2026年中小学教职工绩效管理制度

2026年中小学教职工绩效管理制度一、总则1.制定依据为深入贯彻《新时代基础教育强师计划（2022-2025年）》《关于进一步完善义务教育教师工资待遇长效机制的意见》（2025年修订）等国家及省市相关政策要求，健全中小学教职工激励约束机制，体现优绩优酬、按劳分配原则，充分调动广大教职工干事创业积极性，结合本市中小学办学实际，制定本制度。2.基本原则（1）坚持师德为先：将师德师风作为绩效考核的首要指标，实行师德失范一票否决制。（2）坚持倾斜一线：绩效工资分配向专任教师、班主任、乡村教师、特殊教育教师、薄弱学科教师等一线岗位倾斜，管理岗绩效平均水平不得超过一线专任教师绩效平均水平的1.2倍。（3）坚持公开公正：绩效考核全过程公开透明，接受教职工监督，考核结果公示无异议后方可生效。（4）坚持量化可测：考核指标以量化数据为核心，减少主观评价占比，主观评价权重不超过总权重的15%。3.适用范围本制度适用于全市公办普通中小学、特殊教育学校、九年一贯制学校、中等职业学校（义务教育学段）、直属教科研机构的在编在岗教职工，以及与学校签订1年及以上正式聘用合同的合同制教职工。民办中小学可参照本制度制定本校绩效管理制度，报属地教育行政部门备案后实施。二、绩效工资构成1.常规绩效工资常规绩效工资总额占学校教职工绩效总工资的80%，分为基础绩效和奖励性绩效两部分，其中基础绩效占常规绩效的30%，按月固定发放；奖励性绩效占常规绩效的70%，按学期考核结果浮动发放，取消原有固定发放的年终绩效奖金，全部纳入奖励性绩效统筹分配。2.专项绩效工资专项绩效工资占学校教职工绩效总工资的20%，由财政专项经费列支，不挤占常规绩效工资总额，包括班主任专项津贴、乡村教师专项补贴、课后服务专项绩效、教科研成果奖励、突出贡献奖励5类，按项目完成情况即时核算发放。三、绩效考核指标体系按照岗位类别分层设置考核指标，同一岗位执行统一考核标准，所有指标均明确量化计分规则，无模糊性表述。1.专任教师岗（权重100分）（1）师德师风（20分）：严格遵守《新时代中小学教师职业行为十项准则》，无违规行为得满分。出现有偿补课、收受家长礼品礼金、体罚或变相体罚学生、发表不当言论等行为被查实的，直接扣除全部分值，年度考核定为不合格；家长投诉师德问题经查实1次扣5分，累计2次扣除全部分值。（2）教育教学实绩（55分）①课时完成率（15分）：周课时达到对应学科标准课时得满分，标准课时为：小学1-2年级语文、数学周标准10课时，3-6年级语文、数学周标准12课时，小学其他学科周标准14课时；初中语文、数学、英语、物理、化学周标准10课时，道德与法治、历史、地理、生物周标准12课时，体育、音乐、美术、信息技术、劳动教育周标准14课时；高中语文、数学、英语周标准8课时，物理、化学、生物周标准9课时，政治、历史、地理周标准10课时，体育、音乐、美术、信息技术、通用技术周标准12课时。每少完成1课时扣2分，超出标准课时的每超1课时加1.5分，该项加分上限为10分。②教学质量（25分）：小学学段期末统考学科合格率不低于95%、优秀率不低于学区平均水平得满分，合格率每低1个百分点扣1分，优秀率每超学区平均5个百分点加2分；初中学段中考普高上线率不低于学区平均水平得满分，每超5个百分点加3分，学困生转化率（学期末成绩较期初提升20分以上占比）每达10%加2分；高中学段一本上线率不低于上年水平得满分，每超5个百分点加4分，清北录取人数每增加1人加10分。该项扣分不设下限，加分上限为15分。③学生综合素质培养（10分）：每学期组织学生开展社团、实践活动不少于18次得3分，每少1次扣0.5分；指导学生参加区级及以上竞赛，获国家级奖项每人次加5分，省级3分，市级2分，区级1分；每学期家访覆盖率达100%得2分，每低10个百分点扣0.5分。该项加分上限为7分。④“双减”政策落实（5分）：作业设计符合“小学低年级无书面家庭作业、小学中高年级作业时长不超过60分钟、初中作业时长不超过90分钟”要求，无变相布置作业、要求家长批改作业行为得满分，被教育部门通报1次扣5分，家长投诉经查实1次扣2分。（3）教科研工作（15分）①课题研究（7分）：参与校级及以上课题研究并结题的，校级加2分，区级加3分，市级加5分，省级加8分，国家级加12分，核心参与人员（排名前3）按满分计算，其他参与人员按50%计分。②教研活动（5分）：每学期参与校级及以上公开课、教研活动不少于12次得2分，每少1次扣0.3分；主讲校级公开课加1分，区级加2分，市级加3分，省级加5分，国家级加8分。③论文成果（3分）：在正规教育期刊发表论文的，省级期刊加2分，国家级期刊加4分，核心期刊加10分，论文获奖按同等级公开课标准加分。（4）考勤（10分）：全年事假不超过5天、病假（持医院正规诊断证明）不超过10天得满分，事假每超1天扣1分，病假每超3天扣1分，旷工1天扣10分，累计旷工3天及以上直接扣除全部分值，年度考核定为不合格。2.管理岗（含校领导、中层管理人员，权重100分）（1）师德师风（20分）：参照专任教师岗标准执行。（2）岗位履职（35分）：学校年度办学质量评估获区级优秀等次得15分，市级优秀加10分，省级优秀加20分；“双减”工作、“五项管理”落实达标得10分，被通报1次扣5分；师资队伍建设达标，青年教师获奖人次较上年增长10%以上得5分，每低5个百分点扣1分；全年完成上级交办的各项任务得5分，未完成1项扣2分。（3）安全管理（15分）：全年无安全责任事故得满分，发生一般安全责任事故（无人员伤亡）扣5分，发生重大安全责任事故（出现人员伤亡或重大财产损失）直接扣除全部分值，年度考核定为不合格。（4）满意度测评（20分）：教职工满意度测评得分不低于85分得满分，每低1个百分点扣1分，低于70分直接扣除全部分值。（5）考勤（10分）：参照专任教师岗标准执行。3.教辅后勤岗（含财务、校医、保安、保洁、图书馆管理员、实验员等，权重100分）（1）师德师风（15分）：参照专任教师岗标准执行，无辱骂学生、推诿服务等行为得满分，被投诉经查实1次扣3分，累计2次扣除全部分值。（2）岗位履职（60分）：财务岗全年无账目差错、按时完成预决算工作得满分，出现1次一般差错扣2分，出现重大财务差错直接考核不合格；校医全年传染病防控零暴发、完成师生健康监测工作得满分，出现聚集性传染病疫情扣10分；保安全年无外来人员违规入校、值守到位得满分，出现1次违规入校扣3分；图书馆管理员全年图书借阅率不低于30%得满分，每低1个百分点扣0.5分；实验员实验开出率达100%得满分，每少1次扣1分。（3）服务满意度测评（20分）：师生满意度测评不低于80分得满分，每低1个百分点扣1分，低于70分直接考核不合格。（4）考勤（5分）：参照专任教师岗标准执行。4.特殊岗位倾斜规则（1）特殊教育学校教师：课时标准按普通专任教师标准的80%核算，同等课时下按超课时计分，学生康复成效（生活自理能力提升、技能达标）占教育教学实绩权重的30%，每有1名学生康复评估达I级加5分。（2）乡村教师：乡镇所在地学校教师考核基础分加5分，村级教学点教师基础分加8分，偏远山区教学点教师基础分加10分，同等考核得分下优先定为优秀等次。（3）中职实训教师：实训课时按1.5倍系数折算为标准课时，指导学生获职业技能大赛奖项按普通学科竞赛的2倍计分。四、绩效考核实施流程1.考核周期基础绩效按月核算，奖励性绩效每学期考核1次，学年末汇总年度考核结果，专项绩效按项目认定节点即时考核核算。2.考核机构各学校成立绩效考核委员会，由校领导代表3人、一线教职工代表5人（占比不低于70%）、教代会代表2人组成，负责本校绩效考核的组织实施；同时设立考核申诉委员会，由学校工会主席任组长，成员不得与绩效考核委员会成员重合，负责受理教职工的考核申诉。3.考核流程（1）个人申报：每学期末5个工作日内，教职工对照考核指标提交个人履职台账、佐证材料，所有材料需由对应业务部门负责人签字确认，造假材料一经查实，当年考核直接定为不合格。（2）初评打分：绩效考核委员会在3个工作日内对照考核标准逐一量化打分，形成初步考核结果，打分过程全程记录，留存打分底稿。（3）公示申诉：初步考核结果在校园公示栏、内部办公系统公示5个工作日，公示期内教职工对结果有异议的，可向考核申诉委员会提交书面申诉材料，申诉委员会在3个工作日内完成核查并出具书面答复，确有错误的及时调整考核结果。（4）备案发放：考核结果无异议后，由学校上报属地教育行政部门人事、财务部门备案，财务部门按规定流程兑现绩效工资。4.回避规则绩效考核委员会成员考核本人或直系亲属时，必须主动回避，未回避的考核结果无效，对相关责任人给予通报批评。五、绩效工资核算与发放标准1.基础绩效核算标准基础绩效按教职工岗位等级对应固定标准发放，2026年执行标准为：专技岗十三级2200元/月、十二级2350元/月、十一级2600元/月；十级3000元/月、九级3300元/月、八级3600元/月；七级4200元/月、六级4700元/月、五级5200元/月；四级6000元/月、三级7000元/月、二级8000元/月。管理岗十级2200元/月、九级2400元/月、八级3100元/月、七级4000元/月、六级5000元/月、五级6200元/月。基础绩效标准每2年调整1次，调整幅度不低于当地公务员平均工资涨幅。2.奖励性绩效核算标准个人奖励性绩效=（学校当学期奖励性绩效总额÷全校教职工当学期考核总得分）×个人当学期考核得分。学校奖励性绩效总额按上一年度该校教职工平均工资水平的70%核算，纳入财政年度预算足额保障。3.专项绩效核算标准（1）班主任专项津贴：小学普通班800元/月、初中普通班1000元/月、高中普通班1200元/月，寄宿制班级按对应标准上浮30%发放。班主任考核合格全额发放，考核优秀的按对应标准上浮20%发放，班主任津贴不纳入教职工常规绩效总额，按月单独发放。（2）乡村教师专项补贴：乡镇所在地学校教师600元/月，村级教学点教师1000元/月，偏远山区教学点教师1500元/月，按实际在岗天数核算，全年按12个月发放，不纳入常规绩效总额。（3）课后服务专项绩效：按课时核算，学科辅导类70元/课时，兴趣拓展类80元/课时，晚托值守类60元/课时，寄宿制学校晚自习值守按80元/课时核算，课后服务经费由财政专项保障，全部用于发放参与课后服务教职工的劳动报酬，不得挤占、截留。（4）教科研成果专项奖励：获国家级教学成果奖一等奖奖励15万元、二等奖10万元、三等奖5万元；省级教学成果奖一等奖8万元、二等奖5万元、三等奖3万元；市级教学成果奖一等奖3万元、二等奖2万元、三等奖1万元；区级教学成果奖一等奖1万元、二等奖5000元、三等奖3000元。奖励资金由项目组按贡献分配，核心成员（排名前3）分配占比不低于60%。（5）突出贡献专项奖励：指导学生获国际奥赛金牌奖励20万元、银牌15万元、铜牌10万元；指导学生获全国职业技能大赛一等奖奖励10万元、二等奖7万元、三等奖4万元；带教学生获高考省域前十名奖励10万元/人，获市域状元奖励15万元，获省域状元奖励20万元。4.发放时限基础绩效每月10日前发放到位，奖励性绩效每学期结束后15个工作日内发放到位，专项绩效在项目认定后10个工作日内发放到位，不得拖欠。六、绩效考核结果运用1.绩效等级划分年度考核得分90分及以上为优秀，80-89分为合格，60-79分为基本合格，60分以下为不合格。优秀等次向一线专任教师倾斜，专任教师优秀比例不低于20%，管理岗优秀比例不超过10%，教辅后勤岗优秀比例不超过15%。2.与薪酬待遇挂钩年度考核优秀的，奖励性绩效按核算标准上浮15%发放；基本合格的，扣发50%年度奖励性绩效；不合格的，扣发全部年度奖励性绩效，且下一年度基础绩效按对应标准下浮10%发放。连续2年考核不合格的，按事业单位人员管理规定解除聘用合同。3.与职称评聘挂钩申报中级职称需近3年年度考核均为合格及以上等次，申报副高级职称需近5年年度考核至少有2次优秀等次，申报正高级职称需近5年年度考核至少有3次优秀等次。同等条件下，考核优秀的优先评聘，班主任任职满5年且年度考核均为合格以上的，评聘中级及以上职称加5分；乡村教师任教满10年且考核合格的，评聘中级及以上职称不受岗位比例限制。4.与评优评先挂钩区级及以上优秀教师、优秀教育工作者评选，需近2年年度考核均为优秀等次；市级及以上荣誉评选，需近3年年度考核至少2次优秀等次；国家级荣誉评选，需近5年年度考核至少3次优秀等次。5.与岗位晋升挂钩管理岗人员晋升职级，需近3年年度考核均为合格及以上等次，至少有1次优秀等次；专技岗人员晋升岗位等级，需近2年年度考核均为合格及以上等次，至少有1次优秀等次。七、监督与管理1.督导检查市、区县教育局成立绩效考核督导小组，每学期对辖区内学校绩效考核工作开展1次全覆盖督导，重点核查考核程序是否合规、分配是否向一线倾斜、是否存在优亲厚友等问题，发现违规问题的，对学校主要负责人给予通报批评或记过处分，责令重新组织考核。2.台账管理各学校要建立绩效考核全流程台账，包括考核材料、打分底稿、公示记录、发放凭证等，留存期限不少于5年，接受教育、审计、纪检监察部门的核查。3.审计