2026年中小学校园用电安全制度

2026年中小学校园用电安全制度本制度适用于全国各级各类普通中小学校、中等职业学校、特殊教育学校、经教育部门备案的校外托管类教学场所（以下统称“学校”）的用电全流程管理，涵盖教学用电、后勤服务用电、基建临时用电、校园分布式能源接入用电四大类场景，自2026年1月1日起正式施行，2018年印发的《中小学校园用电安全管理规范》同时废止。1.管理责任体系1.1三级责任划分第一级为学校主要负责人（法定代表人、校长），是校园用电安全第一责任人，全面统筹用电安全管理制度落地、人员配置、经费保障，每年至少主持召开4次用电安全专项工作会议，确保用电安全经费占学校年度安全经费比例不低于25%；第二级为年级组、职能处室、教学班级负责人，是所管辖区域用电安全直接责任人，负责日常用电行为监督、隐患上报，每个教学班级需设置1名学生用电安全员，由班主任选拔培训后履职，负责教室用电设备日常巡查；第三级为运维执行层，包含学校自有电工班组、委托的第三方电力运维机构，具体负责线路运维、隐患整改、设备检测等实操工作，学校为用电安全责任主体，不得以委托运维为由转嫁主体责任。1.2岗位资质要求学校必须配备至少1名专职用电安全管理人员，需持有低压电工特种作业操作证，具备3年以上电力系统运维经验，每2年需参加不少于40学时的用电安全专项继续教育，考核合格后方可继续履职；涉及10kV及以上高压供电的学校，必须配备至少1名持有高压电工特种作业操作证的运维人员，或与具备高压运维资质的第三方机构签订长期运维协议，协议中需明确每月驻场运维不少于2次。1.3责任考核机制学校每月对各区域用电安全责任落实情况进行考核，考核结果与年级组、处室绩效工资挂钩，责任区域存在违规用电行为未及时制止的，扣减直接责任人当月绩效的5%；季度考核连续3次排名末位的区域负责人，取消年度评优资格。2.全场景用电运维标准2.1教学区域用电管理普通教室内单个供电回路额定负荷不得超过4kW，插座回路与照明回路需分设，每个插座回路必须独立配置额定动作电流30mA、动作时间≤0.1s的剩余电流动作保护器（RCD），每季度需对RCD进行1次跳闸试验，试验不合格的立即更换；教室内配备的交互智能一体机、智慧班牌、护眼灯等智慧教学设备，除24小时运行的安防监控终端外，每日放学后需由班级用电安全员统一断开区域供电开关，不得长期处于待机状态；理化生实验室用电需满足特殊防护要求，涉易燃易爆化学品的实验区域需选用防爆型插座、开关及用电设备，通风橱供电回路与实验台供电回路独立分设，实验台每个插座均需配备过载保护装置，实验结束后操作人员必须断开所有实验设备电源，经实验室管理员确认后方可离开；计算机教室总供电回路额定负荷不得超过15kW，地面需铺设防静电地板，系统接地电阻≤1Ω，每台计算机供电回路需设置独立的浪涌保护器，防止雷击或电压波动损坏设备；特殊教育学校配备的康复训练设备、无障碍辅助用电设备，每月需开展1次绝缘电阻检测，绝缘电阻值不得低于2MΩ，检测记录留存不少于3年。2.2后勤服务区域用电管理食堂内所有大功率烹饪设备（电蒸箱、电炸锅、电烤箱等）需单独布线，每个设备设置独立开关与接地装置，接地电阻≤4Ω，食堂区域选用防水防油污型RCD，额定动作电流30mA，每月开展1次线路温度检测，接头温度超过60℃的立即停机整改；学生宿舍区域每个房间供电回路额定负荷不得超过2kW，统一安装功率限定装置，超过800W的用电设备接入后自动断电，宿舍内严禁私拉乱接电线，严禁使用接线板串联超过2台用电设备，严禁使用电热毯、热得快、电炉等违规电器，宿管人员每日巡查不少于2次，发现违规电器立即没收并登记造册；配电室需设置高度不低于50cm的防鼠挡板，门口铺设厚度≥5mm的绝缘垫，室内安装温湿度监测装置，环境温度控制在-5℃~40℃之间，相对湿度不超过80%，配电室不得堆放杂物，消防器材配备不少于4具5kg二氧化碳灭火器，每季度开展1次高压设备绝缘检测，检测记录留存不少于5年。2.3临时用电管理校园举办文艺演出、运动会、基建施工等场景需要临时接电的，必须由持相应资质的电工操作，临时线路需采用绝缘护套线，架空铺设时人员通行区域高度≥2.5m，横穿机动车道区域高度≥4.5m，无法架空的需穿管埋地铺设，埋深不低于0.3m；临时用电总功率不得超过接入回路额定负荷的80%，供电端必须设置独立RCD，临时用电期限最长不得超过72小时，到期后由接电人员负责拆除所有临时线路，经用电安全管理人员验收后方可销项。2.4新型用电设施管理学校建设分布式光伏发电系统的，必须经当地供电部门并网验收合格后方可投入使用，每季度开展1次光伏组件、逆变器运维检查，直流侧绝缘电阻≥1MΩ，光伏组件周边严禁堆放易燃易爆物品，雷雨天气前需断开光伏并网开关；学校设置教职工新能源汽车充电桩的，单个充电桩额定功率不得超过7kW，每个充电桩回路独立设置RCD与过载保护装置，充电区域安装烟雾报警器与高清监控，充电时长不得超过12小时，严禁非教职工车辆占用充电位，每月开展1次充电桩接地电阻检测，接地电阻≤4Ω；校园室外公共区域的路灯、电子宣传栏、景观照明等设备，优先采用36V安全电压供电，确需采用220V电压的，需设置漏电保护装置，金属外壳可靠接地，每半年开展1次绝缘检测；寒暑假期前需开展全校园用电排查，除必要的安防、消防设备外，所有非24小时运行的用电设备需全部断电，断开关口张贴封条，假期内安排专人每周巡查1次配电室运行状态。3.隐患排查治理闭环机制3.1分级排查频次日常巡查由学校电工每日开展2次，分别为早自习前、晚放学后，重点检查配电室、食堂、宿舍、实验室等重点区域的线路温度、RCD运行状态、设备接地情况，巡查记录每日签字确认，留存不少于3年；专项排查每季度开展1次，由学校用电安全管理岗牵头，邀请属地应急管理部门、供电部门专业人员参与，采用红外热成像仪、绝缘电阻测试仪等设备对所有隐蔽线路、接头进行检测，排查覆盖率100%；极端天气（暴雨、雷暴、暴雪、寒潮）来临前12小时内完成专项排查，重点检查防雷装置、室外线路固定情况、配电室防水措施，防雷接地电阻≤10Ω，不符合要求的立即整改。3.2隐患分类处置一般隐患（插座松动、RCD试验失效、少量线路外皮破损）需在24小时内完成整改，整改后由用电安全管理人员验收；较大隐患（线路长期过载、绝缘电阻不达标、接地装置失效）需在72小时内完成整改，整改期间暂停涉险区域用电，设置警示标识；重大隐患（配电室进水、高压设备绝缘失效、光伏系统直流侧漏电）需立即停用相关区域，第一时间上报属地教育主管部门与供电部门，委托具备资质的第三方机构制定整改方案，整改完成经检测合格后方可恢复供电。3.3台账管理建立用电安全隐患台账，对排查发现的隐患逐一登记，明确整改责任人、整改时限、整改措施、验收结果，实现闭环管理，台账每季度上报属地教育主管部门备案，留存不少于5年。4.应急处置与宣传培训4.1应急物资配置每所学校需配备不少于4具4kg干粉灭火器、2具5kg二氧化碳灭火器、1套绝缘操作工具（绝缘手套、绝缘靴、验电笔、绝缘杆）、20个以上应急照明灯、1副担架、1套心肺复苏急救包，应急物资存放于配电室、教学楼入口等便于取用的位置，每季度检查1次，过期或失效的立即更换。4.2分类事故处置触电事故处置：第一发现人立即切断就近电源开关，无法直接切断电源的采用干燥木棍、塑料棒等绝缘物体挑开电线，严禁用手直接接触触电者，同时拨打120急救电话，对已失去意识的触电者立即开展心肺复苏，直至医护人员到达；电气火灾事故处置：第一发现人立即按下就近火灾报警按钮，同时切断涉险区域总电源，采用干粉或二氧化碳灭火器灭火，严禁用水或泡沫灭火器扑救电气火灾，组织学生有序撤离至安全区域，严禁组织未成年学生参与灭火；大面积停电事故处置：立即启用应急照明设备，由班主任、任课教师组织学生在原位等候，严禁随意跑动，避免踩踏事故，安排运维人员排查停电原因，属于内部故障的立即组织抢修，属于外部电网故障的及时联系供电部门，停电超过1小时的可有序组织学生放学，必要时通知家长接送。4.3宣传培训与演练全体教职工每年参加不少于2次用电安全专项培训，新入职教职工需经过用电安全培训考核合格后方可上岗，培训内容包含用电安全规范、应急处置流程、触电急救技能；学生每学期安排不少于2课时的用电安全课程，纳入安全教育必修课体系，教学内容包含日常用电注意事项、触电自救方法、违规用电危害，每学期开展1次用电安全知识考核；学校每年组织不少于1次电气事故应急演练，演练后7日内完成评估报告，针对演练暴露的问题修订应急预案，演练记录留存不少于3年。5.奖惩与责任追究5.1奖励标准全年未发生用电安全责任事故、季度隐患排查整改完成率100%的学校，由属地教育主管部门给予年度安全考核加分，对学校用电安全管理团队给予不低于当地月最低工资标准3倍的奖励；及时发现重大用电安全隐患、避免人员伤亡或重大财产损失的个人，由学校给予不低于当月绩效工资50%的奖励，上报属地教育主管部门给予通报表彰。5.2责任追究未按要求配备专职用电安全管理人员、未落实隐患排查制度的学校，由属地教育主管部门责令限期整改，逾期未整改的给予通报批评，扣减学校年度公用经费的1%~3%；发生一般用电安全责任事故（直接经济损失1万元以下、无人员伤亡）的，学校第一责任人向属地教育主管部门作出书面检查，扣减当月绩效工资的10%；发生较大责任事故（直接经济损失1~10万元、或人员轻微伤）的，给予学校第一责任人行政警告处分，扣减年度绩效工资的20%；发生重大责任事故（直接经济损失10万元以上、或人员重伤/死亡