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文档简介
2026年村级综治中心的自查报告为深入贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强社会治安综合治理基层基础建设的意见》及省、市、县、乡四级综治工作部署,全面落实基层社会治理“属地管理、分级负责”工作要求,切实筑牢村级平安建设第一道防线,XX村综治中心于2026年12月10日-15日组织专班,围绕阵地建设、机制运行、重点工作落实、群众满意度四大维度开展全流程自查,现将自查情况报告如下:一、基本概况XX村位于XX乡东部,辖区面积7.2平方公里,下辖12个村民小组,总户数682户,户籍人口2437人,流动人口129人,其中60岁以上老年人521人、留守儿童37人、低保对象89人、特困供养人员12人、社区矫正对象2人、刑满释放人员3人、严重精神障碍患者4人、涉毒前科人员1人。辖区现有涉农企业2家、村级卫生室1个、小学教学点1个、便民超市4个、宗教活动场所1处。2026年全村人均可支配收入18760元,较上年增长7.2%,总体经济社会发展平稳。村综治中心现有办公场所120平方米,按照“四区一窗口”标准规范设置:群众接待区30平方米、矛盾纠纷调处室25平方米、视频研判室20平方米、心理服务室15平方米,配套便民服务窗口1个,配备专职综治专干2名、网格长12名、专属网格员4名(涵盖企业、学校、卫生室、宗教场所)、平安志愿者47名,实现网格服务全覆盖。2026年以来,中心累计接待群众来访咨询217人次,调处各类矛盾纠纷76起,排查安全隐患39处,协助处理治安警情12起,辖区未发生重大刑事案件、重大公共安全事件、群体性上访事件,平安村创建达标率连续3年保持100%。二、自查工作开展情况本次自查由村党支部书记、综治中心主任XXX任组长,村“两委”成员、网格长代表、村民代表共7人组成自查专班,严格对照《XX省村级综治中心建设运行考核评价细则(2026版)》6大类27项考核指标,通过台账查阅、实地核验、入户走访、数据核对、群众访谈五种方式开展,累计查阅工作台账17册、核验阵地设施21处、入户走访群众126户、核对各类数据342条、访谈群众及市场主体47人,做到所有考核指标全覆盖、重点工作环节全追溯、问题隐患全排查,确保自查结果真实准确、反映实际。三、2026年工作完成成效(一)阵地标准化建设全面达标1.硬件设施配套到位。严格落实村级综治中心“六有”标准,即有固定办公场所、有统一标识标牌、有办公办案设备、有视频监控系统、有矛盾调解席位、有便民服务设施。目前中心配备办公电脑3台、打印一体机2台、执法记录仪3部、应急对讲机16部,群众接待区设置休息座椅、饮水机、应急药品箱、办事指南手册等便民设施,所有标识标牌按照省级统一规范制作悬挂,2026年投入1.2万元对心理服务室进行升级,配备沙盘、情绪宣泄器材、心理测评量表等工具,硬件设施达标率100%。2.信息化平台运行顺畅。接入县乡两级综治中心视联网系统,实现与乡派出所、司法所、便民服务中心的视频互联互通,2026年累计参加上级综治工作调度、业务培训32次。接入“雪亮工程”公共安全视频监控平台,辖区主干道、村口、学校、企业、宗教场所等重点区域共安装监控探头47个,其中2026年新增11个,重点区域监控覆盖率达100%,视频完好率保持在98%以上,全年通过视频监控协助查处交通违法3起、找回走失老人儿童2名、排查火灾隐患1处。网格长全部配备“平安XX”APP终端,2026年通过APP上报事件274件,办结率99.6%,事件平均处置时长1.2天,较上年缩短30%。3.网格体系全域覆盖。按照“地域相邻、规模适度、方便管理”原则,将12个村民小组划分为12个基础网格,同步在涉农企业、教学点、卫生室、宗教场所设置4个专属网格,实现“横向到边、纵向到底、无盲区无死角”。每个网格配备1名网格长,由村民小组长或村“两委”成员兼任,专属网格员由各单位负责人兼任,明确网格长“信息采集、隐患排查、矛盾调解、政策宣传、便民服务”五项职责,2026年网格长累计开展日常巡查1872人次,采集更新人口、房屋、场所等基础信息1247条,网格职责履行到位率96%。(二)工作机制运行规范高效1.统筹协调机制健全。严格落实村党支部领导下的综治中心负责制,每月5日固定召开综治工作例会,由村党支部书记主持,网格长、村治保会、调委会、村警务助理、妇联、共青团等相关人员参加,总结上月工作、研判风险隐患、部署当月任务,2026年累计召开例会12次,研判风险隐患72项,全部落实整改责任人和整改时限。建立与乡派出所、司法所、信访办的联动处置机制,对村级无法处置的矛盾纠纷、警情案件,第一时间推送乡级相关部门,2026年累计推送联动处置事件9起,均得到妥善解决。2.矛盾纠纷多元化解机制完善。坚持“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”,落实“首接负责制”,群众来访第一时间接待登记,能当场答复的当场答复,不能当场处理的明确包案责任人、办理时限。建立“网格调解+村调委会调解+乡级联合调解”三级调解体系,配备专职人民调解员2名、兼职调解员17名,其中涵盖党员代表、村民代表、退休教师、乡贤等多方力量。2026年共调处各类矛盾纠纷76起,其中邻里纠纷32起、土地纠纷18起、婚姻家庭纠纷11起、劳资纠纷6起、涉农纠纷5起、其他纠纷4起,调解成功74起,调解成功率97.37%,达成书面调解协议48份,协议履行率100%,未发生因调解不及时导致的民转刑案件。3.风险隐患排查整治机制常态化。实行“网格日巡查、村周排查、重点时期专项排查”的隐患排查制度,对道路交通、消防安全、涉水安全、企业生产、食品药品等重点领域每周开展1次排查,在春节、五一、国庆、中考高考、村“两委”换届、重大会议等重点时段开展专项排查,2026年累计排查各类安全隐患39处,其中道路交通隐患12处(增设减速带6处、警示标识8个)、消防安全隐患15处(整改飞线充电9处、更换过期灭火器23具、清理消防通道堵塞6处)、涉水安全隐患7处(增设防溺水警示标识11个、安排暑期值守人员4名)、企业生产隐患5处(全部责令限期整改完成),隐患整改率100%。4.重点人群服务管理机制落实到位。建立重点人群“一人一档”动态管理台账,每月更新1次信息,落实分类帮扶管控措施:2名社区矫正对象,由村综治专干、警务助理、家属组成“三方帮教小组”,每月开展2次谈话教育、1次上门走访,定期参加公益劳动,2026年无脱管漏管、无重新违法犯罪;3名刑满释放人员,全部落实安置帮教政策,帮助1人申请公益性岗位、2人协调进入本地涉农企业就业,目前生活稳定;4名严重精神障碍患者,全部落实“以奖代补”监护政策,监护人补贴按月发放到位,每季度联合乡卫生院开展1次随访评估,2026年未发生肇事肇祸事件;1名涉毒前科人员,每月开展1次尿检,每季度开展1次谈心谈话,目前已稳定就业3年,无复吸情况;37名留守儿童、521名空巢老人,由村妇联、共青团、平安志愿者结对帮扶,2026年开展上门慰问、学业辅导、助医助行等服务124人次,帮助解决实际困难47件。(三)重点工作任务落地见效1.常态化扫黑除恶斗争深入推进。严格落实扫黑除恶长效机制,每季度开展1次扫黑除恶线索排查,在村委会、村民小组、企业、学校等场所张贴线索举报公告120份,公布举报电话,2026年累计排查线索0条,辖区未发现黑恶势力、“村霸”及宗族恶势力问题。深入开展扫黑除恶宣传,全年举办主题宣讲会4次、发放宣传手册500余份、悬挂横幅12条,覆盖群众1800余人次,群众扫黑除恶政策知晓率达92%。2.反诈防骗工作成效显著。建立“分片包干、责任到人”的反诈宣传体系,网格长逐户上门宣传,累计发放反诈宣传资料700余份,帮助群众安装“国家反诈中心”APP2136人,安装率达95%,其中60岁以上老年人安装覆盖率89%。2026年开展反诈专题宣讲6次,邀请乡派出所民警通报典型案例,针对老年人、外出务工人员等重点群体开展一对一宣传276人次,全年辖区仅发生电信网络诈骗案件1起,较上年下降75%,群众反诈知晓率达94%。3.平安宣传教育氛围浓厚。结合“八五”普法规划,每月开展1次法治宣传活动,内容涵盖《民法典》《乡村振兴促进法》《土地管理法》《未成年人保护法》《反邪教警示教育》等,2026年累计举办法治讲座12次、发放宣传资料2000余份、解答群众法律咨询187人次,群众法治意识明显提升。深入开展“平安家庭”“最美邻里”“守法示范户”创建活动,2026年评选平安家庭587户、守法示范户32户、最美邻里12对,创建率达86%,群众参与平安建设的积极性显著提高。4.应急处突能力持续提升。建立25人的村级应急处突队伍,由村“两委”成员、网格长、平安志愿者、退伍军人组成,每季度开展1次应急演练,2026年开展防汛、防火、地质灾害、突发公共事件应急演练4次,参与人数127人次,队伍应急处置能力明显提升。修订完善《XX村突发群体性事件应急预案》《XX村防汛应急预案》《XX村森林防火应急预案》等6项应急预案,储备应急物资:灭火器35具、救生衣20件、防汛沙袋200袋、应急帐篷2顶、手电筒40个、应急食品药品一批,2026年成功处置森林火情1起、防汛抢险1起,无人员伤亡、无重大财产损失。5.特殊场所管理规范有序。辖区1处宗教活动场所,每月开展1次安全检查,严格落实宗教活动“双报备”制度,2026年开展的8次宗教活动全部提前报备,未发生非法宗教活动。2家涉农企业,每季度开展1次安全生产检查,督促企业落实安全生产主体责任,2026年未发生生产安全事故。村级小学教学点,严格落实“护学岗”制度,上下学时段安排网格长、平安志愿者值守,2026年未发生校园安全事件。村级卫生室、便民超市,每季度开展1次食品药品安全检查,2026年未发生食品药品安全事件。(四)群众满意度稳步提升本次自查共随机访谈群众126户、市场主体4家,群众对综治工作的满意度达97.6%,较上年提升1.2个百分点。其中矛盾纠纷调处满意度96.8%、治安状况满意度98.2%、便民服务满意度97.1%、重点人群服务管理满意度95.7%。2026年收到群众赠送的锦旗2面、感谢信3封,分别涉及矛盾纠纷调解、走失人员找回、困难群众帮扶等方面,群众认可度持续提升。四、存在的主要问题(一)阵地建设仍有短板一是视频监控覆盖存在盲区,目前监控探头主要覆盖主干道、重点场所,村民组内部支路、偏远散户区域尚未实现全覆盖,还有17个点位需要补充安装;二是信息化应用水平不高,部分年龄较大的网格长对“平安XX”APP操作不熟练,存在上报事件不规范、信息录入不及时的问题,2026年有11件事件因上报信息不全被乡级驳回,占上报总量的4%;三是心理服务室作用发挥不充分,缺乏专业心理服务人才,现有工作人员仅参加过1次乡级基础培训,无法开展专业的心理咨询、危机干预服务,2026年仅开展心理服务7人次,使用率较低。(二)队伍建设有待加强一是综治工作人员专业能力不足,2名专职综治专干均为大专学历,未接受过系统的综治业务培训,对复杂矛盾纠纷调解、法律政策适用、信息化平台操作等方面的能力有待提升;二是网格长队伍待遇偏低,目前基础网格长每月补贴仅150元,专属网格员无工作补贴,工作积极性不高,2026年有2名网格长因待遇问题提出辞职;三是平安志愿者队伍流动性大,现有47名志愿者中,40岁以下的仅8人,其余多为老年人、留守妇女,专业能力不足,难以承担复杂的平安建设任务。(三)工作机制存在薄弱环节一是矛盾纠纷排查不够深入,部分网格长日常巡查流于形式,对隐蔽性强的婚姻家庭纠纷、邻里积怨等问题排查不到位,2026年有3起矛盾纠纷因排查不及时导致激化,需要村“两委”介入调解;二是重点人群服务管理有漏洞,对外出务工的重点人群管控难度大,2026年有1名刑满释放人员外出务工,存在3个月的信息空档期,无法及时掌握其动态;三是联动处置效率不高,部分跨部门的矛盾纠纷,如土地确权纠纷、劳资纠纷等,需要多次协调乡级部门才能解决,处置周期较长,2026年有2起纠纷处置时长超过30天。(四)重点工作推进不平衡一是反诈防骗仍有漏洞,部分老年人、外出务工人员反诈意识薄弱,2026年发生的1起电信诈骗案件,受害人为62岁独居老人,轻信“养老产品”诈骗被骗8000元,目前尚未追回;二是法治宣传针对性不强,现有宣传多为发放资料、集中宣讲,针对不同群体的个性化宣传不足,年轻人、外出务工人员的宣传覆盖率仅70%左右;三是平安创建参与度有待提升,部分群众认为平安建设是政府的事,主动参与的积极性不高,平安志愿者活动参与率仅60%左右。五、下一步整改措施及工作计划(一)补齐全域治理硬件短板2027年6月底前,投入3.5万元新增17个公共安全视频监控探头,实现村民组支路、偏远散户区域监控全覆盖,建立监控探头日常巡检机制,每月排查1次设备运行情况,确保视频完好率保持在98%以上。2027年3月底前,组织全体网格长开展“平安XX”APP操作专项培训,每月通报APP使用情况,对操作不规范的网格长进行一对一指导,确保事件上报规范率达到100%。对接乡卫生院、乡社会工作服务站,每季度邀请专业心理医生到村开展1次心理服务,2027年计划培训2名村级心理服务工作人员,提升心理服务室使用率,全年开展心理服务不少于30人次。(二)强化基层治理队伍建设2027年安排2名专职综治专干参加县级以上综治业务培训不少于2次,系统学习矛盾调解、法律政策、信息化操作等知识,提升专业能力。积极向上级申请提高网格长补贴标准,2027年计划将基础网格长补贴提高到每月300元,为专属网格员发放每月100元的工作补贴,同时建立网格长绩效考核机制,对工作表现优秀的给予额外奖励,提升工作积极性。优化平安志愿者队伍结构,2027年计划吸纳不少于10名返乡大学生、退伍军人、年轻党员加入志愿者队伍,每季度开展1次业务培训,提升志愿者服务能力,全年组织志愿者活动不少于12次。(三)完善治理机制运行体系优化矛盾纠纷排查机制,建立“网格长每周入户走访不少于20户”的硬性要求,重点排查婚姻家庭、邻里积怨、债务纠纷等隐蔽性矛盾,对排查出的矛盾建立台账,实行“销号管理”,确保矛盾早发现、早处置。完善重点人群动态管理机制,对外出务工的重点人员,建立与流入地综治部门的信息共享机制,每季
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