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文档简介

2026年法治宣传教育工作计划一、总体要求(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大及二十届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“十四五”规划收官和“十五五”规划开局的中心工作,以增强全民法治素养为核心,以提升法治宣传教育精准性、实效性为导向,聚焦重点领域、重点群体、重点环节,推动法治宣传教育与法治实践深度融合,为经济社会高质量发展营造良好法治环境,为2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。(二)工作目标2026年全市法治宣传教育覆盖率达到98%以上,其中领导干部、国家工作人员法治培训参与率100%、年度法治考核通过率不低于99%;青少年法治教育课程普及率100%,中小学校法治副校长配备率稳定保持100%;企业经营管理人员法治培训覆盖率不低于95%,个体工商户法治宣传覆盖率不低于90%;村(居)民法治宣传覆盖率不低于97%,外出务工人员法治宣传覆盖率不低于92%。全市公民法治素养达标率较2025年提升3个百分点,市级以上民主法治示范村(社区)占比达到40%,群众对法治宣传教育工作满意度不低于92%。(三)基本原则坚持党的全面领导,确保法治宣传教育正确政治方向;坚持以人民为中心,聚焦群众急难愁盼问题开展普法;坚持服务大局,紧紧围绕党委政府中心工作精准发力;坚持分类施策,针对不同群体特点制定差异化普法内容;坚持融合创新,推动法治宣传教育融入基层治理、行业管理全链条;坚持务求实效,杜绝形式主义,切实提升普法工作针对性和实效性。二、重点宣传内容(一)持续深入学习宣传习近平法治思想将习近平法治思想作为各级党委(党组)理论学习中心组学习必学内容,全年开展专题学习不少于2次,纳入各级党校(行政学院)、干部学院必修课,全年举办习近平法治思想专题培训班不少于12期,实现处级以上领导干部全覆盖学习。组建习近平法治思想宣讲团,深入机关、学校、企业、村(社区)开展巡回宣讲不少于200场,覆盖人群不少于10万人次。在各级主流媒体、普法平台开设习近平法治思想宣传专栏,每月推送解读文章、短视频等内容不少于10条,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。(二)突出宣传宪法及宪法相关法持续开展“宪法宣传周”集中宣传活动,全市举办宪法主题宣传活动不少于300场,组织国家工作人员宪法宣誓活动不少于50场,实现新入职、新提拔国家工作人员宪法宣誓全覆盖。开展宪法“七进”活动,全年向群众免费发放宪法读本、宣传品不少于20万份,在公共交通站点、政务服务大厅、公园广场等公共场所设置宪法宣传标识不少于1000处。加强国旗法、国歌法、国徽法、选举法、组织法等宪法相关法宣传,全年开展专项宣传活动不少于50场,覆盖人群不少于5万人次。(三)系统宣传民法典及民生领域法律法规深化“美好生活·民法典相伴”主题宣传,全年开展民法典专项宣传活动不少于400场,组织民法典宣讲团进乡村、进社区、进学校、进企业不少于300次。针对婚姻家庭、财产继承、物业服务、邻里纠纷等群众高频咨询领域,制作民法典系列短视频、微动漫不少于50个,在各级新媒体平台播放量不低于500万次。加强个人信息保护法、消费者权益保护法、劳动法、社会保险法、食品安全法、道路交通安全法等民生领域法律法规宣传,每季度开展1次民生领域专项普法活动,及时回应群众法治需求。(四)重点宣传与高质量发展密切相关的法律法规围绕优化营商环境,加强优化营商环境条例、公司法、中小企业促进法、反不正当竞争法、知识产权法等法律法规宣传,全年开展“法治进企业”专项活动不少于200场,覆盖企业不少于1000家。围绕生态环境保护,加强环境保护法、长江保护法、土壤污染防治法、固体废物污染环境防治法等法律法规宣传,结合“六五环境日”开展专项宣传活动不少于30场。围绕乡村振兴,加强乡村振兴促进法、土地管理法、农村土地承包法、农产品质量安全法等法律法规宣传,全年开展“乡村振兴法治同行”专项活动不少于100场,覆盖所有行政村。围绕安全生产,加强安全生产法、消防法、危险化学品安全管理条例等法律法规宣传,全年开展安全生产专项普法活动不少于60场,覆盖生产经营单位不少于2000家。(五)深入宣传党内法规将党章、准则、条例等党内法规作为各级党组织学习的重要内容,纳入党员干部教育培训体系,全年开展党内法规专题培训不少于20期,覆盖党员干部不少于2万人次。在“七一”前后集中开展党内法规宣传周活动,举办党内法规知识竞赛、主题征文、宣讲报告等活动不少于50场,推动党员干部自觉尊规学规守规用规。把党内法规宣传与廉政教育、作风建设相结合,增强党员干部纪律意识和规矩意识,筑牢拒腐防变思想防线。三、重点对象普法任务(一)领导干部法治素养提升行动健全领导干部年终述法制度,将法治建设成效纳入领导干部考核评价体系,述法覆盖率达到100%,考核结果作为干部提拔使用、评优评先的重要依据。落实领导干部年度法治培训要求,处级以上领导干部全年参加法治专题培训不少于40学时,科级及以下领导干部不少于24学时,全年举办法治政府建设、重大行政决策、行政应诉等专题培训班不少于8期,覆盖所有处级以上领导干部。建立领导干部旁听庭审常态化机制,全年组织领导干部旁听行政诉讼、职务犯罪等案件庭审不少于20场,参与人数不少于1000人次。(二)国家工作人员法治能力提升行动落实国家工作人员日常学法制度,各单位每月组织集中学法不少于1次,全年学法时间不少于40学时。完善国家工作人员年度法治考试制度,考试内容涵盖习近平法治思想、宪法、民法典、公共行政法及本行业领域法律法规,考试通过率与个人年度考核挂钩,参考率达到100%,通过率不低于99%。加强行政执法人员法治培训,全年开展行政执法资格培训、专项业务培训不少于10期,覆盖所有在岗行政执法人员,培训时间不少于60学时,切实提升行政执法人员规范执法、公正执法、文明执法能力。(三)青少年法治意识培育行动全面落实《青少年法治教育大纲》,保证中小学法治教育课每学期不少于8课时,高等院校将法治教育纳入公共必修课,不少于32学时。加强法治副校长队伍建设,每学期组织法治副校长开展不少于2次法治讲座,内容涵盖预防未成年人犯罪、未成年人保护、反校园欺凌、反电信诈骗、交通安全等。全年开展“青少年法治宣传教育月”活动,举办法治征文、模拟法庭、法治辩论赛、法治研学等活动不少于100场,覆盖全市所有中小学校。加强青少年法治教育实践基地建设,2026年新建市级青少年法治教育实践基地2个、县级基地5个,全年组织学生到基地开展实践活动不少于20万人次。重点关注留守儿童、困境儿童、闲散青少年等群体的法治教育,全年开展定向法治帮扶活动不少于50场,覆盖特殊青少年群体不少于1万人次。(四)企业经营管理人员及从业人员法治合规教育行动建立企业“法治体检”常态化机制,全年组织律师、法律顾问为中小微企业开展免费法治体检不少于1000家,帮助企业梳理法律风险点、完善合规制度。分层分类开展企业经营管理人员法治培训,全年举办规上企业负责人法治培训班不少于4期,覆盖所有规上企业;举办中小微企业经营管理人员法治培训班不少于20期,覆盖不少于2000家中小微企业。加强企业从业人员法治教育,指导企业建立内部普法制度,全年组织从业人员法治培训不少于2次,重点宣传劳动法、劳动合同法、安全生产法、职业病防治法等法律法规,覆盖企业从业人员不少于50万人次。加强新业态从业人员法治宣传,针对网约车司机、快递员、外卖骑手等群体,全年开展专项普法活动不少于30场,发放宣传资料不少于5万份,重点宣传劳动权益保障、交通事故处理、消费者权益保护等内容。(五)村(居)民法治素养提升行动健全村(社区)“法律明白人”培养机制,2026年每个行政村(社区)培养“法律明白人”不少于5名,全年开展“法律明白人”集中培训不少于2次,提升其法治宣传、矛盾纠纷调解能力。发挥村(居)法律顾问作用,要求法律顾问每季度到村(社区)服务不少于2次,全年开展法治讲座不少于4次,为群众提供免费法律咨询不少于50人次。针对农村群众重点宣传土地流转、宅基地管理、婚姻家庭、农民工讨薪等法律法规,全年开展“送法下乡”活动不少于150场,发放宣传资料不少于10万份。针对城市社区居民重点宣传物业服务、高空抛物、消防安全、电信网络诈骗防范等法律法规,全年开展“法治进社区”活动不少于100场,覆盖所有城市社区。加强老年人法治宣传,重点宣传养老诈骗防范、老年人权益保障、继承法等内容,全年开展老年人专项普法活动不少于40场,覆盖老年人群体不少于5万人次。(六)流动人口法治服务提升行动在汽车站、火车站、工业园区、流动人口聚居区等重点区域设立流动人口法治宣传服务站10个,配备普法宣传员、法律服务志愿者,为流动人口提供免费法律咨询、法律援助申请指引等服务。在春节、农忙等流动人口集中返乡返岗时段,开展“送法进车站”“送法进工地”专项宣传活动,全年不少于20场,发放宣传资料不少于5万份,重点宣传劳动权益保障、婚姻家庭、法律援助、疫情防控等法律法规。将法治宣传融入流动人口服务管理全过程,在办理居住证、社保登记等业务时同步开展法治宣传,实现流动人口法治宣传覆盖率不低于92%。四、重点工作举措(一)打造法治宣传教育阵地矩阵1.升级实体阵地。2026年完成市级法治文化公园升级改造,新建县级法治文化公园3个、乡镇(街道)法治文化广场15个、村(社区)法治文化宣传栏300个,实现每个乡镇(街道)至少有1个法治文化阵地,每个村(社区)至少有1个法治宣传栏。在政务服务大厅、法院、检察院、信访局等公共场所设置法治宣传角,配备法治宣传资料、自助法律服务终端,为群众提供便捷普法服务。2.拓展线上阵地。优化市级普法新媒体矩阵,整合微信公众号、微博、抖音号、视频号等平台资源,全年推送普法内容不少于1000条,粉丝量较2025年增长20%以上,总阅读量不低于2000万次。打造“云普法”直播品牌,每月开展不少于2次普法直播活动,邀请法官、检察官、律师、行政执法人员在线解读法律法规、解答群众咨询,全年直播观看量不低于100万人次。升级市级智慧普法平台,完善法律法规查询、法律咨询、法律援助申请、法治课程学习等功能,实现平台年度访问量不低于500万人次。3.活用行业阵地。推动各行业部门依托本系统服务窗口建设法治宣传阵地,税务、市场监管、卫健、教育、交通等部门在各自服务场所设置固定法治宣传区域,结合行业特点开展常态化普法。在公交、地铁、出租车等公共交通工具上投放普法公益广告,在城市商业综合体LED屏滚动播放普法短视频,实现法治宣传触手可及。(二)推动法治宣传教育融入法治实践1.落实“谁执法谁普法”普法责任制。完善普法责任清单动态调整机制,年初公布全市国家机关普法责任清单,明确各部门普法任务、责任人员、完成时限。建立“谁执法谁普法”履职评价机制,年底组织对各部门普法责任落实情况进行考核,考核结果纳入法治建设考核体系,权重不低于10%。推动行政执法人员“以案释法”,在执法过程中同步开展法治宣传,向行政相对人讲解执法依据、法律后果、救济途径,实现执法办案全过程普法。2.深化司法环节以案释法。建立法官、检察官、律师以案释法制度,全年发布典型案例不少于100个,其中涉民生领域典型案例不少于40个,涉营商环境典型案例不少于20个。将以案释法融入庭审过程,对涉及公共利益、群众普遍关注的案件,组织群众旁听庭审,庭审后开展法律解读。开展“典型案例六进”活动,全年组织典型案例宣讲不少于100场,覆盖人群不少于10万人次。3.融入基层社会治理。将法治宣传教育与矛盾纠纷排查化解相结合,在调解婚姻家庭、邻里纠纷、劳动争议等矛盾过程中,针对性开展法治宣传,做到“调解一起、普法一片”。将法治宣传融入村(居)民自治,指导村(社区)修订完善村规民约、居民公约,将法治元素融入自治章程,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。结合全国文明城市创建、平安建设等工作,常态化开展法治宣传活动,提升群众法治意识和文明素养。(三)创新法治宣传教育形式载体1.打造法治文化精品。2026年组织创作法治微电影3部、微动漫10个、法治歌曲2首、法治舞台剧1部,评选优秀法治文化作品不少于50件,其中不少于10件作品在省级以上平台展播。开展法治文化作品下基层活动,全年组织法治文艺演出不少于100场,将法治内容融入小品、相声、歌舞等群众喜闻乐见的文艺形式,覆盖人群不少于20万人次。2.开展主题普法活动。围绕“3·15”消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,各责任单位分别开展主题宣传活动,全年开展市级层面主题宣传活动不少于20场,县级层面不少于100场。结合党委政府中心工作,适时开展专项普法活动,保障重大项目建设、重点工作推进顺利。3.探索数字化普法。运用大数据分析群众法治需求,针对不同群体精准推送普法内容,实现“菜单式”“订单式”普法。探索运用VR/AR、元宇宙等技术打造沉浸式普法场景,在法治教育实践基地设置互动体验区,提升普法趣味性和吸引力。利用人工智能技术开发智能普法客服,24小时在线解答群众法律问题,实现法律咨询即时响应。(四)加强普法工作队伍建设1.建强专职普法队伍。配齐配强市县乡三级普法工作人员,2026年每个县(市、区)普法办专职工作人员不少于3名,每个乡镇(街道)配备至少1名专职普法干事。全年开展普法工作人员业务培训不少于2次,提升其政策理论水平、业务能力和创新意识。2.壮大普法志愿者队伍。完善普法志愿者招募、管理、培训、激励机制,2026年全市普法志愿者人数达到总人口的1.5‰以上,总人数不少于8000人。组建律师、法官、检察官、教师、大学生等专项普法志愿者队伍10支,全年组织志愿者开展普法活动不少于500场。对表现优秀的普法志愿者进行通报表扬,激励更多社会力量参与普法工作。3.培育普法骨干队伍。从各行业部门选拔一批熟悉法律法规、热爱普法工作的人员作为普法骨干,全年开展普法骨干培训不少于3次,提升其普法宣讲能力。建立普法骨干资源库,根据不同普法需求选派骨干开展宣讲,实现普法资源高效配置。五、工作要求(一)强化组织领导各级党委政府要高度重视法治宣传教育工作,将其纳入本地经济社会发展规划,纳入党委政府重要议事日程,定期听取普法工作汇报,研究解决普法工作中的重大问题。各级党政主要负责人要切实履行法治建设第一责任人职责,带头参与普法活动,督促落实普法工作任务。各级普法依法治理领导小组要发挥统筹协

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