2026年法考《行政许可法》专项练习题及答案

2026年法考《行政许可法》专项练习题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《行政许可法》，下列哪一事项属于可以设定行政许可的事项？A.公民、法人或者其他组织能够自主决定的B.市场竞争机制能够有效调节的C.行业组织或者中介机构能够自律管理的D.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项答案：D2.关于行政许可的设定权限，下列说法正确的是：A.法律可以设定所有行政许可B.尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可C.必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，该许可实施后，国务院应当及时提请全国人大及其常委会制定法律，或者自行制定行政法规D.以上说法都正确答案：D3.某省人民政府规章设定的临时性行政许可实施满一年需要继续实施的，应当：A.提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规B.提请国务院制定行政法规C.继续以规章形式存在D.自动失效答案：A4.行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行：A.陈述和申辩B.听证C.行政复议D.行政诉讼答案：A5.除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起多少日内作出行政许可决定？A.10日B.15日C.20日D.30日答案：C6.行政许可依法采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过：A.30日B.45日C.60日D.90日答案：B7.行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起多少日内向申请人颁发、送达行政许可证件？A.5日B.7日C.10日D.15日答案：C8.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满多少日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请？A.15日B.30日C.45日D.60日答案：B9.有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据什么作出准予行政许可的决定？A.申请行政许可的先后顺序B.抽签C.申请人的社会贡献大小D.行政机关的裁量答案：A10.行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予：A.行政处罚B.民事赔偿C.行政处分D.刑事处罚答案：C11.下列哪种情形，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可？A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的B.超越法定职权作出准予行政许可决定的C.违反法定程序作出准予行政许可决定的D.以上情形都可以答案：D12.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在几年内不得再次申请该行政许可？A.1年B.2年C.3年D.5年答案：C13.行政许可的实施和结果，除涉及什么外，应当公开？A.国家秘密、商业秘密、个人隐私B.国家机密、商业信息、个人资料C.国家档案、商业计划、个人经历D.国家文件、商业合同、个人信件答案：A14.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。这体现了行政许可的什么原则？A.公开、公平、公正原则B.便民和效率原则C.信赖保护原则D.监督原则答案：C15.行政机关对申请人提出的行政许可申请，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在几日内一次告知申请人需要补正的全部内容？A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B16.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当：A.依职权举行听证B.依申请举行听证C.可以不举行听证D.报上级机关决定是否听证答案：A17.申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起几日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证？A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B18.行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为：A.不予延续B.准予延续C.需要重新申请D.效力待定答案：B19.行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以：A.记录，并由监督检查人员签字后归档B.公告C.向上级汇报D.通知被许可人答案：A20.下列哪项不属于《行政许可法》规定的可以设定行政许可的事项？A.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项B.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项C.企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项D.市场竞争机制能够有效调节，但地方政府认为需要加强管理的事项答案：D二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.下列哪些规范性文件可以设定行政许可？A.法律B.行政法规C.国务院部门规章D.省、自治区、直辖市人民政府规章答案：A,B,D2.关于行政许可的委托实施，下列说法正确的有：A.行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可B.委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告C.受委托行政机关在委托范围内，以自己的名义实施行政许可D.委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任答案：A,B,D3.行政机关作出行政许可决定，依法需要进行哪些工作？A.听证B.招标C.拍卖D.检验、检测、检疫答案：A,B,C,D4.下列哪些情形，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续？A.行政许可有效期届满未延续的B.赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的C.法人或者其他组织依法终止的D.行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的答案：A,B,C,D5.行政机关实施行政许可，有下列哪些情形的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分？A.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的B.不在办公场所公示依法应当公示的材料的C.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的D.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的答案：A,B,C,D6.关于行政许可的收费，下列说法正确的有：A.行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用B.行政机关提供行政许可申请书格式文本，可以收取工本费C.行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障D.法律、行政法规另有规定，依照其规定可以收费答案：C,D7.下列哪些事项可以不设行政许可？A.公民、法人或者其他组织能够自主决定的B.市场竞争机制能够有效调节的C.行业组织或者中介机构能够自律管理的D.行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的答案：A,B,C,D8.行政许可的实施程序包括哪些主要环节？A.申请与受理B.审查与决定C.变更与延续D.听证答案：A,B,C,D9.被许可人有下列哪些行为，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任？A.涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的B.超越行政许可范围进行活动的C.向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的D.法律、法规、规章规定的其他违法行为答案：A,B,C,D10.行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。行政许可决定的形式包括：A.准予行政许可的书面决定B.不予行政许可的书面决定C.颁发行政许可证件D.加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章答案：A,B,C,D三、不定项选择题（每题2分，共10分，每题至少有一个正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.关于行政许可的设定，下列表述正确的是：A.地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可B.地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可C.其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场D.法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，可以根据实际情况增设行政许可答案：A,B,C2.某市建设委员会向甲企业颁发了建筑工程施工许可证。附近居民乙认为该许可影响其采光权，欲寻求法律救济。下列说法正确的有：A.乙有权对颁发该施工许可证的行为提起行政诉讼B.乙应当在知道或应当知道该许可行为之日起六个月内起诉C.乙应当先申请行政复议，对复议决定不服再提起行政诉讼D.如果该许可行为违法，法院判决撤销，甲企业的合法权益因此受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿，但甲企业通过欺骗手段获得许可的除外答案：A,B,D3.行政机关根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可的情形有：A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的B.超越法定职权作出准予行政许可决定的C.违反法定程序作出准予行政许可决定的D.对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的答案：A,B,C,D4.关于行政许可的听证程序，下列说法正确的有：A.听证应当公开举行B.行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人C.申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用D.听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章答案：A,B,C,D5.张某向某市自然资源局申请采矿许可。该局在审查中发现，该申请涉及的区域与另一家已取得探矿权的公司范围存在部分重叠。对此，该局正确的做法是：A.应当告知张某该情况B.应当告知另一家公司（利害关系人）张某的申请情况C.张某和另一家公司有权进行陈述和申辩D.如果该事项涉及重大利益关系，该局应当依职权或依申请举行听证答案：A,B,C,D四、案例分析题（共50分）案例一（15分）某市为加强烟花爆竹安全管理，规定由市安全生产监督管理局（以下简称“市安监局”）负责《烟花爆竹经营（零售）许可证》的审批发放。2025年春节前，个体工商户王某向所在区安监分局提交了申请材料，欲在其经营的日杂店内零售烟花爆竹。区安监分局受理后，在法定期限内进行了现场核查，认为其经营场所面积、安全距离等均符合地方性法规规定的条件，遂将审查意见和全部申请材料报送市安监局。市安监局审查后认为，虽然王某符合法定条件，但考虑到今年申请零售点数量较多，为控制总量、确保安全，决定采用抽签方式从所有符合条件的申请人中确定最终许可名单。王某未被抽中，未获得许可。王某不服，认为市安监局的做法违法。问题：1.市安监局通过抽签方式决定是否给予行政许可的做法是否合法？为什么？（5分）2.本案中，区安监分局在许可实施过程中扮演了什么角色？其行为性质是什么？（5分）3.王某如果寻求法律救济，可以采取哪些途径？（5分）答案：1.不合法。（1分）根据《行政许可法》第五十七条规定：“有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。”（3分）本案中，市安监局在有数量限制的情况下，对符合法定条件的申请人采用抽签方式决定，违反了“受理在先”原则，且没有法律、行政法规的例外规定，因此该做法违法。（1分）2.区安监分局在本案中扮演了“受理和初步审查机关”的角色。（2分）其行为性质属于行政委托关系中的受委托机关行为。根据《行政许可法》第二十四条，行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。（2分）本案中，市安监局将受理和初步审查工作委托给区安监分局实施，区安监分局以市安监局的名义进行受理和审查，相关法律后果由市安监局承担。（1分）3.王某可以采取的救济途径包括：（1）依法申请行政复议。王某可以向该市人民政府或者省安全生产监督管理局申请行政复议，请求撤销市安监局的不予许可决定，并责令其依法重新作出决定。（2.5分）（2）依法提起行政诉讼。王某可以在法定期限内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼，请求判决撤销该不予许可决定，并判令被告重新作出行政行为。（2.5分）案例二（20分）A公司于2023年5月依法取得了某省生态环境厅颁发的《危险废物经营许可证》，有效期为3年，核准经营范围为收集、贮存、处置HW08类废矿物油。2024年8月，该省生态环境厅在专项检查中发现，A公司存在以下问题：①将部分HW09类废油泥（亦属危险废物）混入HW08类废矿物油中进行处置，超出了许可范围；②部分处置设施运行记录不完整，涉嫌伪造数据。检查人员当场制作了现场检查笔录，A公司负责人签字确认。2024年9月，省生态环境厅根据检查结果，依据《行政许可法》和《固体废物污染环境防治法》的相关规定，对A公司作出了如下处理决定：1.罚款人民币50万元；2.吊销其《危险废物经营许可证》。决定书送达后，A公司不服，但未在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼。2024年12月，省生态环境厅发现A公司仍在原址继续从事废矿物油的收集活动，遂联合公安机关现场查处。问题：1.省生态环境厅吊销A公司许可证的行为，属于《行政许可法》中规定的何种情形？其法律依据是什么？（6分）2.针对A公司超出许可范围经营的行为，行政机关除了吊销许可证，还可以依法采取哪些后续处理措施？（4分）3.2024年12月A公司继续从事收集活动的行为应如何定性？行政机关可以采取哪些措施？（6分）4.如果A公司对吊销许可证的决定不服，本应如何寻求救济？其未寻求救济的法律后果是什么？（4分）答案：1.属于依法吊销行政许可的情形。（2分）法律依据是《行政许可法》第七十九条：“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”（2分）以及第八十条：“被许可人有下列行为之一的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的；（二）超越行政许可范围进行活动的；（三）向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；（四）法律、法规、规章规定的其他违法行为。……”（2分）本案中A公司超越许可范围活动、提供虚假材料，符合吊销许可的法定条件。危险废物经营直接关系公共安全、生态环境和人身健康。2.行政机关还可以：（1）责令A公司立即停止违法行为；（1分）（2）没收其违法收集、处置危险废物所得的违法所得；（1分）（3）如果其违法行为造成环境污染，可以责令其限期采取治理措施消除污染，或者指定有能力的单位代为治理，所需费用由A公司承担；（1分）（4）如果其违法行为情节严重，构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。（1分）3.2024年12月A公司在许可证被吊销后继续从事收集活动的行为，属于“无证经营”或“未经许可擅自从事依法应当取得许可的活动的”违法行为。（2分）行政机关可以：（1）依法责令其立即停止违法行为；（1分）（2）没收其专门用于无证经营的设备、原料等财物；（1分）（3）没收其违法所得，并处以罚款；（1分）（4）如果该行为违反《治安管理处罚法》或构成犯罪的，移送公安机关依法给予治安管理处罚或追究刑事责任。（1分）4.A公司本应在法定期限内（自知道该决定之日起60日内）向该省人民政府或生态环境部申请行政复议，或在6个月内向人民法院提起行政诉讼。（2分）其未在法定期限内申请复议或提起诉讼，意味着该吊销许可证的行政处罚决定已经发生法律效力，A公司必须履行该决定的内容，停止相关经营活动。其继续经营的行为属于违法，将面临新的行政处罚甚至刑事追究。（2分）案例三（15分）李某拟在某历史文化街区开设一家民宿。根据该市地方性法规《历史文化街区保护条例》规定，在街区核心保护范围内开设经营性场所，需同时取得市文化和旅游局（负责文物保护审批）的《准予行政许可决定书》和市市场监督管理局的《营业执照》。2025年1月10日，李某同时向两个部门提交了申请。市文旅局经审查，于1月25日作出了准予许可的决定。市市场监管局在审查中发现，李某的申请材料中，房屋安全鉴定报告已过期，遂于1月18日一次性书面告知李某需在10日内补正新的鉴定报告。李某因故直至2月5日才提交补正材料。市市场监管局于2月20日向其颁发了《营业执照》。李某取得全部手续后开始装修，并于4月1日正式营业。同年6月，该街区风貌整治，市政府发布通告，要求核心保护范围内新开设的民宿需统一接入指定的智慧管理平台。相关部门通知李某限期改造接入，