招标文件-医院住院结构化电子病历系统项目

PAGE47-特别警示条款参与本项目政府采购活动的供应商应认真阅读以下特别警示条款，不得存在以下所列禁止情形，一旦发现，将被处以记入供应商诚信档案、罚款、取消参与政府采购资格、吊销营业执照等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。序号供应商参与投标禁止情形1与其他投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。2参与本项目政府采购活动时，与其他投标供应商存在单位负责人为同一人或直接控股、管理关系。3与其他投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装或存在非正常一致。4与其他投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者使用同一设备编制（“文件制作机器码”“文件创建标识码”一致）。5提供未经出具机构核实的虚假的检验检测报告、业绩材料、社保缴纳证明、学历学位证书、职称认证证书等材料。6擅自将投标密钥或电子营业执照出借他人使用或未妥善保管。一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十五条供应商有下列情形之一的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的。（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的。（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。三、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十七条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七条的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。四、供应商在使用深圳政府采购智慧平台的投标文件制作工具创建投标文件时，该工具将自动在投标文件中记录文件创建标识码，同时提取投标文件制作电脑的网卡MAC地址、硬盘序列号、CPU序列号、主板序列号和工具标识号，经加密生成文件制作机器码并在投标文件中记录。文件制作机器码一致表明不同供应商使用了同一设备编制投标文件，文件创建标识码一致表明不同供应商的投标文件为同一份文件，IP地址一致表明上传投标文件时使用了相同的网络。为避免出现不同供应商投标文件的文件制作机器码、文件创建标识码、IP地址一致的异常情况，建议各供应商编制、上传投标文件时不要使用公共电脑设备或公共网络。根据《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十五条规定，不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的，或者由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的，属于串通投标行为。一经查实，供应商将面临罚款、一定年限内禁止参与政府采购活动、取消参与本市政府采购资格、依法吊销其营业执照等行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任，请各供应商独立编制、上传投标文件，妥善保管和使用电子秘钥。五、投标供应商严格核实所提交检测报告的真实性，除通过国家市场监督管理总局的全国认证认可信息公共服务平台核实报告编号、出具机构等基础信息外，还应尽可能通过检测报告出具机构的官网、邮箱、电话等可靠途径查询所提交检测报告具体内容的真实性（不可轻信检测报告上载明的网址、电话、二维码等），并留存核实过程证据备查，避免因未尽核实义务在投标文件中提交伪造、变造的虚假检测报告而被相关部门予以行政处罚。六、请投标供应商阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》（内容详见“投标文件附件（信息不公开部分）”中节点“投标人认为需要加以说明的其他内容（格式自定）”），并经各投标供应商负责人签字并加盖单位公章后，扫描上传至投标文件一并提交。注：“特别警示条款”和《政府采购违法行为风险知悉确认书》用于对供应商违法行为的提醒，不作为供应商资格性审查及符合性审查条件。招标文件信息项目编号：LGCG2026000172项目名称：龙岗区第八人民医院住院结构化电子病历系统项目包号：A项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法资格性审查表序号内容1投标人不符合资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求，即申请人的资格要求）符合性审查表序号内容1不得将一个包的内容拆开投标；2对同一项目投标时，不得提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；3分项报价或投标总价不得高于相应预算金额（或设定的预算金额下的最高限价）；4评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值65%的，即投标（响应）报价＜全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×65%；2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价65%的，即投标（响应）报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×65%；3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价65%的，即投标（响应）报价＜采购项目最高限价×65%；4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。5所投货物、服务在技术、商务等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评审委员会根据实质性条款响应情况做出评判；若招标文件未设置实质性条款，不得据此做投标无效处理）；6未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件；7采购标的/服务清单/报价等任意一类有缺漏项或响应不全，或者对招标文件规定的项目需求内容或者需求数量进行修改，评审委员会判定投标响应不满足采购需求；8投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开；9投标文件电子文档不得带病毒；10投标文件不得用不属于本公司的电子密钥或电子营业执照进行加密；11不得与其他投标供应商投标文件“文件制作机器码”一致；12不得与其他投标供应商投标文件“文件创建标识码”一致；13法律、法规、规章、规范性文件规定的其他情形。评标信息评标方法：综合评分法综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照招标文件规定的各项因素进行综合评审，评标总得分排名前列的投标人为中标候选人的评标方法。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋……＋An＝1）。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。序号评分项权重(%)1价格102技术部分58序号评分因素权重(%)评分准则1系统演示7（一）评分内容：投标人以系统Demo或交互原型，对下述全部功能要求进行现场实时操作演示，若采用PPT、录屏、图片等非实时操作的方式演示，则整体演示不得分。演示总时长不得超过20分钟，超过20分钟以外的演示内容不得分。评审专家根据系统演示要求中的功能要求进行评分，演示内容共四项，每完整演示一项得25分，否则不得分。本项最高得100分。（二）评分依据：演示内容要求如下：1.演示病历书写时，支持多种检验报告的写回方式，分别支持按“项目+结果+单位”、“结果+单位”或只写回“结果”、“异常值”、“正常值”方式写回对应的内容；演示病历书写时，支持多种检查报告的写回方式，分别支持按“检查所见”、“检查意见”写回对应的内容；2.演示住院电子病历模板配置支持选择各类组件，至少包括文本框、时间选择器、下拉选择、平铺选择、过敏史等，并支持插入图片。演示住院病历书写时过敏史组件的信息自动同步了患者门诊记录的过敏记录，实现过敏记录的全院共享；3.演示住院电子病历模板配置，设置模板基础属性，如模板名称、所属分类、显示名称。支持设置模板为富文本、表单、可编辑表格等方式展示。支持设置书写次数，如无限制、首次唯一、单次唯一。支持设置模板适用性别、年龄段。支持设置适用范围为通用或关联科室适用。支持自定义维护结构化病历模板；4.演示住院电子病历书写时，支持医嘱信息写回病历任意位置；演示支持多种医嘱写回方式，至少包含“开始时间+内容+剂量+单位+频次”、“内容+剂量+单位+用法”、“内容+剂量+单位”、“剂量+频次”或只引用“内容”等；支持医嘱信息以表格形式写回展示；支持拖拽调整病历助手大小，并自动记忆为默认大小。2总体设计方案15（一）评分内容：投标人提供本项目的总体设计方案，包含以下三项：1.投标人对项目背景、项目需求的理解，提供针对性的方案；2.投标人提供本项目总体架构规划方案；3.投标人提供数据架构方案、技术架构方案。（二）评分依据：1.以上三项累计得分，每提供任意一项得20分，本项累计最高得60分；2.在此基础上，专家根据供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：（1）评审为优（项目总体设计方案结构完整、针对项目需求有详细分析和理解、方案架构规划内容表述完整清晰、扩展性强）的加40分；（2）评审为良（项目总体设计方案结构基本完整、针对项目需求有简略分析和理解、方案架构规划内容表述比较清晰完整、扩展性较强）的加20分；（3）评审为中（项目总体设计方案结构一般完整、针对项目需求有粗浅的总体分析和理解、方案架构规划内容表述一般清晰、扩展性一般）的加10分；（4）评审为差（项目总体设计方案结构不完整、针对项目需求没有分析和理解、方案架构规划内容表述不清晰、不具备扩展性）的不加分。3项目实施方案12（一）评分内容：投标人提供本项目实施方案，包含以下四项：1.实施团队组织架构及职责分工、实施计划；2.项目管理方案；3.培训方案；4.售后服务方案。（二）评分依据：1.以上四项累计得分，每提供任意一项得15分，本项累计最高得60分。2.在此基础上，专家根据供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：（1）合理、有针对性、可操作性强，评审为优，加40分；（2）较合理、有一定针对性、一定可操作性，评审为良，加20分；（3）不尽合理、针对性一般、可操作性一般，评审为中，加10分；（4）不合理、无针对性、无可操作性，评审为差，不加分。4安全规划方案12（一）评分内容：投标人提供本项目安全规划方案，包含以下三项：1.应用系统安全方案；2.数据安全规划方案；3.密码策略管理方案。（二）评分依据：1.以上三项累计得分，每提供任意一项得20分，本项累计最高得60分。2.在此基础上，专家根据供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：（1）合理、有针对性、可操作性强，评审为优，加40分；（2）较合理、有一定针对性、一定可操作性，评审为良，加20分；（3）不尽合理、针对性一般、可操作性一般，评审为中，加10分；（4）不合理、无针对性、无可操作性，评审为差，不加分。5拟派项目经理6（一）评分内容：投标人拟派的项目经理需为投标人自有员工：1.具有本科（或以上）学历，得10分；2.具有计算机技术与软件专业技术资格证书（专业：信息系统项目管理师），得40分；3.具有信息技术应用创新考试评价证书（信创集成项目管理师），得50分；以上三项累计得分，最高得100分。（二）评分依据：投标人需同时提供以下证明材料：1.提供投标人为其购买的最近一个月社保缴纳证明（由于社保部门或税务部门原因最近一个月的社保证明无法提供的可往前顺延一个月；如投标人为新成立企业且成立时间不足一个月可提供情况说明或者证明材料亦视为符合；如依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明。）2.提供学历证书扫描件，还需提供学信网（/）查询截图。学信网无法查询的，可提供其他佐证材料（如学历认证报告，或毕业院校、人社部门等颁发机构或监管机构等单位出具的证明），留学归国人员如无法提供学信网查询记录截图，提供国（境）外学历证书扫描件（以及中文翻译件）和教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证书扫描件【或教育部留学服务中心网站（/）在线查询截图】也予以认可。3.计算机技术与软件专业技术资格证书：需提供证书扫描件，以及全国专业技术人员职业资格证书查询验证系统（/）查询截图。4.信息技术应用创新考试评价证书：需提供证书扫描件。5.以上证明文件原件备查。未提供证明材料或者提供的证明材料不符合要求或评审专家无法凭所提供资料判断是否得分的，一律做不得分处理。6拟派项目团队成员6（一）评分内容：投标人拟派的项目团队成员（不含项目经理）需为投标人自有员工：1.每提供一名具有计算机技术与软件专业技术资格证书（专业：系统架构设计师）的得25分，本小项最高得25分；2.每提供一名具有计算机技术与软件专业技术资格证书（专业：网络工程师）的得25分，本小项最高得25分；3.每提供一名具有计算机技术与软件专业技术资格证书（专业：数据库系统工程师）的得25分，本小项最高得25分；4.每提供一名具有计算机技术与软件专业技术资格证书（专业：软件设计师）的得25分，本小项最高得25分；同一人同时具备多种证书的不可累计得分。以上四项累计得分，最高得100分。（二）评分依据：投标人需同时提供以下证明材料：1.提供投标人为拟派项目团队成员购买的最近一个月社保缴纳证明（由于社保部门或税务部门原因最近一个月的社保证明无法提供的可往前顺延一个月；如投标人为新成立企业且成立时间不足一个月可提供情况说明或者证明材料亦视为符合；如依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明。）2.计算机技术与软件专业技术资格证书：需提供证书扫描件，以及全国专业技术人员职业资格证书查询验证系统（/）查询截图。3.以上证明文件原件备查。未提供证明材料或者提供的证明材料不符合要求或评审专家无法凭所提供资料判断是否得分的，一律做不得分处理。3综合实力27序号评分因素权重(%)评分准则1知识产权6（一）评分内容：投标人具有电子病历相关的计算机软件著作权登记证书，得100分。本项最高得100分。（二）评分依据：投标人需同时提供以下证明材料：1.著作权登记证书中的软件名称需至少包含“电子病历”、或“EMR”字样（英文大小写不限），否则不得分；2.（1）自有的，提供证书，且证书上的权利人名称与投标人一致；（2）非自有的，同时①提供证书，②授权书或租赁合同等可以证明投标人能够合法有效使用的证明资料；3.以上证明文件提供扫描件，原件备查。未提供证明材料或者提供的证明材料不符合要求或评审专家无法凭所提供资料判断是否得分的，一律做不得分处理。2国产化适配能力8（一）评分内容：投标人需具备电子病历系统国产化环境适配能力：1.提供国产化信创服务器适配认证证明，得40分；2.提供国产化信创操作系统适配认证证明，得30分；3.提供国产化信创数据库适配认证证明，得30分；以上三项累计得分，最高得100分。（二）评分依据：投标人需同时提供以下证明材料：1.投标人提供的认证证明中，系统名称须体现“电子病历”或“EMR”字样（英文大小写不限），否则不得分；2.以上证明文件提供扫描件，原件备查。未提供证明材料或者提供的证明材料不符合要求或评审专家无法凭所提供资料判断是否得分的，一律做不得分处理。3信息技术与隐私保护能力8（一）评分内容：投标人需具备成熟完善的信息安全管控、隐私保护及信息技术全流程运行维护综合能力：1.提供信息技术服务管理体系认证，得50分；2.提供隐私框架信息安全管理体系认证，得50分；以上两项累计得分，最高得100分。注：如投标人距本项目开标之日的注册成立时间不足3个月，且未取得以上认证证书的，提供认证机构出具的关于“正在办理”或“暂无法办理”的书面证明材料（需包含评审因素涉及的认证证书，且加盖认证机构公章），可视为已获得相应的认证证书。（二）评分依据：投标人需同时提供以下证明材料：1.有效的认证证书，若证书不在有效期内，不得分；2.全国认证认可信息公共服务平台（）认证信息查询截图（截图需显示证书状态为有效）；相关证书在公开渠道无法查询的，投标人需提供颁发部门或监管机构的证明材料，证明证书真实有效且为合法机构颁发。3.以上证明文件提供扫描件，原件备查。未提供证明材料或者提供的证明材料不符合要求或评审专家无法凭所提供资料判断是否得分的，一律做不得分处理。4信息安全服务能力5（一）评分内容：投标人需具备信息安全服务认证证书：1.提供信息系统安全运维服务认证证书，三级（或以上）得50分，三级以下得20分；2.提供信息安全服务资质认证证书，三级（或以上）得50分，三级以下得20分；以上两项累计得分，最高得100分。（二）评分依据：投标人需同时提供以下证明材料：1.有效的认证证书，如无法证明证书在有效期内的，不得分；2.全国认证认可信息公共服务平台（）认证信息查询截图（截图需显示证书状态为有效）；相关证书在公开渠道无法查询的，投标人需提供颁发部门或监管机构的证明材料，证明证书真实有效且为合法机构颁发。3.以上证明文件提供扫描件，原件备查。未提供证明材料或者提供的证明材料不符合要求或评审专家无法凭所提供资料判断是否得分的，一律做不得分处理。4诚信情况5序号评分因素权重(%)评分准则1诚信情况5（一）评分内容：投标人存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的一般行政处罚信息、一般违法失信记录信息的，本项不得分，不存在上述情形的本项得100分。投标人无需提供任何证明材料，评标过程中由工作人员向评审委员会提供有关供应商诚信查询结果。（二）评分依据：查询渠道：通过“信用中国”（，下载信用信息报告）、“中国政府采购网”（）、“深圳市政府采购监管网”（）以及财政部门认可的“供应商诚信档案库”查询供应商信用信息，信用信息以开标当日的查询结果为准。政府采购招标文件（服务类）深圳公共资源交易中心（2026）

目录第一册专用条款关键信息第一章招标公告第二章对通用条款的补充内容及其他关键信息第三章用户需求书第四章投标文件组成要求及格式第五章合同条款及格式第二册通用条款第一章总则第二章招标文件第三章投标文件的编制第四章投标文件的递交第五章开标第六章评审要求第七章评审程序及评审方法第八章定标及公示第九章公开招标失败的后续处理第十章合同的授予与备案第十一章质疑处理

第一册专用条款第一章招标公告申请人的资格要求：1.具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照或事业单位法人证书等证明资料扫描件，原件备查，不接受分支机构参与投标）；2.本项目不接受联合体投标，是否允许投标人选用进口产品参与投标以招标文件“第三章用户需求书”为准（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；3.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；4.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；5.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；6.不存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的严重违法失信行为（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；7.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；8.不同供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员不得为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；不同投标供应商的投标文件不得由同一单位或者同一人编制；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目政府采购活动（由供应商填写《供应商基本情况表》相关信息）；9.本项目全部专门面向中小企业采购：否。注：（1）“信用中国”（，查询“信用服务”栏的“重大税收违法失信主体”“失信被执行人”或者下载信用信息报告），“中国政府采购网”（）中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”，“深圳市政府采购监管网”（）以及财政部门认可的“供应商诚信档案库”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准；（2）供应商投标（上传投标文件）必须先行办理注册手续，具体请按照本公告“六、其他补充事宜”相关内容指引办理。完整公告内容详见：深圳公共资源交易网（）

第二章对通用条款的补充内容及其他关键信息一、对通用条款的补充内容通用条款序号涉及事项具体补充内容3.1采购人深圳市龙岗区第八人民医院3.2政府集中采购机构深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司龙岗分公司）9踏勘现场不组织10标前会议不组织12/13招标文件的澄清和修改不晚于投标截止日三日前，投标人有义务在招标期间在政府集中采购机构网站浏览与本项目有关的澄清和修改信息20投标有效期120个日历日22投标人的替代方案不接受25投标文件的大小投标文件大小不得超过100MB26样品、现场演示、方案讲解有演示，具体安排见第三章用户需求书“七、演示要求”37评审方法综合评分法38定标方法非评定分离46履约担保不需要备注：本表是通用条款相关条款的补充和明确，如与通用条款内容相冲突的，以本表为准。二、其他关键信息（一）与“对通用条款的补充内容”章节相关的事项1、评标定标信息非评定分离项目评标方法综合评分法候选中标供应商家数3中标供应商家数1（二）政府采购政策的有关事项说明1、关于享受中小企业扶持政策的主体、价格扣除比例及采购标的所属行业等事项的说明（1）适用主体：中型企业、小型、微型企业（残疾人福利性单位视同小型、微型企业；监狱企业视同小型、微型企业）。接受联合体的项目，供应商以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。备注：（a）中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；（b）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标（供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策）；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）预留份额专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格扣除比例。（3）未预留份额专门面向中小企业采购的项目，应执行价格扣除比例：供应商提供的服务全部由小型、微型企业承接，则对其投标总价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）中小企业参加政府采购活动，应当按照国务院批准的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）、《金融业企业划型标准规定》（银发〔2015〕309号）和《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，出具《中小企业声明函》，《中小企业声明函》中相关企业（服务承接商）所属行业应当与采购标的所属行业相一致，标的所属行业以招标文件第一册第三章用户需求书“服务需求明细”的“标的所属行业”一栏为准。（5）中型企业、小型企业、微型企业为优惠主体的认定资料为《中小企业声明函》；残疾人福利性单位为优惠主体的认定资料为《残疾人福利性单位声明函》；监狱企业为优惠主体的认定资料为省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。声明函样式见本招标文件第一册专用条款第三章“投标文件格式、附件”中“三、投标人情况及资格证明文件”章节提供的格式）。（6）依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。2、关于享受对本国产品的政府采购支持政策的主体、价格扣除比例等事项的说明（1）适用主体：国有企业、民营企业、外资企业等各类经营主体平等享受对本国产品的政府采购支持政策。（2）适用范围：本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。（3）价格扣除：政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）供应商出具符合要求的《关于符合本国产品标准的声明函》或财政部会同有关部门规定的有关证明文件，该产品视为本国产品。声明函样式见本招标文件第一册专用条款第三章“投标文件格式、附件”中“三、投标人情况及资格证明文件”章节提供的格式）。（注：本项目采购标的不涉及货物采购，不适用本国产品政策）3、关于同时满足中小企业扶持政策和对本国产品的支持政策的事项说明本国产品政策实施后，政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。同时，若提供本国产品的供应商也符合政府采购支持中小企业政策，也按规定给与价格评审优惠。需要说明的是，相关价格评审扣除优惠，都应该在供应商报价基础上计算。例如：某一供应商的产品报价100元，其提供的产品符合本国产品标准，同时按照采购文件规定也享受对小微企业的10%的价格扣除优惠。则对其报价按规定进行两次扣除，用扣除后的价格参与评审。其参与评审的价格为100-100x20%-100x10%=70元。具体情形如下：（1）预留份额专门面向中小企业采购的项目，不再享受小微企业价格扣除优惠。若供应商所投货物同时满足对本国产品的支持政策的规定，应享受该政策20%价格扣除优惠；（2）未预留份额专门面向中小企业采购的项目，供应商同时满足小微企业和所投产品符合本国产品支持政策规定的，应同时对该供应商投标总报价给予多项价格扣除优惠，用扣除后的价格参与评审。4、上述支持政策不改变最终中标（成交）价格，政府采购合同仍按照中标（成交）供应商的报价签订。（三）代理服务费本项目不向中标（成交）供应商收取代理服务费。第三章用户需求书一、项目基本信息序号采购计划编号采购项目名称财政预算金额（元）1PLAN-2026-440307000-022016-10219龙岗区第八人民医院住院结构化电子病历系统项目1500000.00二、项目概况为响应深圳市及龙岗区医疗卫生事业高质量发展要求，全面提升深圳市龙岗区第八人民医院医疗服务水平，保障医疗质量与安全，并显著提高医院病历管理效率，特启动本采购项目。本项目旨在通过构建结构化、智能化的电子病历系统，为医院电子病历管理提供坚实的信息化支撑。三、服务需求明细序号采购计划编号服务需求名称（标的名称）数量单位是否专门面向中小企业标的所属行业1PLAN-2026-440307000-022016-10219龙岗区第八人民医院住院结构化电子病历系统项目1项否软件和信息技术服务业四、实质性条款序号实质性条款具体内容1人员需求一览表中的★人员类别★人员数量2★六、商务要求注：上表所列内容为不可负偏离条款，负偏离将视为未实质性满足招标文件要求作投标无效处理。五、技术要求1.1住院结构化电子病历系统功能整体技术要求序号系统功能模块系统功能描述数量单位一住院结构化电子病历系统1套（一）住院电子病历1住院医生站一体化集成住院病历跟住院医生站一体化集成，满足界面集成、数据集成、应用集成的整合效果，方便医生看诊。1项2住院医生病历权限维护按病历类别定义病历操作权限的功能，按照临床实际将医疗角色划分为住院医师、主治医师、副主任医师、主任医师等，并分别授权病历的查看、书写、审签、打印、导出权限。

提供科室管理角色维护，按照临床实际将各科室管理角色划分为科主任、责任护士、质控护士、质控医师。

提供医生个人的医疗角色定义功能，并可在同一账号下开展医疗电子文书处理工作。

针对不同病历提供多级医师签名制度的规则维护。对各种医疗文书的审核权、修改权、打印权、签名权以及签名顺序进行订制，以满足不同医疗机构对于病历质控和临床工作易行性的多元化需求。支持对于病历的审签权限设置，支持设置文书是否允许复制、草稿状态是否允许其他编辑、是否允许更改起草者；支持文书书写权限按用户职称进行配置；支持文书打印条件设置。1项3住院病历书写医生书写病历，可以直接采用点选方式录入，也支持自由文本输入，同时也具备WORD的基本操作功能。

住院病历书写支持一台机器上多人同时书写或查看，支持同一个人多份病历同时书写或查看。

提供病历模板的选择，如果病历类别有配置默认模板，系统能自动根据各种规则如病种、性别、年龄加载默认模板。

提供模板套餐功能，根据病该病种的常用模板集中维护，方便快速创建病历。

提供类WORD书写界面风格，结构化书写，所见即所得。支持文本元素、日期元素、单选元素、多选元素等多种书写格式，支持病历书写时元素的快速跳转。支持病历章节导航。同屏查看和引用检验、检查、病理报告内容。

病程记录的连续查看，提供病程的全文预览、打印、续打。

支持书写病历时，选择引用本次就诊的其他病历或者历史病历中的内容。支持病历章节元素之间自动引用。

医生填写会诊申请单后自动创建会诊记录文书，且会诊记录部分内容支持自动引用。

支持医嘱文书关联，医生在开医嘱时，比如特殊检查、治疗医嘱等，自动生成患者同意书，且同意书与医嘱进行一一关联。

支持“修订签”，上级医生在病历已完成的情况下，若有修订权限，可以直接修改病历并签名。

支持住院病历签名规则的动态配置，根据不同的病历类别设置不同的签名规则。支持非数字文字签名、非数字图片签名、CA签名等多种方式。

支持病历回收站功能，医生可以查看删除的文书。

支持跨院区的信息共享和引用，比如患者的历史病历、检查检验报告等。支持通过病历助手查看患者既往就诊信息；支持查看本次就诊信息，查看文书、检验、检查、医嘱、生命体征等。支持打通住院既往文书、门诊既往文书，提供既往病历病史信息写回病历功能。病历文书提供诊断自动提取同步功能，且可以调用ICD-10疾病诊断字典库录入诊断。病历文书提供手术自动提取同步功能，且可以调用手术字典库录入。提供部分病历内容自动校验功能，在病历文书书写时，当录入不符合信息系统自动弹出窗体提醒，校验项目分别为：必选项目、数值型错误信息（如体温）。提供表格病历的功能，在病历录入中，能在任意位置制作表格，同时实现类似word处理表格的合并和拆分，表格的大小，宽窄要可以任意调整，不限制表格内字段的长度。提供多媒体病历展现的功能，在病历录入中，能在任意位置插入图形图像，并对图形图像作标注，实现病历内容图文混编的格式。支持提供特殊字符、房角图、瞳孔图、胎心图、牙位图、光定位公式等医学公式。提供常见的医学计算公式插入病历文书任意位置，例如改良MDRD、CKD-EPI-Cr等计算公式。提供医疗文书常用的特殊符号集写回病历文书的功能，如：℃，℉，‰，㎡，mmol等，提供上、下标功能，支持对文字的上下标功能。提供鉴别诊断知识库写回病历任意位置功能。提供医嘱信息写回病历任意位置功能；支持多种医嘱写回方式，至少包含“开始时间+内容+剂量+单位+频次”、“内容+剂量+单位+用法”、“内容+剂量+单位”、“剂量+频次”或只引用“内容”等；支持医嘱信息以表格形式写回展示，常见应用场景为出院小结中的出院带药；支持拖拽调整病历助手大小，并自动记忆为默认大小。支持插入表格、图片、音视频。1项4中医病历书写支持中医病案首页模板配置以及书写，首页可根据本省的病历书写规范配置门急诊诊断（中医）、中医治疗类别、辨证施护、出院诊断（中医）等元素，且支持数据的自动引用（若医生站或者三方能提供数据接口）；支持中医其他模板配置，比如入院记录包含中医诊断及辨证分析等特有属性；支持中医诊断、证候规范化拼装并自动引入到入院诊断、病案首页中；支持草药方的引用，含出院带药的引用、病历助手中选择药方引用，引用的格式含草药明细，方便易读。1项5住院病历书写助手住院病历书写支持特殊符号、图片、常用语、医学术语、报告查看和引用，辅助医生快速书写，提供医学计算公式功能。

历史病历、医嘱、检验报告（住院和门诊）、检查报告（住院和门诊）、病理检查的查询和引入功能，检验报告的异常值支持进行颜色配置。

住院病历书写支持病历常用语引用，支持通用引用、元素级引用等模式。

住院病历书写支持患者历史病历查询和引用。

住院病历书写支持医生常用模板的引用。支持多种检验报告写回方式，支持“项目+结果+单位”、“结果+单位”或只写回“结果”、“异常值”、“正常值”；支持多种检查报告写回方式，支持写回检查所见、检查意见。1项6住院病历打印病历的普通打印、多选打印、续打等打印方式。

根据病历类别配置单面打印、双面打印，同时双面打印支持“双面短”、“双面长”模式设置。

病程记录支持选择指定页码打印等多种方式。1项7住院病历管理支持结构化和XML存储的住院电子病历。

住院病历修改痕迹记录和比对，对电子病历的创建、修改、删除等任何操作自动生成、保存审计日志。

住院病历订阅的功能，当第三方系统需要获取住院病历内容时，通过订阅的方式实现。

已归档病历的修改功能，医生需要修改时，可以走召回和审批流程。

对有争议的文书进行封存解封功能，封存后不允许医生修改文书内容。

住院已归档病历的召回流程，

支持病历生成原生PDF，支持电子病历在PAD端、移动端、PC端web浏览，病历数据支持通过http请求访问的模式提供给第三方查看和使用。1项8住院病历模板管理支持提供病历模板配置工具，支持设置模板基础属性，如模板名称、所属分类、显示名称。支持设置模板为富文本、表单、可编辑表格方式展示。支持设置书写次数，如无限制、首次唯一、单次唯一等。支持设置模适用性别、年龄段。支持设置适用范围为通用或关联科室适用。支持自定义维护结构化病历模板。结构化病历模板制作支持全院、科室、医生个人三级模板制作。表格式病历、流文本病历等不同模板格式，模板的结构化层度也可以自行定义。

模板制作支持内容之间的联动，包括元素与表格、元素与元素、元素与片段之间的逻辑关系联动。

模板制作支持章节模板。

提供病案首页、入院记录、病程记录、手术及治疗、各种手术治疗同意书、讨论记录、会诊记录、评估与指导、出院记录等模板的自定义。支持选择各类组件，至少包括文本框、时间选择器、下拉选择、平铺选择、过敏史等，并支持插入图片；支持过敏史组件的信息与患者过敏记录同步，实现过敏记录的全院共享。

病案首页支持根据模板配置实现，医院可以在国家标准版基础上增加特色内容。

提供根据病种、性别、年龄自定义模板，不同病种的模板可以设置默认模板。支持对组件进行隐藏条件配置，支持设置组件的多个条件组，每个条件组内可配置多项规则条件，例如男性患者隐藏月经史。

支持病历模板的引用，当医院有多个院区时，各院区可以从通用模板中引用模板，避免模板的重复制作。支持临床将通用或者他科模板设置为科室常用模板或个人常用模板。1项9住院病历与质控联动提供住院病历的签名并保存时的质控功能，住院病历和质控需一体化集成和实时提醒。医生病历签名时，根据配置的内涵质控规则对病历内容进行质控，对问题病历进行实时提醒。以子宫肌瘤为例，书写首次病程时会质控是否有超声结果做诊断依据、诊疗计划是否有完善CT\MRI检查意见等。住院病历质控提醒包括提醒、拦截禁止两种类型。提醒类不卡控医生签名，且质控消息仅弹窗提醒。拦截禁止类需卡控医生签名，且质控消息直接弹出，需对提醒内容整改后重新签名。1项（二）病历质控1电子病历质控维护评分标准维护，时效性规则维护，内涵质控规则维护，质控项目编码维护，质控病种维护。1项2时效性规则维护提供病历时效性质控规则的“增删改查启停”功能。默认自带病历书写规范要求的23项病历书写及时性规则，例如入院记录、首程病程记录、上级查房等；支持在定义的质控事件基础上维护新的及时性规则，比如入院评估、专科评估等等；支持调整每条规则的细节。比如精确度（分钟、小时）、可代替病历、病历时间类型、病历状态、医生职称等等。1项3内涵质控规则维护提供病历内涵质控规则的“增删改查启停”功能。默认自带内涵质控规则，需覆盖病案首页、入院记录、病程记录、手术记录、出院记录等；支持根据专科的特定要求和规范，定制审核规则，确保审核的准确性和针对性；支持维护项目取值规则、项目对比规则、病种规则、数值计算规则、业务事件规则等类型的规则。1项4病历时效质控提供住院病历书写时效质控与实时提醒功能。住院期间根据患者发生的业务事件与时间点、时效性规则库，系统自动质控指定时限内指定病历是否按要求完成，即将到期还未完成的系统向临床发送提前提醒消息，已超时还未完成的系统进行扣分并发送扣分消息提醒；支持按时限进行病历质控管理功能，可为临床自动提示病历书写时限，可在医生工作站中显示病历书写任务，并倒计时。1项5病历内涵质控门急诊病历、住院病历书写时进行一体化病历内涵质控与实时提醒功能，。

提供病历内涵质控消息的分类管理，包括提醒、拦截禁止两种类型。

提供病案首页数据质量精准质控，根据已配置的规则校验各个项目的完整性、及时性、合规性、一致性等。1项6人工质控人工质控权限管理功能。向质控人员提供运行病历查询功能。向质控人员提供归档病历查询功能。向质控人员提供住院病历查询功能。提供人工质控病历的功能，质控人员从上述病历列表可进入某份病历的详细质控界面。提供向临床发送质控整改通知功能。向临床提供查看、申诉质控整改明细的功能。向质控人员提供整改进度追踪功能。支持维护质检员角色及角色权限，支持为质检员分配质检角色。支持质检任务分配，质控类型包含科室质控、运行质控、终末质控；能够自定义设置抽检策略，支持自定义设置抽检比例；支持设置分配规则。支持对病历进行评价，评价内容包括问题类型、反馈信息、记录时间等。1项7质控闭环与日志提供每份病历质控的各个节点记录与展示功能。提供缺陷项目的各个操作节点记录与展示功能。1项8质控记录查询与统计提供多种类型多种维度的报表，并可以生产图形来展示。1项二系统对接1．医院已有业务系统对接包含但不限于：HIS升级改造对接、门诊病历升级改造对接、集成平台、LIS、检查系统（包含不限于PACS、内镜、心电等）、CA电子签名、治疗系统、合理用药、社康转诊、移动护理、不良事件系统、合理用血、智慧病房、智慧药房、中药代煎业务、手麻系统、病案示踪系统、重症监护系统、供应室管理、院感系统、病案系统、急诊系统、门诊叫号、微信公众号、药事管理工作站、自助终端、体检系统、医用耗材管理系统、医保精细化管理相关系统、血透系统、患者随访及满意度服务管理系统、公立医院绩效考核管理平台、电子票据管理平台、医院DRG医保核验管理系统等医院已有业务系统（含第三方对接）。2．医院已有外联接口对接包含但不限于：区平台、区影像平台及云胶片、区妇幼平台、医保相关平台及系统对接和改造、省病案上传、市属/区属/12361及互联互通互认数据上传、传染病上报对接、全民健康平台健康档案、电子处方、省健康档案、深圳市疾病预防控制中心免疫规划信息管理系统、药品监管、疾控平台上传等医院已有外联接口对接。（含第三方对接）。3．支持采购人进行信息化相关应用创新建设。4．采购人进行等保测评、密评、电子病历评级、智慧医院评级、智慧服务评级、互联互通测评等相关工作时，需支持进行所涉及的本项目系统对应的改造。5．支持采购人进行部分无纸化建设改造。6．支持对医院原有系统历史数据进行迁移。7．支持国产化适配改造。1项三系统实施、测试及培训开展系统所有功能的联调测试和部署实施工作，在医院及科室进行系统的更新和调试、系统相关环境、接口及相关功能进行调试，对医院不同群体用户进行系统培训。1项1.2系统数据迁移医院在系统升级过程中的进行历史数据迁移与继承时，遵循以下原则有助于确保数据的完整性、准确性和安全性。1.明确目标原则：在开始数据迁移与继承前，首先要明确目标和预期结果，包括迁移数据的范围、目标系统要求、迁移过程中可能面临的问题等。2.平稳过渡原则：制定详细的数据迁移计划，包括迁移策略、迁移过程中的资源分配、时间安排等。整个迁移过程的设计，尽可能避免不必要的停机时间，减少医院不必要停机时间带来的经济损失。制定数据迁移过程中的应急预案，以应对可能出现的问题和风险。预案应包括数据恢复、系统回滚等措施。3.数据质量原则：在迁移过程中，不断对迁移结果进行测试和验证，对源数据进行清洗、校验和整理，确保数据的完整性、准确性和一致性。4.安全与合规原则：在迁移过程中，确保数据的安全性和隐私保护。遵循相关法律法规和医院政策，确保数据处理的合规性。5.可追溯性原则：记录迁移过程中的操作和变更，确保数据迁移的可追溯性，以便在出现问题时能够及时定位和处理。1.3系统信创环境支持本项目需在满足信创环境下，遵循国家相关标准和规范，符合国家及省市对医疗机构相关信息化的管理及评价要求，在满足内部业务需求的同时，符合国家的监管要求。1．系统需支持的国产化信创服务器包括但不限于：ARM架构，包括鲲鹏、飞腾系列；X86架构，包括兆芯、海光。2．系统需支持国产化信创操作系统包括但不限于：银河麒麟、统信、欧拉、龙蜥。3．系统需支持国产化信创中间件包括但不限于：东方通。4．系统需支持国产化信创数据库包括但不限于：达梦、高斯、南大通用、人大金仓、海量。1.4系统覆盖范围住院结构化电子病历系统基本涉及所有临床科室，系统应支持目前在岗临床人员使用。1.5其他要求1.5.1项目实施及上线要求（1）投标人应提供项目详细的实施方案及进度表，在系统实施方案中描述具体的实施团队的组成、工作的内容、投入人员、项目进度表及采购人的配合等内容。在所有工作开展之前，公司的实施人员应制定一套完整科学可行的实施方案，作为项目实施的总体计划和步骤。实施方案内容包含但不限于：实施团队组织架构及责任分工、实施计划、项目管理方案、培训方案、售后服务方案等。（2）投标人派遣专项的项目经理和团队负责项目的建设，投标人明确职责，与各系统对接工作属于投标人职责。建设过程中，涉及相关数据缺失、数据不准确、流程不合理，要积极配合改进。建设过程中要有详细的文档或系统记录和说明，包括数据的来源和含义、规则描述、流程图等。（3）本项目拟建设的住院结构化电子病历系统，需基于国产化信创环境完成医院已建设系统的集成对接，实施过程需保障院内各业务系统、省市级卫健平台网络链路调试、接口通信排查、跨平台数据传输集成工作。人员需求一览表序号★人员类别★人员数量人员可偏离条件1项目经理1人1.具有本科（或以上）学历；2.具有计算机技术与软件专业技术资格证书（专业：信息系统项目管理师）；3.具有信息技术应用创新考试评价证书（信创集成项目管理师）。2项目团队成员4人1.具有计算机技术与软件专业技术资格证书（专业：系统架构设计师）；2.具有计算机技术与软件专业技术资格证书（专业：网络工程师）；3.具有计算机技术与软件专业技术资格证书（专业：数据库系统工程师）；4.具有计算机技术与软件专业技术资格证书（专业：软件设计师）。合计5人/根据系统功能及要求，系统开发部署完毕后，必须进行全面的功能测试、性能测试及安全测试，并经过采购方安全检测符合安全要求方能上线。由于本项目为医疗信息化项目，投标人应具备成熟完善的信息安全管控、隐私保护及信息技术全流程运行维护综合能力，应具备安全运维和安全开发服务能力。1.5.2售后服务要求维修响应及故障解决时间要求（1）系统上线期间提供至少5名工程师（1名项目经理、4名工程师）现场交付；运维服务期间提供至少1名工程师驻点。（2）提供7*24小时免费热线支持与E-mail支持，或通过网络远程通讯和远程控制的技术手段进行远程现场服务，免费保修期内均提供本次采购系统功能的免费升级服务。（3）在免费保修期内，一旦发生系统故障，投标人保证在接到通知30分钟内做出明确响应和安排。若远程不能解决问题，须在2小时内赶到现场进行处理。根据要求到达现场提供问题解决方案和支持服务，包括各种系统故障、各种突发事件采取的应急措施、已建设功能免费升级、缺陷完善、性能调优、技术咨询等。系统培训服务要求（1）投标人应为用户提供系统培训，使其能对系统熟练的操作和日常的维护以及能对一般系统故障进行处置，需提出详细的项目培训计划，具体如下：（2）对系统使用人员、系统运行维护管理人员等不同对象的培训计划；（3）培训课程安排、培训方式及时间；地点场所由采购人提供；（4）提供系统操作培训：主要面向医院的业务人员，提供操作培训；（5）提供系统日常维护系统培训：主要面向医院信息管理技术人员（至少2名）进行培训，使其具备独立进行系统日常维护、故障的诊断与处理等方面的培训。所提供的产品或者服务符合采购人网络与数据安全管理要求，必要时需积极配合采购人开展整改工作。★六、商务要求1、服务期限：合同签订后12个月内完成合同终验工作。2、关于验收2.1.完成项目建设内容后，由中标人提交初步验收申请表。采购人收到初步验收书面申请后，指派代表与中标人共同进行初步验收。验收合格后采购人、中标人及监理共同签署初步验收报告。2.2.项目通过初步验收后进入试运行阶段。试运行结束且测评通过后，由中标人提交最终验收申请表，采购人收到最终验收书面申请后，指派代表与中标人共同进行合同验收。验收合格后采购人、中标人及监理共同签署终验报告。2.3.中标人应负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、资料及安装、验收报告等文档汇集成册交付使用单位。3、付款方式3.1.签订合同后，采购方向中标方支付30%的项目合同款；3.2.项目初验通过后，采购方向中标方支付30%的项目合同款；3.3.项目终验通过后，采购方向中标方支付35%的项目合同款；3.4.审计决算通过后，采购方向中标方支付5％的项目合同款。4、其他4.1.知识产权本项目产生的数据资产和源代码资产归采购人所有。成交人应保证采购人在使用本合同项目的软件产品时免受第三方提出侵犯其专利、商标、版权等知识产权或商品名称及其他权利的起诉及索赔，保证提供的软件产品不涉及国家机密、不侵犯他人知识产权且不触犯国家法律，否则，若采购人被第三方起诉或以其他方式追究责任，成交人赔偿由此引起的一切损失，包括但不限于采购人所支付的侵权损害赔偿费、律师费、诉讼费、仲裁费、办案差旅费等因起诉、沟通协调所发生的一切费用。4.2.质保期中标人必须向采购人承诺技术后援支持，为用户在项目终验完毕后提供整个项目为期2年的免费质保期。5、在合同履行期间，如出现因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，导致不满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商要求的，一经查证属实，采购人有权单方解除协议（合同），且无需承担任何违约责任。七、演示要求（一）总体要求：供应商授权委托人应在本项目开标当日9:00-9:30（投标截止时间为上午时适用）,14:00-14:30（投标截止时间为下午时适用）到签到地点（深圳市龙岗区黄阁路383号），按现场工作人员指引填写《演示签到表》。现场演示地点提供电源、带HDMI接口的液晶显示器及宽带上网环境（无WIFI环境），由投标（谈判）供应商授权委托人自带手提电脑、U盘等能完成方案讲解的便携设备（具体以自身实际需要为准）进行现场演示。由于场地有限，建议不携带过大设备。每个投标（谈判）供应商演示时间不超过20分钟（期间评委可能会进行提问，并有权酌情延长时间）。演示人员不得超过2人。（二）具体程序：1、供应商授权委托人需在演示签到截止时间前，提供法定代表人（负责人）演示授权委托书（加盖公章）、授权委托人身份证（港澳台居民可提供来往通行证；非中国国籍管辖范围人员，可提供公安部门认可的身份证明材料，下同）原件，到政府集中采购机构指定签到地点按现场工作人员指引填写《演示签到表》。（演示授权委托书模板详见附件）特别注意事项：（1）资料不符合要求，不予签到；（2）规定的截止时间后，不再受理签到；（3）未进行签到的人员，不能参与现场演示。2、初审合格的供应商应按评委要求进行演示。演示正式开始前将进行身份核对；核对内容为演示人员提供的“法定代表人（负责人）授权委托书（加盖公章）、授权委托人身份证原件和复印件”。资料不齐全的，不得参与演示。（三）其它演示规则：A.参加本次演示的各投标（谈判）供应商，均认为本次演示的程序和环境能够满足演示基本条件，并对本演示方案要求内的各项规定不做事后异议，且能够严格遵守相关规定。B.演示在评审环节进行。演示原则上按签到顺序依次进行（经评委同意，可以酌情进行调整）。一个供应商一次性演示完毕。一个供应商在进行演示时，其他供应商不得进入现场。演示期间，评委可视情况对讲解人员进行提问。C.投标人对本次演示条件的不确定性疑虑应在开始前做书面表达，若所有疑虑不能完全消除，并认为演示结果仍会产生误判，则可以退出演示。D.由于演示时间有限，投标人同意承担其演示结果不确定性的风险，即同意专家以方案讲解情况的判定结论。E.本次演示的结果，仅对本项目评审委员会（谈判小组）负责，无义务向其余各方出具方案讲解结果。F.风险及费用说明：各项费用由供应商自理、风险自负。（四）演示内容及要求表：序号演示形式要求功能演示具体内容要求1现场实时操作1.演示病历书写时，支持多种检验报告的写回方式，分别支持按“项目+结果+单位”、“结果+单位”或只写回“结果”、“异常值”、“正常值”方式写回对应的内容；演示病历书写时，支持多种检查报告的写回方式，分别支持按“检查所见”、“检查意见”写回对应的内容；22.演示住院电子病历模板配置支持选择各类组件，至少包括文本框、时间选择器、下拉选择、平铺选择、过敏史等，并支持插入图片。演示住院病历书写时过敏史组件的信息自动同步了患者门诊记录的过敏记录，实现过敏记录的全院共享；33.演示住院电子病历模板配置，设置模板基础属性，如模板名称、所属分类、显示名称。支持设置模板为富文本、表单、可编辑表格方式展示。支持设置书写次数，如无限制、首次唯一、单次唯一。支持设置模板适用性别、年龄段。支持设置适用范围为通用或关联科室适用。演示允许自定义维护结构化病历模板；44.演示住院电子病历书写时，支持医嘱信息写回病历任意位置；演示支持多种医嘱写回方式，至少包含“开始时间+内容+剂量+单位+频次”、“内容+剂量+单位+用法”、“内容+剂量+单位”、“剂量+频次”或只引用“内容”等；演示医嘱信息以表格形式写回展示；支持拖拽调整病历助手大小，并自动记忆为默认大小。八、其他重要条款1、本项目投标报价采用包干制，应包括成本、法定税费和相应的利润，应涵盖本项目招标范围和招标文件所列的各项内容中所述的全部。由投标人根据招标需求自行测算投标报价；一经中标，投标报价即作为中标单位与采购人签订的合同金额。2、投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。3、投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。4、除政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益外，双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。5、“信用中国”中“信用服务”栏的“重大税收违法失信主体”“失信被执行人”，“中国政府采购网”中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”，“深圳市政府采购监管网”以及财政部门认可的“供应商诚信档案库”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。

第四章投标文件组成要求及格式特别提醒：中标（成交）供应商的投标文件正文将对外公开，投标文件附件不公开；未中标（成交）供应商的投标文件一律不公开。投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致投标无效，一切后果由供应商自行承担。投标文件正文（信息公开部分）必须编制于“正文（公开部分）”，投标文件附件（非信息公开部分）必须编制于“附件（不公开部分）”，如下图所示。政府集中采购机构公布投标文件正文（信息公开部分）时为计算机截取信息自动公布，供应商登录深圳政府采购智慧平台后下载附件。如投标人误将涉及个人隐私的信息放入投标文件正文，相关后果由投标人自负；如投标人将必须放于投标文件正文（信息公开部分）的内容放入投标文件附件（非信息公开部分），将作投标无效处理。

投标文件组成：1.投标文件正文（信息公开部分），主要包括以下内容：（1）投标函（2）政府采购投标及履约承诺函（3）投标人情况及资格证明文件（4）知识产权（5）国产化适配能力（6）信息技术与隐私保护能力（7）信息安全服务能力（8）投标人认为需要加以说明的其他内容（公开）2.投标文件附件（信息不公开部分）：主要包括以下内容：（1）供应商基本情况表（2）法定代表人（负责人）证明书（3）投标文件签署授权委托书（4）项目详细报价（5）实质性条款响应情况表（6）总体设计方案（7）项目实施方案（8）安全规划方案（9）拟派项目经理（10）拟派项目团队成员（11）投标人认为需要加以说明的其他内容（不公开）备注：1.本项目为网上电子投标项目，投标文件不需法人或授权委托人另行签字，无需加盖单位公章，招标文件另有规定的除外。2.关于填写“开标一览表”的说明：“开标一览表”中除“投标总价”外，其他信息不作评审依据。

投标文件正文（信息公开部分）一、投标函致：深圳公共资源交易中心1.根据已收到贵单位的项目编号为的（项目名称）项目的招标文件，遵照《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》等有关规定，我单位经研究上述招标文件的专用条款及通用条款后，愿意按照招标文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。2.投标价格见投标书编制软件中《开标一览表》中填写的投标总价。3.如果我单位中标，我单位将按照招标文件的要求足额提交履约担保。4.我单位同意所递交的投标文件在“对通用条款的补充内容”中明确的投标有效期内有效，在此期间内我单位的投标有可能中标，我方将受此约束。5.除非另外达成协议并生效，贵单位的中标通知书和本投标文件将构成合同的重要内容。6.我单位理解贵单位将不受必须接受所收到的最低报价或其它任何投标文件的约束。7.如我单位提交样品，且未在规定时间内取回样品的，视同放弃取回，同意深圳公共资源交易中心对我单位提交的样品进行清理。投标人：；单位地址：；法定代表人（负责人）或其授权委托代理人：；电话：；日期：年月日二、政府采购投标及履约承诺函致：深圳公共资源交易中心我单位承诺：1.我单位参与本项目符合资格条件关于联合体、进口产品的要求。2.我单位参与本项目所投标（响应）的货物、工程或服务，不存在侵犯知识产权的情况。3.我单位参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。4.我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的六项条件。5.我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6.我单位不存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的严重违法失信行为。7.我单位参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，不造假，不围标、串标、陪标。我单位已清楚，如违反上述要求，投标将作无效处理，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购主管部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。8.我单位如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本单位在投标中所作的一切承诺履约。我单位对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我单位在投标中所作的全部承诺履行。我单位清楚，若以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理处罚。若我单位中标本项目，我单位的报价明显低于其他投标人的报价时，我单位清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我单位将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我单位未按上述要求履约，我单位愿意接受主管部门的处理处罚。9.我单位已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我单位对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我单位的投标文件中存在虚假资料的，则视为我单位隐瞒真实情况、提供虚假资料，我单位愿意接受主管部门作出的行政处罚。10.我单位承诺中标后项目不转包，未经采购人同意不进行分包。11.我单位保证，其所提供的货物通过合法正规渠道供货，在提供给采购人前具有完全的所有权，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷；如有纠纷，我单位承担全部责任。12.我单位保证，若所投货物涉及《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）列明的政府采购强制产品，则所投该产品符合节能产品的认证要求。若所投产品包括数据中心相关设备的，应满足《财政部生态环境部工业和信息化部关于印发<绿色数据中心政府采购需求标准（试行）>的通知》（财库〔2023〕7号）要求。若所投产品涉及国家强制性标准的，所投产品应符合国家强制性标准相关要求。13.我单位已知悉并同意中标（成交）结果信息公示（公开）的内容。14.我单位保证，符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定，与其他投标供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系；不存在为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的情形。若存在“不同供应商的董事、股东或其他高级管理人员为同一人的”情形的，我单位保证不存在串通投标、恶意串通或者视为串通投标的情形。15.我单位清楚，如存在违反投标承诺行为情节严重的，将根据《深圳市财政局关于印发<深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法>的通知》，依法被列入失信信息。以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律法规处理，并承担由此给采购人带来的损失。投标人：日期：年月日三、投标人情况及资格证明文件（一）投标人资格证明文件（特别提示：投标人须按本招标文件第一册第一章招标公告“申请人的资格要求”（即投标人资格要求）提供相关的资格证明资料，未提供或提供不完整、不符合要求的，将作投标无效处理，其中要求提供《政府采购投标及履约承诺函》《供应商基本情况表》且已在规定章节中提供的，此处不重复提供。）（二）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及监狱企业声明函填写指引：1、该部分内容由投标人根据自身实际情况填写，不符合要求的投标人可以不填写或直接删除相应的声明函。投标人提供的声明函不属实的，属于提供虚假资料谋取中标，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。2、该部分内容填写需要参考的相关文件：(1)财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）(2)《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）(3)《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》（国统字〔2017〕213号）(4)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）(5)《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）3、请依照提供的格式和内容填写声明函，不要随意变更格式；声明函不需要盖章或签字。4、声明函具体填写要求：（1）声明是中小企业须填写《中小企业声明函》的以下内容：第一处，在“单位名称”下划线处如实填写采购人名称（深圳公共资源交易中心不是本项目的采购人，而是组织实施机构）；第二处，在“项目名称”下划线处如实填写采购文件中确定的项目名称。对于分包方式面向中小企业采购的项目，应标明中小企业的具体分包内容；对于以联合体方式面向中小企业采购的项目，应标明联合体中中小企业所承担的具体内容；第三处，在“标的名称”下划线处填写所采购标的具体名称（以招标文件第一册第三章用户需求书“服务需求明细”的“服务需求名称（标的名称）”一栏为准）；如果涉及多项服务（标的）为同一企业承接的，“标的名称”下划线处可以如实填写多项服务；对于分包方式面向中小企业采购的项目，“标的名称”应填写采购文件中注明的分包给中小企业的采购标的名称；对于以联合体方式面向中小企业采购的项目“标的名称”应填写采购文件中注明的联合体中中小企业承担的采购标的名称。第四处，在“采购文件中明确的所属行业”下划线处填写采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（所属行业以招标文件第一册第三章用户需求书“服务需求明细”的“标的所属行业”一栏为准），并应确保与采购标的涉及的服务承接商本身的所属行业保持一致。对于分包方式面向中小企业采购的项目，“采购文件中明确的所属行业”应按照采购文件中注明的分包给中小企业的采购标的所属行业填写，并应确保与该分包部分采购标的涉及的服务承接商本身的所属行业保持一致；对于以联合体方式面向中小企业采购的项目，“采购文件中明确的所属