2026年中小学校园消防安全隐患排查制度

2026年中小学校园消防安全隐患排查制度第一条为严格落实中小学校园消防安全主体责任，全面规范消防安全隐患排查治理工作，有效防范和遏制校园火灾事故发生，切实保障全体师生生命财产安全和校园稳定，依据《中华人民共和国消防法》（2021年修订）、《中小学幼儿园安全管理办法》、GB40248-2021《人员密集场所消防安全管理》、教育部、应急管理部2025年联合印发的《教育系统消防安全长效机制建设指导意见》及地方消防相关法规规定，制定本制度。第二条本制度适用于全国各级各类普通中小学校、职业中学、特殊教育学校、专门学校、附设幼儿园的中小学校园，含校内托管机构、食堂、体育馆、实验室、校外实践基地等所有附属场所。第三条隐患排查工作坚持“隐患即事故”的核心原则，落实“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的责任体系，构建“常态化排查+专项整治+动态闭环”的工作机制，鼓励师生全员参与隐患监督举报，实现校园消防安全隐患早发现、早处置、零遗留。一、组织架构与职责分工第四条中小学校是消防安全隐患排查治理的责任主体，学校法定代表人或校长是第一责任人，分管安全或后勤工作的副校长是直接责任人，对隐患排查工作负全面领导责任。第五条各学校需设立独立的消防安全管理办公室，至少配备2名专兼职消防安全管理员，管理员需取得初级及以上消防设施操作员职业资格证书，或经属地消防救援机构培训考核合格后上岗，每学期至少参加1次属地消防部门组织的业务复训，复训时长不少于8课时。第六条各部门、各层级责任划分如下：1.消防安全管理办公室：牵头制定年度隐患排查计划，统筹组织各级排查工作，建立隐患台账，跟踪整改进度，定期向校委会、属地教育行政部门和消防救援机构报送排查整改情况；2.安保部门：负责日常防火巡查、消防设施日常巡检、初期火灾处置、应急疏散引导等工作；3.后勤部门：负责消防设施定期维保、电气线路改造、隐患整改工程落地等工作；4.年级组、教研组、班级：班主任是班级消防安全第一责任人，负责班级区域用火用电管理、学生消防安全教育、日常隐患上报等工作；各功能室管理员是对应场所的直接责任人，负责本场所日常自查、消防设施管护等工作；5.志愿消防队：每所学校需建立不少于20人的师生志愿消防队，每季度开展1次技能训练，具备初期火灾扑救、人员疏散引导能力，配合开展隐患排查工作。第七条校委会每季度至少研究1次消防安全工作，每月召开1次隐患排查调度会，协调解决隐患整改的人员、经费、物资保障问题；各学校需与属地消防救援机构建立“一校一警”联系机制，每半年邀请消防专员到校指导排查不少于1次。二、隐患排查核心内容第八条消防设施设备类排查需覆盖所有建筑及公共区域，重点核查以下内容：1.火灾自动报警系统：人员密集场所点型感烟火灾探测器覆盖率需达到100%，每季度至少开展1次模拟报警测试，系统误报率需控制在1%以内，故障报警响应处置时长不得超过30分钟；消防控制室需严格落实24小时双人持证上岗制度，值班人员必须持有中级及以上消防设施操作员职业资格证书，值班记录每2小时登记1次，存档期限不少于3年，系统联网接入属地消防救援机构远程监控平台的比例需达到100%。2.灭火与应急疏散设施：手提式干粉灭火器配置需符合《建筑灭火器配置设计规范》要求，普通教学区域每50㎡至少配备2具4KGABC型干粉灭火器，实验室、配电室、柴油发电机房等重点区域每20㎡至少配备2具，需每月核查灭火器压力值是否处于绿区、喷管是否老化破损、铅封是否完好，严格落实“2年换药、10年强制报废”要求；室内消火栓每月开展1次通水测试，出口水压不得低于0.1MPa，水带、水枪、接口配件完好率100%，无埋压、圈占、遮挡消火栓情形；自动喷水灭火系统每季度开展1次末端试水装置测试，报警阀动作后消防水泵自动启动时长不得超过5分钟，喷淋头无破损、无遮挡；防排烟系统每半年开展1次全功能测试，楼梯间、前室正压送风值需维持在25Pa-30Pa区间，排烟口风速不低于10m/s；应急照明与疏散指示标志需全覆盖所有疏散通道、安全出口，疏散通道应急照明照度不得低于5lx，持续照明时长不得少于90分钟，疏散指示标志设置间距不得大于20m，转角区域间距不得大于1m，安装高度距地面不超过1m，无破损、无遮挡、标识清晰；消防车道净宽、净高均不得小于4m，坡度不大于8%，消防车登高操作场地长宽不小于15m×8m，对应高层建筑的场地长宽不小于20m×10m，无占用、堵塞、设置固定障碍物情形，标识标线清晰完整。第九条重点场所类排查需实行“一场所一台账”，重点核查以下内容：1.学生宿舍：作为火灾高风险区域，需重点排查是否存在违规使用大功率电器情形，严禁使用功率超过1000W的电吹风、电煮锅、热得快、电热毯等电器，严禁私拉乱接电气线路，插线板串联数量不得超过2个，严禁插线板放置于床褥、被褥等可燃物上，严禁在宿舍内吸烟、存放打火机、发胶、冷烫液、氢气球、超过500ml的75%医用酒精等易燃易爆物品；每层宿舍需设置不少于2个双向疏散安全出口，疏散门需为向外开启的平开门，严禁使用卷帘门、转门、吊门，夜间严禁上锁封堵；宿管员需每2小时开展1次防火巡查，巡查记录存档期限不少于1年。2.学校食堂：重点排查燃气管道、液化气瓶是否符合安全标准，燃气泄漏报警装置安装率需达到100%，且与紧急切断装置联动正常，燃气胶管长度不得超过2m，使用年限不得超过18个月，无老化、开裂、脱落情形；食堂烟道需每季度开展1次彻底清洗，留存清洗记录，操作间严禁明火离人，食用油存放位置距离热源不得小于1m，用电设备全部安装漏电保护装置，后厨可燃物杂物每日闭餐后清理完毕。3.实验室：重点排查危险化学品存放管理情况，易燃易爆、腐蚀性危化品需全部存放于防爆柜、防腐蚀柜中，严格落实双人双锁管理制度，存量不得超过1周的使用量，氧化剂与还原剂、酸性与碱性试剂严禁混放；实验操作过程需安排专人全程值守，实验结束后15分钟内完成电源、气源、火源切断操作，实验废液按规定分类储存、交由有资质的单位处置，严禁随意丢弃废弃试剂；通风橱运行合格率需达到100%，防静电装置接地电阻不大于10Ω，每半年检测1次。4.图书馆、档案室、微机室：重点排查是否存在违规使用明火、堆放易燃杂物情形，电气线路全部穿金属管或阻燃PVC管保护，无裸露、老化破损情形；微机室UPS电源每季度开展1次性能检测，散热通道畅通，不得堆放可燃物，场所内全部配备气体灭火装置，严禁私接充电设备；书籍、档案、服务器等可燃物与照明灯具、散热设备的距离不得小于0.5m。5.设备用房：配电室、锅炉房、水泵房、柴油发电机房等设备用房严禁无关人员进入，不得堆放任何杂物，设备每月开展1次维保，防雷装置每年检测1次，接地电阻不大于4Ω，无漏水、积水情形，应急照明、灭火器材配置齐全有效。6.电动自行车停放充电区域：需设置在室外远离教学楼、宿舍、食堂等人员密集场所的独立区域，与相邻建筑的防火间距不小于6m，设置实体墙防火分隔，安装烟感探测器和干粉自动灭火装置；充电装置需具备过载、过充、短路保护功能，单次充电时长设置上限为8小时，充电桩配置数量不得低于师生电动自行车保有量的15%，严禁电动自行车进楼入户、飞线充电，严禁在疏散通道、安全出口停放电动自行车。第十条消防安全管理类排查重点核查以下内容：1.电气安全：每季度对全校园电气线路开展1次红外测温检测，每年开展1次全面电气防火检测，排查是否存在线路老化、破损、裸露、超负荷运行情形，严禁使用铜丝、铁丝代替保险丝，校园内架空线路与周边树木的间距不得小于1m，避免树枝触碰线路引发短路；冬季采暖期重点排查电暖器、空调等采暖设备使用情况，电暖器与可燃物间距不得小于0.5m，无人时必须断电，空调滤网每月清理1次，周边不得堆放可燃物。2.动火作业管理：校园内严禁随意动火，因装修、维修等确需动火作业的，必须提前办理动火审批手续，明确动火时间、地点、责任人，落实专人现场监护，配备不少于4具灭火器材，清理周边10m范围内的易燃物，动火结束后30分钟内反复核查无残留火源后方可离开，动火审批记录存档期限不少于2年。3.大型活动管理：举办超过100人的大型活动（文艺汇演、运动会、家长会等），需提前3天制定消防安全专项预案，排查活动场所疏散通道、安全出口是否畅通，配备足够的现场监护人员，活动期间所有安全出口全部开启，安排专人在疏散通道值守，活动时长超过2小时的每1小时开展1次防火巡查。4.宣传教育培训：每学期需开展不少于4课时的消防安全必修课，每学期组织不少于2次应急疏散演练，住宿制学校每学期不少于4次，从警报发出到全体人员疏散至安全区域的时长，小学不得超过3分钟，中学不得超过2.5分钟；新入职教职工、新生入学需开展消防安全岗前、入学培训，考核合格率需达到100%，不合格的不得上岗、入学；师生消防安全常识知晓率需达到100%。三、排查频次与工作流程第十一条实行四级排查工作机制，各级排查需严格落实签字确认制度，所有记录存档期限不少于3年：1.日常巡查：由安保人员、各场所管理员负责，普通区域每日至少巡查2次，宿舍、食堂、实验室等重点区域每日巡查4次，重点核查疏散通道是否畅通、设施是否完好、有无违规用火用电行为，发现能当场整改的隐患立即整改，无法当场整改的第一时间上报消防安全管理办公室；2.周度排查：由消防安全管理办公室牵头，各部门责任人参加，每周对全校所有场所开展1次全覆盖排查，形成周度隐患台账，明确整改责任人、整改时限、整改措施，每周一将上周排查整改情况报送校长办公会审议；3.月度专项排查：由分管副校长牵头，结合季节特点、重要节点开展专项排查，春季重点排查杨柳絮堆积、电气线路受潮隐患，夏季重点排查高温过载、防雷设施隐患，秋季重点排查开学设施运行、装修施工隐患，冬季重点排查违规采暖、电气负荷过大隐患，开学前、放假前、重大考试、节假日期间需单独开展专项排查，每次排查形成专项报告，报属地教育行政部门和消防救援机构备案；4.年度全面排查：由校长牵头，每年12月邀请属地消防救援机构专业人员参与，对全校消防安全开展1次“全身体检”，排查覆盖率100%，形成年度消防安全评估报告，作为下一年度消防工作、隐患整改的核心依据，评估结果纳入学校年度绩效考核。四、隐患闭环整改机制第十二条对排查发现的隐患实行分级分类管理，落实“一事一档、销号管理”要求：1.一般隐患：指整改难度小、不影响整体消防安全的隐患，包括少量杂物堵塞疏散通道、灭火器压力不足、疏散指示标志轻微遮挡等，需在24小时内整改完毕，由消防安全管理员验收销号；2.较大隐患：指整改难度较大、需要一定资金投入、不会立即引发火灾事故的隐患，包括局部线路老化、消防设施配件损坏、疏散标识缺失等，需在7个工作日内整改完毕，整改期间落实临时防护措施，包括增加临时灭火器、安排专人值守等，整改完成后由分管副校长验收销号；3.重大隐患：指严重威胁消防安全、可能引发群死群伤事故的隐患，包括消防系统全面失效、疏散出口严重不足、建筑耐火等级不符合要求等，需立即停工停用相关区域，制定专项整改方案，报属地教育行政部门和消防救援机构审批，整改时限最长不超过30个工作日，整改完成后由属地消防救援机构验收合格后方可恢复使用。第十三条建立隐患公示制度，每月在校园公示栏、官方公众号公示当月隐患排查整改情况，公布隐患举报电话和邮箱，接受师生、家长监督，对举报查实的隐患给予举报人50-200元不等的现金奖励。寒暑假前需开展1次全面隐患排查，切断非必要电源、气源，安排专人24小时值班，每日开展1次校园巡查，确保假期消防安全。五、责任追究与奖惩第十四条建立隐患排查工作奖惩机制，对工作突出的集体和个人给予奖励：对及时发现重大隐患、避免火灾事故发生的个人，给予500-5000元的现金奖励，年度评定为消防安全先进个人，在职称评定、评优评先中优先考虑；对年度未发现重大隐患、未发生消防事故的部门，给予部门年度绩效考核加10分的奖励。第十五条对隐患排查落实不到位的责任人员严肃追责：对排查走过场、隐瞒隐患不报的，第一次给予责任人通