关于控辍保学的情况报告

一、前言控辍保学工作是保障适龄儿童少年接受义务教育权利、提升教育质量、促进社会公平与和谐发展的基础性工程，亦是衡量地区教育发展水平与治理能力的重要指标。近年来，在各级党委政府的高度重视与统筹部署下，相关部门协同联动，社会各界广泛参与，控辍保学工作取得阶段性成效。本报告旨在梳理当前控辍保学工作的开展情况、主要成效、面临挑战及未来展望，为后续工作的深化推进提供参考。二、控辍保学工作开展情况与主要措施（一）强化组织领导，压实工作责任各地普遍建立了由党委政府主要领导牵头的控辍保学工作领导小组，将控辍保学纳入地方政府绩效考核体系，明确教育、人社、民政、公安、卫健、残联等多部门职责，形成了“政府主导、教育牵头、部门联动、家校协同、社会参与”的工作格局。通过签订目标责任书、定期召开联席会议、开展专项督导等方式，层层传导压力，确保责任落实到人。（二）精准排查摸底，建立动态台账依托学籍管理系统与大数据技术，结合定期入户走访，对适龄儿童少年就学情况进行全面排查，重点关注留守儿童、困境儿童、残疾儿童、流动儿童等特殊群体。建立健全“一生一档”动态管理台账，对疑似失学、辍学学生信息进行及时核实、更新与上报，确保底数清、情况明，为精准施策提供数据支撑。（三）完善劝返机制，落实帮扶救助针对排查出的失学辍学风险学生，采取“一人一策”的劝返复学措施。对因思想认识不足导致的辍学倾向，加强家校沟通，耐心细致做好思想疏导工作；对因家庭经济困难的，全面落实各项资助政策，确保“应助尽助”，解除其后顾之忧；对因学习困难的，学校组织教师进行针对性辅导，改进教学方法，提升学习兴趣；对残疾儿童少年，通过随班就读、特教学校就读、送教上门等多种形式，保障其接受教育的权利。（四）优化教育供给，提升办学吸引力持续改善办学条件，推进义务教育优质均衡发展，缩小城乡、校际差距。加强教师队伍建设，提升教师专业素养与教学能力，关注教师心理健康与职业发展。深化教育教学改革，丰富课程设置，改进教学方法，减轻学生过重课业负担，营造积极向上、和谐温馨的校园氛围，努力让每个学生都能在校内获得尊重、体验成功、实现成长，从根本上降低辍学风险。（五）加强政策宣传，营造良好氛围通过多种渠道和形式，广泛宣传《中华人民共和国义务教育法》等法律法规及控辍保学相关政策，提高家长及社会各界对义务教育重要性的认识，增强依法送子女接受义务教育的自觉性。及时总结推广控辍保学工作中的先进经验和典型案例，营造全社会关心支持控辍保学工作的良好舆论环境。三、控辍保学工作取得的主要成效（一）失学辍学现象得到有效遏制通过一系列扎实有效的措施，适龄儿童少年失学辍学人数显著下降，义务教育巩固水平稳步提升，绝大多数地区实现了动态清零目标，保障了适龄儿童少年接受义务教育的权利。（二）教育公平迈出坚实步伐针对特殊群体的帮扶救助体系不断完善，留守儿童、困境儿童等群体的受教育权利得到更好保障，教育资源配置更趋合理，为促进社会公平正义贡献了教育力量。（三）部门协同机制更加顺畅各相关部门在信息共享、政策衔接、资源调配等方面的协作日益紧密，形成了齐抓共管的强大合力，提升了控辍保学工作的整体效能。（四）社会关注度与支持度显著提高通过广泛宣传和实践，控辍保学的重要性深入人心，家长履行监护责任的意识增强，社会组织和爱心人士积极参与帮扶，为控辍保学工作的持续推进奠定了良好的社会基础。四、面临的挑战与问题（一）部分区域思想认识仍需深化少数地方对控辍保学工作的长期性、复杂性认识不足，存在松劲懈怠思想，工作主动性、创新性有待加强。部分家长对子女教育的重视程度不够，功利化思想依然存在。（二）特殊群体学生帮扶难度较大随着社会经济结构变化，部分留守儿童、流动儿童的教育问题依然突出；一些重度残疾儿童的送教上门服务质量与持续性有待提升；个别厌学情绪严重的学生，劝返复学后巩固难度较大。（三）教育供给侧改革有待持续深化部分农村地区、偏远学校的办学条件和师资水平与城区学校仍有差距，教育教学质量对学生的吸引力不足，“入好学”的需求与供给之间的矛盾依然存在，可能间接导致隐性辍学风险。（四）长效机制建设尚需完善虽然建立了动态监测和劝返机制，但部分地区在预防、干预、帮扶的系统性和常态化方面仍有欠缺，如何从根本上激发学生学习内生动力，防止辍学反弹，是需要长期研究的课题。五、下一步工作思路与建议（一）持续强化责任担当，巩固工作成果进一步提高政治站位，深刻认识控辍保学工作的极端重要性和现实紧迫性，克服麻痹思想，坚持常抓不懈。完善考核评价机制，对工作不力、问题突出的地区和单位进行约谈问责，确保各项政策措施落地见效。（二）深化精准施策，提升帮扶实效继续做好动态监测，对重点人群、重点区域进行靶向施策。加强对辍学风险学生的早期识别与干预，从源头上预防辍学。优化特殊教育资源配置，提升残疾儿童少年教育保障水平。关注学生心理健康，加强心理疏导和人文关怀，帮助学生建立积极健康的学习心态。（三）聚焦内涵发展，增强教育吸引力大力推进义务教育优质均衡发展，持续改善办学条件，优化师资配置，加强教师培训，全面提升教育教学质量。深化课程教学改革，落实“双减”政策，丰富校园文化生活，关注学生个体差异，因材施教，让每个学生都能在学校找到归属感和成就感。（四）健全长效机制，实现标本兼治推动控辍保学工作从“动态清零”向“常态清零”、“质量巩固”转变。完善法律法规宣传教育机制，提升家长法律意识和履责能力。健全多部门联动的长效帮扶机制，整合各类社会资源，形成持续稳定的帮扶力量。加强控辍保学理论研究和实践探索，总结推广成功经验，不断提升工作科学化水平。六、结语控辍保学工作任重而道远