2026年公安局老年人反诈宣传自查报告范文

2026年公安局老年人反诈宣传自查报告范文一、自查工作开展概况为深入贯彻落实《全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作三年规划（2024-2026年）》关于老年人反诈防护的专项要求，切实筑牢老年群体反诈防护屏障，我局于2026年8月15日至9月15日组织开展全市老年人反诈宣传工作专项自查。本次自查坚持“问题导向、数据支撑、实效优先”原则，覆盖全市12个区县、147个街道（乡镇）、2136个社区（村），涉及公安、民政、文旅、卫健、老干部局等7个协同部门，累计核查宣传点位3217个、宣传资料12.7万份、受众台账49.2万条，访谈老年人1200名、基层宣传工作人员426名，全面梳理2026年以来老年人反诈宣传工作的成效、短板，形成问题清单、整改清单、责任清单，为下一阶段宣传工作提质增效提供精准依据。二、2026年以来老年人反诈宣传工作成效2026年1-8月，全市累计针对老年群体开展反诈宣传活动4127场次，覆盖老年人群体78.3万人次，全市老年人电诈案件发案数同比下降32.7%，涉案金额同比下降41.2%，老年人反诈知晓率从2025年末的72.3%提升至84.6%，宣传工作取得阶段性成效，核心举措包括：（一）分层分类宣传体系基本建成一是建立年龄分层宣传机制。针对60-70岁低龄老年人，重点推广“国家反诈中心APP”安装及预警功能使用，累计协助该年龄段老年人安装APP23.7万次，安装率达71.2%，截至8月末累计拦截针对该群体的诈骗预警1.2万次，劝阻成功率达98.2%；针对70-80岁中高龄老年人，重点推送养老诈骗、保健品诈骗、冒充公检法诈骗等高发类型案例，累计发放图文手册、有声海报16.2万份，覆盖该群体82.1%；针对80岁以上高龄、独居、失能老年人，建立社区民警、网格员“一对一”结对宣传机制，全市12.4万名高龄老年人全部纳入结对清单，上门宣传覆盖率达100%。二是建立风险分类宣传机制。针对有保健品购买经历、独居、有投资理财需求、近期遭遇过电信网络骚扰的4类高风险老年群体，建立专项台账，累计摸排高风险老年人8.7万名，针对性开展宣讲792场次，上门提醒11.3万人次，该群体2026年以来发案数同比下降47.6%，降幅显著高于普通老年群体。（二）多场景宣传阵地全面覆盖一是线下场景精准渗透。在全市1123个养老服务机构、237个老年大学、1429个社区老年活动中心、872个公园老年活动点设置固定反诈宣传角，配备宣传展架、案例手册、反诈志愿者，实现日常活动场景全覆盖；联合银行网点建立老年人转账“双核实”宣传机制，全市1621个银行网点对60岁以上老年人单笔转账5万元以上的，同步开展反诈提醒，2026年以来累计劝阻老年人转账179笔，避免损失1.27亿元；联合医院、社区卫生服务中心在老年人挂号、取药窗口放置反诈提示牌，安排导诊人员口头提醒，覆盖就诊老年人32.5万人次。二是线上渠道适配优化。针对老年人使用短视频平台比例提升的特点，联合本地短视频账号制作方言版反诈短剧、案例解读短视频37条，累计播放量达1.2亿次，其中《“养老床位”骗局大揭秘》单条播放量突破1200万次，收到老年人私信咨询2.3万条；联合三大运营商为全市60岁以上老年人免费开通反诈彩铃，累计开通47.2万户，彩铃播放量达2.1亿次；依托社区微信群、老干部工作群定期推送图文提示、语音播报，累计推送内容1.7万期，覆盖老年人群体29.4万人次。（三）协同联动工作机制顺畅运行一是建立部门协同机制。与民政、文旅、卫健、市场监管、老干部局等部门建立“每月会商、季度联查、年终考评”工作机制，2026年以来联合开展养老领域反诈排查3次，关停非法养老服务机构12家，查处虚假养老产品宣传案件27起，同步开展以案释法宣传41场次；联合市老年协会组建“银龄反诈宣讲团”，吸收退休民警、退休教师、老干部等志愿者327名，深入社区开展宣讲1246场次，受众达21.3万人次，老年人接受度达92.7%，远超普通民警宣讲的68.4%。二是建立警民联动机制。在每个社区选拔2-3名老年反诈联络员，累计培训联络员4268名，负责日常收集老年群体遇到的诈骗线索、反馈宣传需求，2026年以来联络员累计提供诈骗线索127条，协助破案23起，反馈宣传优化建议76条，有效打通宣传工作“最后一公里”。（四）宣传保障力度持续加大一是经费保障到位。2026年市、县两级公安机关累计投入老年人反诈宣传专项经费1270万元，其中宣传物料制作费420万元、志愿者补贴310万元、宣传活动经费380万元、数字化宣传设备采购费160万元，经费足额拨付到位，未出现挤占、挪用情况。二是人员保障到位。全市组建老年人反诈宣传专班13个，配备专职民警57名、辅警124名，定期开展宣传技能培训，2026年以来组织专班培训8次，覆盖所有专职宣传人员，宣传内容适配性、宣讲技巧熟练度较2025年提升40%以上。三、自查发现的主要问题及原因分析本次自查通过数据核查、实地走访、受众访谈等方式，累计排查出各类问题47项，其中共性问题12项、个性问题35项，主要集中在以下几个方面：（一）宣传覆盖存在盲区，精准度有待提升一是偏远农村地区覆盖不足。自查显示，城市社区老年人反诈宣传覆盖率达92.3%，而偏远农村地区仅为61.7%，其中距离乡镇政府5公里以上的行政村宣传覆盖率不足50%。原因主要包括：农村地区老年人群居住分散，全市187个偏远行政村平均常住人口不足300人，且多为留守老人，上门宣传成本高、效率低；农村地区宣传阵地匮乏，仅32%的行政村有固定宣传点，90%以上的行政村没有老年活动中心，宣传载体不足；农村地区基层宣传人员力量薄弱，每个行政村仅配备1名网格员，且多为兼职，日常事务繁杂，用于反诈宣传的时间不足工作时长的10%。二是特殊老年群体宣传不到位。自查发现，全市6.2万名患有听力障碍、视力障碍、认知障碍的老年人中，仅31.2%接受过适配性宣传，其中失能、半失能老年人宣传覆盖率仅为27.8%。访谈显示，针对该群体的宣传物料多为普通图文手册，没有配套盲文版、大字版、手语版内容，上门宣传也未针对认知障碍老年人设计家属联动宣传环节，导致宣传内容无法有效传递。三是宣传内容适配性不足。对1200名老年人的随机访谈显示，仅42.3%的老年人认为宣传内容“通俗易懂，能看懂记住”，57.7%的老年人反映宣传内容“专业术语多、案例太复杂，看完就忘”。部分区县宣传内容存在“同质化”问题，8个区县的宣传手册直接套用上级模板，未结合本地高发诈骗类型调整内容，例如本地2026年以来养老服务诈骗占老年人群诈骗案件的42.1%，但有3个区县的宣传手册中养老诈骗内容占比不足20%，针对性严重不足。（二）宣传形式实效性不强，入脑入心程度不够一是传统宣传形式流于形式。自查发现，部分基层单位仍依赖“发传单、贴海报、开讲座”老三样，21.3%的宣传讲座存在“照本宣科、时长超过1小时”的问题，老年人到场率不足40%，离场率超过60%；32.7%的宣传海报张贴在社区公告栏等老年人很少关注的位置，张贴1个月以上完好率不足30%；累计发放的47万份宣传手册中，仅23.4%被老年人留存，其余均被丢弃或闲置。二是数字化宣传适配度低。针对老年人使用的线上宣传内容，68.2%的短视频时长超过3分钟，不符合老年人碎片化观看习惯；41.7%的线上宣传内容没有配备字幕、方言配音，农村老年人、听力障碍老年人无法有效获取信息；部分区县推广反诈APP时存在“重安装、轻使用”问题，全市60岁以上老年人反诈APP安装率达62.4%，但仅37.8%的老年人会使用预警功能，29.1%的老年人安装后从未打开过APP，功能使用率极低。三是互动性宣传占比偏低。全市开展的4127场次宣传活动中，情景模拟、案例答疑、受骗老人现身说法等互动性活动仅占18.7%，大部分活动为单向灌输，老年人参与感不足，知识留存率仅为20%左右，远低于互动式宣传60%以上的留存率。（三）协同联动存在短板，工作合力未充分发挥一是部门责任落实不平衡。7个协同部门中，公安、民政部门宣传责任落实率达90%以上，文旅、老干部局落实率达75%，但卫健、市场监管、金融监管部门落实率不足60%。部分部门存在“反诈宣传是公安机关责任”的错误认知，例如32%的医院未在就诊窗口设置反诈提示，47%的保健品经营场所未张贴反诈海报，29%的银行网点仅在上级检查时开展老年人转账提醒，日常提醒率不足10%。二是基层资源整合不到位。部分区县未建立统一的宣传资源调度机制，存在“多头宣传、重复宣传”问题，有社区反映，2026年以来先后收到公安、民政、街道等不同部门发放的宣传手册6种，内容重复率达70%以上，造成资源浪费；而部分偏远地区社区长期未收到宣传物料，存在“宣传空白”。三是志愿者队伍管理不规范。全市327名“银龄反诈宣讲团”成员中，仅42%接受过系统培训，37%的志愿者年龄超过75岁，身体条件无法满足常态化宣讲需求；志愿者激励机制不完善，仅23%的志愿者获得过表彰或补贴，队伍流失率达28%，部分区县宣讲团已无法正常开展活动。（四）宣传成效评估机制不完善，闭环管理缺位一是评估指标不科学。部分区县仅以“宣传场次、覆盖人数、资料发放量”作为评估标准，未将“老年人反诈知晓率、发案降幅、劝阻成功率”等实效指标纳入考核，导致宣传工作“重数量、轻质量”。例如某区县2026年以来开展宣传活动127场次，覆盖人数达5.2万人次，但该区县老年人诈骗发案数仅同比下降11.2%，远低于全市平均水平，宣传实效严重不足。二是跟踪反馈机制缺失。全市仅23%的社区建立了宣传效果跟踪台账，仅17%的宣传活动后开展了受众满意度调查，宣传工作存在“一宣了之”的问题，无法及时掌握老年人的接受度和需求变化，导致宣传内容、形式长期无法优化。三是问题整改不及时。2026年上半年全市老年人反诈宣传督导检查中累计发现问题21项，截至自查时仅12项完成整改，剩余9项均未制定整改时间表、责任人，整改落实率不足60%，部分问题反复出现，例如宣传物料不足、农村地区宣传覆盖不到位等问题已连续3次督导被通报，但仍未得到有效解决。（五）宣传保障存在薄弱环节，支撑力度不足一是经费分配不均衡。城市区县人均宣传经费达18.7元/人·年，而偏远农村区县仅为4.2元/人·年，部分农村地区没有专项宣传经费，宣传物料依赖上级拨付，无法根据本地实际制作适配性宣传内容。二是基层宣传人员能力不足。全市147个街道（乡镇）的宣传工作人员中，仅31%接受过老年人反诈宣传专项培训，47%的工作人员不了解老年人心理特点和沟通技巧，宣讲时存在“不会说、说不通”的问题，老年人接受度低。三是数字化宣传设备不足。农村地区仅17%的行政村配备了反诈宣传喇叭、显示屏等设备，无法开展常态化广播、视频宣传，宣传效率极低。四、整改措施及下一步工作计划针对自查发现的问题，我局已制定《全市老年人反诈宣传工作整改方案》，明确整改责任、整改时限，确保所有问题在2026年12月底前全部整改到位，2027年实现老年人反诈知晓率达95%以上、发案数同比下降40%以上的工作目标，重点推进以下工作：（一）优化精准宣传机制，全面消除覆盖盲区一是实施农村地区宣传攻坚行动。2026年10月底前完成所有偏远行政村宣传阵地建设，每个行政村至少设置1个固定宣传角、配备1个反诈广播喇叭，每周至少开展1次反诈广播；整合驻村民警、村两委干部、驻村工作队力量，建立“分片包干”宣传责任制，每季度完成所有留守老年人上门宣传1次，确保2026年末农村地区老年人宣传覆盖率达90%以上；针对居住分散的老年人，依托农村大集、婚丧嫁娶等聚集场景开展流动宣传，每月至少开展1次集中宣传活动。二是完善特殊老年群体适配宣传。2026年11月底前完成所有失能、失智、残障老年人台账梳理，建立“民警+网格员+家属”三方联动宣传机制，每季度上门宣传1次，同步向家属普及反诈知识，通过家属日常提醒提升宣传效果；制作大字版、盲文版、手语版宣传物料，2026年10月底前配发到所有养老服务机构、社区卫生服务中心，覆盖所有特殊老年群体。三是提升内容适配性。组织专人梳理本地近3年老年人诈骗案例，提炼“养老床位、养老理财、冒充亲友、保健品诈骗、免费旅游”等5类高发诈骗类型的典型特征、识别技巧、求助渠道，制作图文、漫画、短视频等不同形式的宣传内容，方言配音、配大字体字幕，2026年10月底前完成全市宣传内容更新，确保本地高发案例占宣传内容的比例不低于70%；针对低龄、中高龄、高龄老年群体分别制作不同版本的宣传内容，低龄群体侧重APP使用、网络诈骗识别，中高龄群体侧重线下诈骗识别，高龄群体侧重“不转账、多核实”核心提示，提升内容针对性。（二）创新宣传形式，提升宣传实效性一是优化传统宣传形式。将宣传讲座时长控制在30分钟以内，增加案例解读、互动答疑环节，每场讲座至少邀请1名本地受骗老年人或民警现身说法，提升老年人参与度；将宣传海报、提示牌张贴在社区老年活动中心、菜市场、公园、小区单元门等老年人高频活动场所，每个场所至少设置2处宣传点，定期更新宣传内容；推广“反诈宣传进家门”活动，上门宣传时结合老年人家庭实际情况开展针对性提醒，避免“一发了之”。二是优化数字化宣传产品。将短视频时长控制在1-2分钟，全部配备方言配音和大字体字幕，每周更新1期，在本地短视频平台、社区电梯屏、农村广播循环播放；开展反诈APP“安装+教学”专项行动，2026年11月底前完成所有已安装APP老年人的使用教学，确保80%以上的老年人会使用预警功能，对不会使用智能手机的老年人，指导家属绑定亲属预警功能，实现预警全覆盖。三是增加互动性宣传占比。2026年第四季度开展“反诈情景模拟进社区”活动1000场次，通过模拟冒充公检法、推销保健品等诈骗场景，让老年人沉浸式体验诈骗过程，提升识别能力；每月开展“反诈知识问答”活动，通过发放鸡蛋、米面等实用奖品，鼓励老年人参与，提升知识留存率；组建“受骗老人宣讲团”，组织有受骗经历的老年人现身说法，用身边事教育身边人，提升宣传说服力。（三）完善协同联动机制，凝聚工作合力一是压实部门宣传责任。2026年10月底前修订《老年人反诈宣传部门责任清单》，明确卫健部门负责在医院、社区卫生服务中心设置宣传点，市场监管部门负责在保健品经营场所、农贸市场张贴宣传海报，金融监管部门负责督促银行网点落实老年人转账“双核实”机制，文旅部门负责在老年大学、景区开展宣传，老干部局负责针对离退休干部开展专项宣传，将各部门责任落实情况纳入全市反诈工作年度考核，考核权重不低于20%，对落实不到位的部门进行通报约谈。二是整合基层宣传资源。建立全市统一的宣传物料调度平台，各区县、各部门的宣传物料由市级统一审核、统一调配，避免重复制作、资源浪费；每月召开部门宣传工作会商会议，统筹安排当月宣传活动，避免重复宣传、多头宣传，提升宣传效率。三是规范志愿者队伍管理。2026年10月底前完成“银龄反诈宣讲团”人员调整，吸收更多身体健康、表达能力强的退休人员加入，总人数扩充至500名；每季度组织1次志愿者培训，提升宣讲能力；建立志愿者激励机制，每年评选100名“优秀反诈志愿者”，给予物质和精神奖励，降低队伍流失率，确保全年开展宣讲不少于2000场次。（四）完善成效评估机制，实现闭环管理一是优化评估指标体系。将“老年人反诈知晓率、发案降幅、劝阻成功率、受众满意度”作为核心评估指标，占考核权重的70%，“宣传场次、覆盖人数”等过程性指标占比不超过30%，每季度委托第三方机构开展老年人反诈知晓率抽样调查，调查结果直接纳入各区县年度考核。二是建立跟踪反馈机制。每个社区建立宣传效果跟踪台账，每次宣传活动后随机访谈10名老年人，了解掌握内容接受度、宣传需求，每月将需求反馈至上级宣传部门，及时优化宣传内容和形式；每季度开展1次老年人需求问卷调查，动态调整宣传重点，确保宣传内容符合老年人实际需求。三是强化问题整改落实。建立问题整改“销号制”，对本次自查发现的47项问题，明确责任单位、责任人、整改时限，每周调度整改进度，整改完成一项销号一项，2026