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文档简介
2026年高校组织部巡查自查报告根据《中共教育部党组关于做好2026年直属高校巡视巡察工作的通知》及学校党委统一部署,组织部严格对照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规,聚焦组织工作主责主业,围绕干部队伍建设、基层党建、人才工作、自身建设四大核心板块,对2023年以来各项工作开展全覆盖自查,现将有关情况报告如下:一、基本工作开展情况组织部现有在编工作人员12名,其中处级干部4名、科级及以下8名,设干部科、组织科、人才办、综合科4个内设科室。2023年以来,部班子始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,累计牵头完成学校第四次党代会筹备、中层领导班子换届、基层党组织换届、主题教育等重点任务21项,推动组织工作服务学校“双一流”建设的支撑作用持续强化。(一)干部队伍建设工作严格落实党管干部原则,构建“选、育、管、用”全链条工作体系,三年来共调整任用中层干部142名,其中提拔任用76名、平级调整66名,干部队伍结构持续优化。1.选拔任用程序规范。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立“事前报告、全程纪实、事后备案”机制,2023年以来所有干部调整均做到“凡提四必”,累计查核个人有关事项报告187份、廉政意见回复187人次、干部人事档案187份,累计排查信访举报线索12件,均已核查清楚且不影响任用。2025年干部选拔任用工作民主评议中,总体满意度为96.2%,较2023年提升2.7个百分点。2.干部教育培训体系完善。构建“政治引领+能力提升+实践锻炼”三维培训体系,三年来共举办中层干部培训班6期、青年干部培训班3期、专职组织员培训班4期,累计培训干部1247人次,实现中层干部、基层党支部书记、年轻干部培训全覆盖。其中2025年选派32名干部到地方政府、行业龙头企业、西部高校挂职锻炼,较2023年增长45%,干部解决实际问题能力显著提升。3.考核评价机制持续优化。建立“年度考核+任期考核+专项考核”相结合的考核体系,2024年出台《中层领导干部绩效考核办法》,将人才培养、科研创新、社会服务等核心指标纳入考核内容,2023-2025年累计评定“优秀”等次干部216名,对12名考核排名靠后的干部进行提醒谈话,对3名不适宜担任现职的干部进行调整,形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。4.干部监督管理不断强化。严格落实领导干部个人有关事项报告制度,三年来累计组织1126人次填报个人有关事项,查核一致率从2023年的92.3%提升至2025年的97.8%。严格执行“离任审计”“任前廉政谈话”制度,累计开展任前廉政谈话142人次、离任经济责任审计47人次,对23名存在苗头性问题的干部进行“第一种形态”处置,干部规矩意识持续增强。(二)基层党建工作牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,推动基层党组织全面进步、全面过硬。1.党组织体系建设不断健全。2023年以来完成32个二级党组织、216个党支部换届工作,优化调整党支部设置37个,在科研团队、学生宿舍、创新创业项目组建立功能型党支部24个,实现党组织覆盖无死角。目前学校共有二级党组织35个、党支部253个,其中教师党支部112个、学生党支部107个、管理服务部门党支部34个,党组织设置符合办学实际需求。2.党员队伍建设质量持续提升。严格落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求,三年来共发展党员2743名,其中教师党员126名、学生党员2617名,高知识群体党员占比从2023年的42%提升至2025年的51%。累计开展党员教育培训127期,覆盖党员3.2万人次,2025年党员民主评议合格率为99.8%,涌现出省级优秀共产党员7名、先进基层党组织11个。3.党建品牌建设成效显著。打造“一院一品”党建特色项目,三年来共培育校级党建品牌36个,其中12个入选全省高校党建工作样板支部、4个入选全国党建工作样板支部,2025年学校“党建+学科建设”“党建+乡村振兴”两个特色项目获评全省高校党建创新一等奖。严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,2025年抽查显示,基层党组织组织生活规范率为94.7%,较2023年提升5.2个百分点。4.党务工作者队伍不断建强。目前学校共有专职组织员42名,全部为正式党员且具有3年以上党龄,其中具有硕士及以上学历的占比88.1%。建立专职组织员“持证上岗+年度考核+职级晋升”机制,三年来共培训专职组织员126人次,评定“优秀专职组织员”18名,有7名专职组织员晋升为处级干部,党务工作者队伍动力活力持续激发。(三)人才工作坚持党管人才原则,深入实施“人才强校”战略,三年来累计引育国家级人才42名、省部级人才78名,人才总量较2023年增长23%,人才队伍支撑“双一流”建设的能力显著增强。1.人才引进机制不断完善。建立“学院初审+学科评审+学校终审”三级人才引进评审机制,2023年以来累计引进高层次人才127名,其中具有海外知名高校学习工作经历的占比63%,45岁以下青年人才占比78%。2025年学校国家级人才总数达112名,较2023年增长37%,高层次人才队伍规模实现大幅提升。2.人才培育支持力度持续加大。出台《青年人才培育支持计划实施办法》,三年来累计投入培育经费1.2亿元,支持124名青年人才开展前沿研究,其中有32人成长为国家级、省部级人才。建立人才服务“一站式”平台,协调解决人才子女入学、配偶安置、住房保障等问题267件,人才满意度连续三年保持在95%以上。3.人才评价机制改革不断深化。破除“五唯”评价导向,建立“品德+能力+业绩+贡献”四维评价体系,2024年以来完成2轮人才聘期考核,对17名考核优秀的人才给予经费倾斜支持,对3名考核不合格的人才进行岗位调整,人才评价的科学性、精准性持续提升。(四)自身建设持续深化政治机关建设,着力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门。1.政治建设摆在首位。严格落实部务会“第一议题”制度,三年来共开展部务会学习68次,专题学习习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要论述,全体工作人员政治判断力、政治领悟力、政治执行力持续提升。2023年以来部班子连续三年在学校年度考核中被评为“优秀”等次。2.业务能力不断提升。建立“每周业务学习”制度,累计开展业务培训47次,组织工作人员参加上级部门业务培训21人次,全体工作人员均熟练掌握组织工作政策法规。2025年在全省高校组织工作业务竞赛中,学校组织部获得团体一等奖。3.作风建设持续强化。严格落实党风廉政建设责任制,部班子成员每年签订廉政承诺书,三年来未发生任何违纪违法问题。建立“基层联系点”制度,部班子成员每人联系3-4个二级党组织,每年深入基层调研不少于60天,累计为基层解决实际问题142件,基层对组织部工作满意度达96.8%。二、存在的主要问题对照新时代党的组织路线要求和学校事业发展需要,自查中发现工作中仍存在4个方面12项突出问题:(一)干部队伍建设方面1.干部队伍结构仍需优化。目前中层干部中55岁以上占比22.7%,40岁以下占比仅14.1%,年轻干部储备不足,部分学院领导班子年龄梯次不合理,个别学院领导班子平均年龄超过52岁。具有跨学院、跨部门、跨领域任职经历的干部占比仅31%,干部复合型能力有待提升。2.干部考核“指挥棒”作用发挥不充分。考核指标差异化不足,不同类型单位(教学科研型、管理服务型、直属附属型)考核指标同质化问题突出,2025年考核结果显示,有12个单位的考核等次与实际工作成效存在偏差,考核结果与干部奖惩、晋升的挂钩力度不够,部分干部“干多干少一个样”的心态仍然存在。3.干部监督存在薄弱环节。“八小时之外”监督手段不足,目前主要依靠个人报告、信访举报,缺乏常态化监督机制,2023年以来有3名干部因“八小时之外”言行不当受到谈话提醒。领导干部个人有关事项报告查核中,仍有2.2%的人员存在漏报、瞒报情况,少数干部规矩意识不强。4.年轻干部培育力度有待加强。年轻干部实践锻炼平台不足,目前仅32%的年轻干部有校外挂职、基层锻炼经历,部分年轻干部缺乏应对复杂问题、处理矛盾纠纷的经验。2025年年轻干部能力测评显示,有41%的年轻干部在应急管理、群众工作等方面能力存在短板。(二)基层党建方面1.部分基层党组织政治功能发挥不充分。少数二级党组织落实“三重一大”决策制度不严格,2025年专项检查发现,有4个学院党委存在“人才引进、大额经费使用未上党委会研究”的问题。部分党支部“三会一课”质量不高,存在重形式、轻实效的问题,抽查发现有17个党支部的组织生活记录存在敷衍应付、内容空洞的情况。2.党员发展质量仍有提升空间。少数学院发展党员存在“重数量、轻质量”的倾向,2023年以来有8份入党材料存在程序不规范、政审不严格的问题。高知识群体党员发展力度不足,2025年新发展教师党员中,教授、副教授占比仅32%,部分青年教师入党积极性有待激发。3.基层党建与中心工作融合不够。“两张皮”问题仍然存在,部分基层党组织党建工作与人才培养、科研创新、社会服务等中心工作结合不紧密,2025年调研显示,有37%的师生认为所在党支部的活动对推动工作作用不明显。党建品牌建设同质化严重,多数品牌停留在“开展活动、发放物资”层面,缺乏特色和实效。4.党务工作者队伍建设有待加强。部分专职组织员身兼数职,除党建工作外还承担行政、学生管理等任务,投入党建工作的精力不足。党务工作者晋升通道相对狭窄,2023年以来仅有17%的专职组织员得到职级晋升,部分党务工作者动力不足。学生党支部书记多数由辅导员兼任,流动性大,业务能力参差不齐,2025年业务测试显示,有23%的学生党支部书记对发展党员程序不熟悉。(三)人才工作方面1.人才引进精准度不够。部分学院人才引进存在“重头衔、轻适配”的问题,2023年以来引进的127名人才中,有7人研究方向与学院学科发展匹配度不高,作用发挥不明显。顶尖人才引进难度大,三年来仅引进两院院士1名、国家级领军人才8名,顶尖人才数量与同类“双一流”高校相比仍有差距。2.人才评价机制改革不够深入。部分学院在人才评价中仍存在“唯论文、唯项目”的倾向,对人才的教学贡献、社会服务贡献考量不足,2025年人才满意度调查显示,有29%的人才认为评价机制不能全面反映实际贡献。3.人才服务保障仍有短板。人才住房供需矛盾突出,目前学校人才公寓缺口达47套,新引进人才需要排队1-2年才能入住。人才子女入学协调难度大,部分附属学校学位紧张,2025年有12名人才的子女入学需求未得到完全满足,影响人才稳定性。(四)自身建设方面1.政策宣传解读不到位。新的干部选拔任用、基层党建、人才工作政策出台后,仅通过文件转发、会议传达,缺乏针对性的解读和培训,2025年调研显示,有32%的基层党务工作者对最新政策不熟悉,工作中存在政策执行偏差的问题。2.工作效率有待提升。部分工作流程繁琐,干部提拔、党员发展、人才引进等环节审批周期较长,2025年基层反映,干部提拔从启动到任职平均需要42天,比规定时限多7天,影响工作推进效率。3.信息化建设滞后。组织工作信息化平台功能不完善,干部档案管理、党员信息管理、人才信息管理等系统相互独立,数据不互通,存在“信息孤岛”问题,工作人员需要反复录入数据,增加了基层负担。2025年统计显示,基层党务工作者每年需要填报各类表格达27份,其中重复填报的占比41%。三、整改措施及下一步工作安排针对自查发现的问题,组织部班子专题研究制定整改方案,明确整改责任、整改时限、整改目标,确保所有问题整改到位,全面提升组织工作质量。(一)聚焦优化结构,打造高素质专业化干部队伍1.加大年轻干部选拔培养力度。2027年底前实现中层领导班子中40岁以下干部占比不低于20%,每个学院领导班子至少配备1名35岁左右的年轻干部。建立年轻干部“成长档案”,每年选派不少于50名年轻干部到地方政府、行业企业、乡村振兴一线挂职锻炼,用3年时间实现所有40岁以下年轻干部至少有1次基层锻炼经历。2.优化干部考核评价体系。2026年9月底前出台《中层领导班子和领导干部差异化考核办法》,针对教学科研、管理服务、直属附属等不同类型单位制定差异化考核指标,将考核结果与干部绩效薪酬、职务晋升、评先评优直接挂钩,对连续两年考核排名后5%的干部进行调整,切实发挥考核“指挥棒”作用。3.强化干部全方位监督。2026年底前出台《领导干部“八小时之外”监督实施办法》,建立“单位+家庭+社会”三位一体监督体系,每年按10%的比例对领导干部个人有关事项报告进行随机抽查,对漏报、瞒报的干部严格按规定处理。定期开展干部队伍作风专项整治,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。(二)突出政治功能,推动基层党建全面提质增效1.强化基层党组织政治建设。2026年下半年开展二级党组织“三重一大”决策制度落实情况专项检查,对存在问题的单位督促整改,对相关责任人进行问责。每季度抽查党支部组织生活情况,建立“问题清单+整改台账”机制,对组织生活不规范的党支部直接约谈支部书记,2027年底前实现基层党组织组织生活规范率达100%。2.提升党员发展质量。严格落实发展党员政治审查制度,2026年9月底前出台《高知识群体党员发展专项工作计划》,建立党员领导干部联系青年教师制度,每年新发展教师党员中教授、副教授占比不低于40%。每年开展2次发展党员工作专项检查,对程序不规范、材料不合格的发展对象取消资格,对相关党务工作者进行问责。3.推动党建与中心工作深度融合。2026年底前培育20个“党建+中心工作”特色项目,总结推广“党建+学科建设”“党建+人才培养”等成熟经验,对成效突出的项目给予经费支持。建立基层党建述职评议考核与单位绩效考核挂钩机制,党建考核排名靠后的单位不得参评年度先进,切实压实党建工作责任。4.建强党务工作者队伍。2026年底前配齐配强专职组织员,确保专职组织员专职专用,不得安排与党建无关的工作。完善党务工作者职级晋升机制,每年拿出不少于10%的处级岗位面向优秀专职组织员选拔,每两年评选一次“优秀党务工作者”,给予物质和精神奖励。每年开展4次以上党务工作者业务培训,实现所有党务工作者培训全覆盖,2027年底前党务工作者业务考核合格率达100%。(三)强化服务保障,建设高水平人才队伍1.提升人才引进精准度。2026年9月底前出台《人才引进与学科发展适配性评估办法》,人才引进前必须由学科建设部门出具适配性评估意见,对与学科发展匹配度不高的人才一律不予引进。出台《顶尖人才引进专项支持政策》,建立“一人一议”引进机制,加大顶尖人才引进力度,力争到2028年国家级人才总数突破150名。2.深化人才评价机制改革。2026年底前修订《人才评价实施办法》,根据不同学科、不同岗位人才特点制定分类评价指标,加大教学贡献、社会服务贡献在评价中的权重,破除“五唯”倾向。
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