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文档简介

投资控股集团有限公司安全承诺管理制度第一章总则为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展理念,强化全员安全责任意识,推动企业安全生产主体责任落实,保障员工生命财产安全和企业可持续发展,特制定本制度。本制度依据国家相关法律法规及集团公司安全管理战略,明确了集团及各下属单位在安全承诺方面的责任、内容与实施要求,适用于集团总部及所有控股子公司、分公司(以下统称“各单位”)的安全生产及其他各类安全管理工作。第二章安全承诺的主体与基本原则第一条承诺主体集团公司董事长作为集团安全第一责任人,对集团整体安全工作负总责,代表集团作出安全承诺。各单位主要负责人为本单位安全第一责任人,代表本单位作出安全承诺。集团及各单位各级管理人员、全体员工均需在各自职责范围内作出相应的安全承诺。第二条基本原则安全承诺应遵循以下原则:1.生命至上,安全第一:始终将保障人员生命安全放在首位,任何时候都不能以牺牲安全为代价换取经济效益。2.党政同责,一岗双责:各级党组织、行政领导班子成员对安全工作共同负责,各级管理人员在履行本职工作的同时,必须履行相应的安全职责。3.全员参与,层层落实:安全是全体员工的共同责任,承诺需覆盖从管理层到基层的每一位员工,确保责任层层传递、落实到人。4.清晰明确,务实可行:承诺内容应具体、明确,符合实际情况,具有可操作性和可考核性,避免空泛口号。5.信守承诺,持续改进:承诺一旦作出,必须严格遵守执行,并根据内外部环境变化和安全管理需求,定期评估和完善承诺内容与落实措施。第三章安全承诺的主要内容第三条集团层面安全承诺集团公司承诺:1.坚决贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范,将安全管理纳入集团发展战略和年度工作计划。2.建立健全集团统一的安全管理体系,配备充足的安全管理资源,保障安全投入,为各单位提供必要的安全指导与支持。3.加强集团总部及各单位安全文化建设,营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。4.定期组织集团层面的安全检查、风险评估和隐患排查治理,督促各单位落实安全整改措施。5.建立健全安全事故应急救援体系,完善应急预案,定期组织演练,提升应对突发安全事件的能力。6.对在安全工作中表现突出的单位和个人予以表彰奖励,对发生安全责任事故的单位和责任人严肃追责。第四条单位层面安全承诺各单位主要负责人代表本单位承诺:1.严格执行集团安全管理各项规定,全面落实本单位安全生产主体责任,确保本单位安全生产目标的实现。2.建立健全本单位安全管理规章制度和操作规程,并确保有效执行。3.保障本单位安全投入的有效实施,按规定配备合格的安全设施、设备和劳动防护用品。4.加强对员工的安全教育培训,确保员工具备必要的安全知识、技能和应急处置能力。5.定期组织本单位的安全风险辨识、评估与控制,以及事故隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。6.依法依规报告生产安全事故,积极组织抢险救援,配合事故调查处理。第五条员工层面安全承诺各级管理人员及全体员工承诺:1.严格遵守国家法律法规、集团及本单位的安全管理规章制度和操作规程,服从安全管理。2.积极参加安全教育培训和应急演练,掌握本职工作所需的安全知识和技能,增强事故预防和应急处置能力。3.正确佩戴和使用劳动防护用品,爱护安全设施设备。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或采取可能的应急措施后撤离作业场所。5.主动参与安全风险辨识和隐患排查,发现事故隐患或不安全因素,立即向直接上级或安全管理部门报告。6.不违章作业,不冒险蛮干,自觉抵制不安全行为,对自己的作业安全负责,也对他人的安全负责。第四章安全承诺的宣贯与践行第六条承诺的公开与宣贯集团及各单位应将安全承诺通过内部公告栏、网站、会议、培训等多种形式向全体员工公开,确保人人知晓。新员工入职时,必须接受安全承诺内容的培训,并签署个人安全承诺书。第七条承诺的践行与融入各级组织和全体员工应将安全承诺融入日常管理和作业行为中。集团及各单位在制定年度工作目标、工作计划、绩效考核等环节,应充分体现安全承诺的要求。各级管理人员应率先垂范,带头践行安全承诺,带动员工形成遵章守纪的良好习惯。第五章监督、评估与改进第八条监督检查集团安全管理部门及各单位安全管理机构负责对安全承诺的履行情况进行日常监督检查。检查结果应作为对单位和个人安全绩效考核的重要依据。第九条评估与反馈集团每年至少组织一次对安全承诺制度有效性和承诺履行情况的评估。评估可结合年度安全工作总结、安全检查、事故统计等进行,广泛收集员工和相关方的意见建议,形成评估报告。第十条持续改进根据评估结果及内外部环境变化,集团及各单位应及时对安全承诺内容、管理制度及落实措施进行修订和完善,确保安全承诺的持续适宜性和有效性。第六章责任与奖惩第十一条奖励对于严格履行安全承诺、在安全工作中取得显著成绩或有效避免、减少安全事故损失的单位和个人,集团及各单位应给予表彰和奖励。第十二条责任追究对于未履行或未有效履行安全承诺,导致发生安全事故或造成不良影响的

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