“八五”普法总结暨“九五”普法动员部署会议实施方案

“八五”普法总结暨“九五”普法动员部署会议实施方案为全面系统总结本地“八五”法治宣传教育工作成效，客观梳理存在短板，深入贯彻落实国家、省、市《法治宣传教育第九个五年规划（2026—2030年）》安排部署，正式启动“九五”普法各项工作，凝聚全社会尊法学法守法用法强大合力，夯实全面依法治国基层基础，经研究，决定召开“八五”普法总结暨“九五”普法动员部署会议。结合工作实际，制定本方案。一、会议指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大及二十届历次全会关于法治建设重大部署，紧扣《中华人民共和国法治宣传教育法》实施要求，全面复盘“八五”普法五年实施历程，总结成功经验、剖析薄弱环节；科学谋划、系统部署“九五”普法目标任务，牢固树立以人民为中心的普法工作导向，持续健全党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门协同、社会参与、全民行动的大普法工作格局。推动法治宣传教育从“广覆盖”向“精准化、实效化”转型，持续提升全体公民法治素养和社会治理法治化水平，为本地经济社会高质量发展、推进更高水平法治建设提供坚实法治思想保障。二、会议主要任务传达学习上级关于法治宣传教育第九个五年规划相关文件精神；全面总结“八五”普法（2021—2025年）实施成效、特色亮点与存在问题；通报“八五”普法先进集体、先进个人评选结果，组织表彰颁奖；解读本地《法治宣传教育第九个五年规划（2026—2030年）》；安排部署“九五”普法开局重点工作任务；相关单位交流普法工作经验；领导作动员讲话，统一思想、压实责任，全面启动“九五”普法工作。三、会议基本信息会议名称：“八五”普法总结暨“九五”普法动员部署会议会议时间：XXXX年XX月XX日XX:XX（会期半天）会议地点：XX会议中心XX报告厅主办单位：党委全面依法治市（县、区）委员会承办单位：党委全面依法治市（县、区）委员会守法普法协调小组、司法局、宣传部参会人员（1）市（县、区）四大班子相关领导；（2）党委全面依法治市（县、区）委员会成员单位主要负责同志；（3）各镇（街道）党（工）委书记、政法委员、司法所所长；（4）法院、检察院、公安局分管领导；（5）各市直（县直）部门、企事业单位分管法治工作负责人；（6）受表彰的“八五”普法先进集体代表、先进个人；（7）普法讲师团、法律明白人、律师行业、法治文化阵地代表；（8）新闻媒体记者。四、会议议程（预计150分钟）主持人：XXX（党委依法治办副主任、司法局局长）XX:00—XX:05签到入场，播放法治宣传专题片；XX:05—XX:10主持人介绍会议目的、参会领导、会议议程；XX:10—XX:20宣传部领导传达上级“九五”普法规划相关文件精神；XX:20—XX:40司法局局长作“八五”普法工作总结报告；XX:40—XX:50宣读《关于表彰“八五”普法先进集体和先进个人的通报》；XX:50—XX:65举行颁奖仪式，分批次为先进集体、先进个人颁奖；XX:65—XX:80交流发言（3家单位，每家5分钟：镇（街道）代表、行政执法单位代表、学校代表）；XX:80—XX:95党委依法治办副主任解读《XX“九五”法治宣传教育规划（2026—2030年）》；XX:95—XX:120党委常委、政法委书记、依法治市（县、区）守法普法协调小组组长作动员部署讲话；主持人总结会议，就贯彻落实会议精神提出工作要求，会议结束。五、筹备工作分工及时间安排成立会议筹备工作组，统筹推进各项会务保障，下设综合材料组、会务保障组、宣传报道组、联络协调组。（一）综合材料组（牵头：依法治办、司法局）起草领导动员讲话稿、司法局“八五”普法工作总结；起草《“八五”普法先进集体、先进个人表彰通报》；完成本地“九五”普法规划文稿、规划解读材料；准备交流发言材料、主持人串词、会议须知；汇总所有会议材料，统一印制会议文件袋。完成时限：会议前3个工作日定稿印刷。（二）会务保障组（牵头：司法局办公室）会场预定、会场布置（横幅、背景板、座牌、音响、话筒、投影）；制定参会座次安排，制作参会人员座位图；奖牌、荣誉证书采购、填写、分装；参会通知下发、参会回执收集、参会人员统计；会场签到、引导、茶水、卫生、应急保障；法治宣传短片制作、PPT调试。完成时限：会前1天完成会场全部布置。（三）宣传报道组（牵头：宣传部、融媒体中心）统筹电视台、融媒体平台、新媒体矩阵开展会前预热宣传；安排记者现场摄像、拍照、新闻采访；撰写会议新闻通稿，及时推送官方公众号、媒体平台；制作“八五”普法成果展板，在会场外围陈列展示。（四）联络协调组（牵头：依法治办）对接四大班子领导参会事宜，落实领导名单；督促各镇（街道）、各单位报送参会回执，落实参会人员；对接上台颁奖人员、发言代表，彩排流程；收集参会人员疑问，统筹协调各类突发事项。六、“八五”普法工作总结核心内容（报告提纲）（一）“八五”普法总体成效2021—2025年，全面落实“八五”普法规划各项任务，坚持守正创新，持续推进法治宣传教育走深走实。高位统筹机制持续完善，大普法格局不断巩固。党委政府将普法工作纳入法治建设、平安建设、精神文明建设重点考核，健全守法普法协调小组运行机制，细化“谁执法谁普法”责任清单，推行普法履职评议制度，构建上下贯通、横向联动的工作体系。重点内容宣传持续深化，法治思想深入人心。持续开展习近平法治思想常态化学习宣传；把宪法宣传作为首要任务，办好“宪法宣传周”；深入普及民法典、国家安全法、安全生产法、未成年人保护法、信访工作条例等重点法律法规；抓好党内法规宣传，推动依法治国与依规治党统筹推进。重点群体学法持续抓实，分层分类精准施教。抓实领导干部、国家工作人员学法用法，落实党委理论学习中心组学法、政府常务会议学法、年度法律考试制度；推进青少年法治教育规范化，配齐法治副校长；面向企业经营者开展合规普法；面向农村群众常态化开展“法律明白人”培养，重点普及乡村振兴、土地流转、婚姻家庭、防电信诈骗等法律知识。“法律九进”活动持续丰富，普法载体更加多元。持续开展法治宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进网络、进景区、进家庭活动；依托主题宣传月、重要法治节点组织集中宣传；创新普法形式，推广以案释法、法治文艺、乡音宣讲、短视频普法，推动普法从单向灌输向互动传播转变。法治阵地建设持续提质，法治文化厚植根基。建成一批法治文化公园、法治长廊、村级法治宣传栏、青少年法治教育基地；线上新媒体普法矩阵持续扩容，实现线上线下阵地融合发展；挖掘本地红色法治资源、优秀传统法律文化，打造特色普法品牌。普法与依法治理持续融合，基层治理水平稳步提升。坚持普法先行、治建并举，深化民主法治示范村（社区）创建；推动普法融入行政执法、矛盾调解、信访化解、基层网格治理，实现“调解一案、教育一片”；推动公共法律服务站点下沉，打通法律服务群众“最后一公里”。（二）存在的问题与短板普法工作均衡性不足，部分单位存在“重业务、轻普法”，普法责任制落实存在温差；普法精准度有待提升，部分宣传形式依然偏传统，内容同质化，针对不同群体的分众化供给不足；普法成果转化不够充分，普法与执法、司法、基层治理融合深度不足，“学用脱节”现象依然存在；基层普法力量薄弱，镇街、村社专职普法人员不足，法律明白人队伍作用发挥有待进一步激活；法治文化精品供给不足，普法品牌辨识度不强，新媒体普法创新力度仍需加强。（三）工作经验启示一是必须坚持党的全面领导，牢牢把握普法工作正确政治方向；二是必须坚持以习近平法治思想为根本遵循，引领全民普法实践；三是必须坚持以人民为中心，围绕群众法治需求开展宣传；四是必须坚持压实普法责任，完善协同联动的大普法体系；五是必须坚持守正创新，持续推动普法形式、载体、理念迭代升级；六是必须坚持普治并举，推动法治宣传教育转化为治理效能。七、“九五”普法动员部署核心要点会议将正式启动2026—2030年“九五”法治宣传教育，立足新形势新要求，聚焦实施公民终身法治教育制度主线，推动普法工作提质增效。（一）总体目标到2030年，习近平法治思想宣传普及持续深化，宪法精神广泛弘扬；领导干部依法决策、依法行政能力显著增强；青少年法治教育体系更加健全；全体公民法治素养稳步提升；“谁执法谁普法”责任制全面落地；精准普法体系基本建成；社会主义法治文化繁荣发展；普法与依法治理深度融合，全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境全面形成。（二）重点工作任务持续深化核心内容宣传教育持续把学习宣传习近平法治思想摆在首位；深入持久开展宪法宣传；大力宣传民法典、法治宣传教育法；围绕高质量发展、安全生产、生态环保、社会保障、基层治理、网络治理、防范风险等领域法律法规常态化宣传；统筹抓好党内法规学习宣传。实施公民终身法治素养提升行动分层分类抓好重点人群普法：抓住领导干部“关键少数”；完善青少年全周期法治教育；加强企业经营管理人员法治培训；面向新业态劳动者、老年人、妇女、残疾人等群体开展专项普法；持续壮大“法律明白人”队伍，夯实基层普法骨干力量。全面构建精准化分众化普法新模式推动普法由“大水漫灌”转向“精准滴灌”。建立群众法治需求收集机制；依托大数据开展靶向普法；深化以案释法制度，在执法、司法全过程同步开展普法；持续优化“法律九进”活动，丰富活动载体。健全完善大普法工作责任体系严格落实《法治宣传教育法》，压实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制；完善普法责任清单、年度报告、履职评议机制；健全媒体公益普法制度；引导社会组织、志愿者、律师、公证员等社会力量参与普法。繁荣发展新时代社会主义法治文化保护传承红色法治文化，挖掘中华优秀传统法律文化；提档升级实体法治文化阵地；大力发展网络法治文化；创作群众喜闻乐见的法治文艺作品，打造具有本地辨识度的普法品牌。推动普法与依法治理深度融合持续深化民主法治示范村（社区）梯次培育；将普法融入基层矛盾纠纷预防化解、网格化治理；推进法治乡村建设；加强行业依法治理；完善基层公共法律服务体系，实现普法、法律服务、纠纷化解一体化推进。创新普法载体与传播方式建强新媒体普法矩阵，用好短视频、直播、线上法治课堂；推动传统宣传阵地更新提质；鼓励沉浸式、互动式普法；推动普法数字化建设，打造智慧普法平台。（三）保障措施强化组织保障。各级党委政府把“九五”普法纳入经济社会发展总体规划，定期研究解决重大问题；依法治办、守法普法协调小组统筹协调，司法行政部门履行主管职责。强化经费保障。各级财政建立稳定法治宣传教育经费保障机制，保障阵地建设、宣传活动、队伍培训、表彰奖励等工作所需资金。强化队伍保障。建强专职普法队伍、普法讲师团、法律明白人、志愿者四支队伍，常态化开展业务培训。强化考核评估。将普法工作纳入法治建设年度考核、平安建设考核，开展中期评估和终期总结验收；健全激励约束机制。强化督查落实。人大加强监督检查，政协开展调研监督；依法治办定期开展专项督导，推动各项任务落地落实。八、工作要求（一）提高站位，认真组织参会各单位高度重视本次会议，严格按照通知要求安排人员参会，原则上不得请假；确需请假的，须向党委依法治办履行书面请假手续，严禁无故缺席、代会、迟到早退。参会人员自觉遵守会场纪律，将手机调至静音状态。（二）迅速传达，抓好贯彻落实会议结束后，各镇（街道）、各部门第一时间组织专题学习传达本次会议精神，结合本单位职能梳理普法任务清单，谋划制定本单位“九五”普法实施方案，确保各项部署落地生根。（三）广泛宣传，营造浓厚氛围宣传部门统筹各类媒体资源，做好会议全过程宣传解读；持续宣传“八五”普法先进典型、经验成效，解读“九五”普法规划主要内容，持续营造全社会关心、支持、参与法治宣传教育的良好舆论氛围。（四