第二季度意识形态领域分析研判报告(2026版)

第二季度意识形态领域分析研判报告(2026版)2026年第二季度，全省意识形态领域总体保持向上向好态势，各级各部门严格落实意识形态工作责任制，紧扣十五五规划开局之年核心任务，聚焦高质量发展首要工作，持续强化理论武装、阵地管控、舆情引导和风险处置，主流思想舆论的凝聚力、引领力持续提升。理论武装层面，全省累计开展党委（党组）理论学习中心组专题学习1.2万次，党的二十届五中全会精神、习近平总书记关于高质量发展的重要论述基层宣讲覆盖率达92.7%，群众对党的重大政策知晓率同比提升8.4个百分点，党员干部群众对中国特色社会主义道路的认同度持续巩固。正面宣传层面，围绕夏粮丰收、千亿级新能源产业集群落地、跨省高铁新线通车、营商环境优化升级等重点主题推出系列融媒报道，全网相关话题阅读量突破230亿次，第二季度全省正面舆论占比达89.2%，同比提升3.4个百分点，干事创业的主流氛围更加浓厚。阵地管控层面，宣传、文旅、网信、教育、市场监管等部门联合开展二季度意识形态阵地专项排查，累计检查各级各类学校2137所、文化经营场所1.2万家、新媒体账号7.3万个，清理违规内容12.7万条，关停违法违规账号2143个，排查整改各类风险隐患376项，阵地管控盲区得到有效堵塞。网络生态层面，深入推进“清朗·2026年暑期网络环境整治”“清朗·打击网络谣言和虚假信息”专项行动，累计清理各类有害信息47.2万条，处置违法违规主播1.3万名，下架违规短视频28.6万条，网络举报受理量同比下降17.3%，网络空间清朗度持续提升。当前意识形态领域仍存在多个维度的风险隐患，各类矛盾碰头叠加、传播速度加快、隐蔽性增强，需高度警惕、精准处置。一是经济民生领域衍生的意识形态风险逐步显现。第二季度恰逢高校毕业生求职高峰，全省2026届高校毕业生规模达72.3万人，同比增长4.1万人，部分自媒体刻意放大部分行业招聘需求收缩、部分毕业生求职不顺的个案，炒作“毕业即失业”“读书无用论”，刻意制造青年群体焦虑情绪；部分灵活就业人员劳动纠纷事件被恶意炒作，少数账号借此否定我国新就业形态劳动者权益保障政策，煽动从业人员对立情绪。房地产领域，部分城市二手房交易量波动、个别楼盘交付延迟问题被境外反华账号批量转载，恶意解读为“中国房地产市场全面崩盘”“地方政府债务危机爆发”，误导国内外公众对我国经济形势的判断；部分财经自媒体刻意曲解二季度6.2%的GDP增速数据，炒作“经济不及预期”“下行压力持续加大”，误导市场预期、动摇公众发展信心。民生领域，暑期医疗需求增长背景下，部分医院挂号难、住院难的个案被放大炒作，部分账号借此否定我国医药卫生体制改革成效；暑期托管服务收费、校外培训隐形变异等问题被反复炒作，刻意抹黑“双减”政策实施成果；部分地区汛期受灾后，个别基层单位救灾不到位的个案被恶意扩散，炒作“政府救灾不力”“漠视群众利益”，消解政府公信力。二是思想文化领域错误思潮出现新传播形态。历史虚无主义呈现隐性化传播特征，借建党105周年节点，少数账号在小众平台、私人群组发布“抗美援朝牺牲过大得不偿失”“改革开放否定前三十年建设成就”等错误言论，恶意歪曲党史军史；对新上映的红色题材电影《林海雪原》进行恶意解构，给正面人物扣“人设崩塌”“脱离实际”的帽子，消解红色文化的精神引领作用。消极价值观传播范围持续扩大，“躺平”“摆烂”“润学”等思潮在青年群体中加速渗透，部分博主刻意渲染欧美国家高福利、低压力的虚假场景，鼓吹“出国才是唯一出路”，引导青年群体逃避现实责任；“全职儿女”“啃老有理”等言论被批量推送，刻意否定艰苦奋斗的主流价值观，消解青年群体的奋斗动力。文化领域乱象出现反弹，个别流量明星偷税漏税、私生活混乱等负面事件被反复炒作，饭圈粉丝互撕、刷量控评现象在暑期有所抬头；个别线下脱口秀、小剧场演出出现侮辱英烈、调侃弱势群体、传播低俗内容的问题，造成不良社会影响。三是网络意识形态阵地面临新技术带来的新挑战。AIGC技术的普及加大了管控难度，第二季度监测到多起AI生成虚假信息引发的舆情事件，包括AI生成“某地发生重大化工爆炸事故”“某厅级干部接受审查调查”的虚假图文信息，短时间内阅读量突破10万+，造成局部公众恐慌；AI生成的虚假色情音视频、虚假诈骗信息数量同比增长42%，针对未成年人的不良AI内容传播风险持续上升。自媒体乱象仍未得到根本遏制，部分三农自媒体刻意拍摄农村偏远地区落后场景，恶意剪辑夸大城乡差距，炒作“农民生活困苦”“乡村振兴流于形式”，否定“三农”工作成效；部分科普自媒体传播伪科学内容，恶意否定我国新能源发展路线，鼓吹西方能源结构优越性，误导公众认知。新兴平台管控存在盲区，部分元宇宙社交平台、虚拟直播平台内容审核机制不完善，少数虚拟主播传播错误言论、低俗内容，还有人员利用元宇宙平台开展非法宗教活动、传播西方错误思潮，传统管控手段难以覆盖。四是境外意识形态渗透力度持续加大。美西方反华势力借涉疆、涉藏、涉台、涉港等敏感议题持续炒作，借新疆第二届国际棉花产业博览会召开节点，再次炒作“新疆强迫劳动”谎言，联合境外企业抵制新疆棉花产品；借台湾地区2026年地方选举，暗中支持“台独”势力，恶意炒作“两岸对立”，干涉我国内政。境外非政府组织渗透方式更加隐蔽，借暑期公益研学、环保调研、乡村支教等名义进入省内偏远地区、高校开展活动，传播西方“普世价值”“公民社会”等错误思潮，暗中收集生态、民族、宗教等领域敏感信息，部分境外NGO还违规资助境内异见人士开展反华活动。境外有害信息向境内传播渠道更加多元，第二季度监测到境外推特、油管、TikTok等平台反华账号累计发布涉我省有害信息1.7万条，内容涉及抹黑我省经济发展成就、炒作民生热点问题，部分信息通过VPN、加密群组等渠道流入境内，被别有用心人员转载扩散，引发负面舆情。上述风险的产生，是多重因素共同作用的结果。从国际环境看，当前百年未有之大变局加速演进，美西方将我国视为首要战略竞争对手，把意识形态渗透作为遏制我国发展的核心手段，不断加大抹黑攻击力度，试图通过制造内部矛盾扰乱我国发展秩序，动摇公众对党的领导和中国特色社会主义制度的信心。从国内发展看，我国正处于十五五规划开局的关键时期，高质量发展进入攻坚阶段，新旧动能转换、产业结构调整带来的阵痛持续显现，部分群众在就业、住房、医疗、教育等方面的合理诉求未得到及时回应和解决，容易产生负面情绪，被别有用心人员利用煽动不满。从技术发展看，AIGC、元宇宙、区块链等新技术快速迭代，大幅降低了信息生产和传播的门槛，匿名化、去中心化的传播特征使得有害信息传播速度更快、范围更广、隐蔽性更强，传统内容审核手段难以实现全覆盖，给意识形态管控带来全新挑战。从工作落实看，部分基层单位对意识形态工作的重要性认识不足，存在“重业务轻思想”的倾向，意识形态工作部署仅停留在开会、发文层面，未结合基层实际制定针对性落实举措，对农村大喇叭、农家书屋、民间文化团体等阵地的管理存在盲区，对苗头性、倾向性问题敏感度不足、处置不及时，小问题演变为大舆情的风险仍然存在；部分部门舆情应对能力不足，面对舆情存在“鸵鸟心态”，不敢发声、不会发声，回应不及时、不准确，反而加剧公众质疑，导致舆情发酵升级。下一阶段，全省各级各部门要严格落实意识形态工作责任制，坚持问题导向、底线思维，针对性做好风险防范处置工作，切实维护意识形态领域安全。要持续强化理论武装，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续推动党的创新理论深入人心，组织各级党委（党组）理论学习中心组开展意识形态工作专题学习，重点学习总书记关于意识形态工作的重要论述和党的二十届五中全会精神，提升党员领导干部的风险识别能力和处置能力；深入开展“党的创新理论进基层”宣讲活动，组织百姓宣讲团、青年宣讲团、劳模宣讲团进社区、进农村、进学校、进企业、进网络，用群众听得懂、听得进的语言讲清党的政策、讲透发展前景，引导群众坚定发展信心，自觉拥护党的领导。要严格压实工作责任，进一步完善意识形态工作责任制考核机制，把意识形态工作纳入党建工作考核、领导班子和领导干部年度考核、巡视巡察的重要内容，明确各级党委（党组）书记第一责任人责任、分管领导直接责任人责任、其他班子成员“一岗双责”，推动意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；定期开展意识形态工作专项督查，对落实不力、出现重大意识形态问题的单位和个人，严格按照《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》严肃追责问责，倒逼责任落地。要全面加强阵地管理，统筹管好各类意识形态阵地。管好学校阵地，加强思政课教师队伍建设，创新思政课教学方式，提升思政课的吸引力和感染力，严格落实教材审核制度，严禁含有错误内容的教材进入校园，加强对高校社团、学术讲座、论坛的管理，防范错误思潮进校园。管好新闻舆论阵地，加强对传统媒体和新媒体的管理，规范新闻采编流程，严格落实“三审三校”制度，严厉打击虚假新闻、有偿新闻，加强对自媒体账号的分类管理，建立自媒体账号白名单、黑名单制度，对发布有害内容的自媒体账号依法依规严肃处置。管好文化阵地，加强对出版物市场、文旅市场、演出市场的监管，严厉打击含有错误内容、低俗内容的出版物、文化产品和演出活动，加强对农村文化阵地、民间文化团体的管理，严禁封建迷信、低俗文化传播。管好网络阵地，持续开展清朗系列专项行动，加大对网络谣言、虚假信息、低俗内容的整治力度，重点加强对AIGC、元宇宙等新技术新应用的监管，建立健全AI生成内容标识制度、审核制度，严厉打击利用AI传播有害信息的行为，净化网络空间。要提升舆情应对处置能力，建立健全意识形态领域风险监测预警机制，完善省、市、县、乡四级舆情监测体系，加强对经济民生、思想文化、网络等重点领域的舆情监测，及时发现苗头性、倾向性问题，做到早发现、早报告、早处置；完善舆情应对处置机制，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，明确舆情处置责任主体，对突发舆情第一时间启动应急响应，主动发布权威信息，及时回应公众关切，澄清谣言，引导舆论走向；针对民生领域的热点难点问题，相关部门要主动发声解疑释惑，同时加快解决群众的合理诉求，从源头上减少舆情产生。要加大正面宣传力度，紧紧围绕十五五规划开局之年核心任务，聚焦高质量发展首要工作，大力宣传我国经济社会发展的重大成就，宣传我省在产业升级、科技创新、乡村振兴、民生保障等方面的显著成效，宣传各条战线的先进典型和感人事迹，弘扬主旋律，传播正能量；创新宣传方式，针对青年群体特点，利用短视频、直播、互动H5、虚拟数字人等年轻人喜闻乐见的形式，开展分众化、差异化宣传，增强主流意识形态的吸引力