程中，调查人员必须严格遵守保密纪律，不得向无关人员泄露事件细节及当事人隐私。严禁对欺凌者进行未经证实的公开谴责或“网络示众”，防止引发二次网络暴力。调查应在立案后5个工作日内完成，情况复杂的可适当延长，但最长不超过15个工作日。第七章处置与干预措施7.1处置原则处置网络欺凌事件应坚持教育惩戒相结合。根据调查结果及欺凌等级，依据校规校纪及相关法律法规，对实施欺凌的学生进行相应处理；同时，对受害者提供全方位的支持与帮助。7.2对欺凌者的处置（1）一般欺凌：给予口头警告或通报批评，责令其写出深刻检讨，删除相关不良信息，并向受害者当面或书面道歉。由班主任对其进行为期至少1周的个别教育引导。（2）严重欺凌：给予记过或留校察看处分，通知家长到校共同教育，责令其严正道歉，并承担消除影响的责任（如公开澄清）。安排心理老师进行强制性的心理辅导与行为矫正，评估其攻击性倾向。（3）特别严重欺凌：给予勒令退学或开除学籍处分（视学段及情况而定，义务教育阶段需依《义务教育法》处理，采取高强度的训诫教育）。涉嫌违法犯罪的，立即移交公安机关依法处理，并配合司法机关调查。7.3对受害者的干预（1）心理援助：心理健康教育中心应立即对受害者进行心理危机干预，评估其心理创伤程度，制定个性化的心理咨询方案，必要时转介至专业精神卫生机构。（2）社会支持：班主任及任课教师应在班级范围内营造接纳氛围，安排友善的同学陪伴，防止受害者被孤立。鼓励受害者参与集体活动，重建自信。（3）家庭支持：指导家长给予孩子情感支持，倾听孩子感受，避免指责受害者“为什么不理别人”或“为什么太脆弱”，协助孩子恢复正常的网络生活习惯。7.4对旁观者的教育针对在欺凌事件中起哄、转发或冷漠的旁观者，学校应开展集体教育，强调“沉默即纵容”的观念，培养他们的同理心及正义感，鼓励其在未来遇到类似情况时敢于报告或善意制止。第八章心理辅导与后续追踪8.1心理康复计划对于卷入网络欺凌事件（无论是受害者还是欺凌者）的学生，学校应建立专门的心理档案，实施为期不少于3个月的追踪辅导。辅导内容包括情绪管理、人际交往技巧、压力应对、网络道德重塑等。通过认知行为疗法等技术，帮助受害者消除恐惧、羞耻感，帮助欺凌者认识错误、控制冲动。8.2复学与社会融入对于因遭受严重网络欺凌而请假、休学的学生，在复学前，心理教师需评估其心理状态是否适应返校。复学后，学校应制定渐进式融入计划，班主任需密切关注其在校表现，协助其重建良好的人际关系。若欺凌者与受害者仍在同班，在必要时，经双方家长同意，可考虑调整班级或座位，减少物理接触，避免情绪触发。8.3定期回访德育处应联合心理老师，在事件处置后的1个月、3个月、6个月节点进行回访。回访对象包括学生本人及家长，了解学生情绪状态、同学关系恢复情况及网络行为表现。若发现欺凌行为复发或受害者出现严重的心理后遗症，应立即启动新一轮干预程序。第九章档案管理与保密制度9.1档案建立每一例校园网络欺凌事件，从受理报告、调查取证笔录、证据材料、会议记录、处置决定书到心理辅导记录，均应形成完整的卷宗，做到“一案一档”。档案管理应专人负责，分类存放。9.2保密与查阅严格限制档案的查阅权限。仅学校相关领导、处理该事件的直接工作人员及因法律程序需要介入的司法机关可查阅档案。任何人员严禁将档案内容对外发布、复制或用于非工作目的。对于涉及未成年人个人信息的部分，应进行加密处理，严格依据《未成年人保护法》及《个人信息保护法》进行保护，防止因信息泄露造成二次伤害。9.3档案销毁学生毕业后，其涉及的一般及严重欺凌档案应依规进行封存或销毁；涉及特别严重违法犯罪的档案，应按照相关规定移交或长期保存。销毁档案需履行审批手续，确保信息彻底清除。第十章监督与责任追究10.1监督机制学校教育督导部门应将网络欺凌防范处置工作纳入日常督导范围，定期检查各部门预防教育开展情况、台账记录情况及事件处置效果。设立监督举报电话，接受师生、家长及社会对学校处置工作的监督。10.2责任追究对于在网络欺凌防范处置工作中认真负责、成效显著的部门和个人，学校应给予表彰奖励。对于因推诿塞责、处置不当、隐瞒不报、违规泄露隐私等导致事态扩大、造成严重后果的教职员工，将依据学校管理制度及相关纪律规定，严肃追