2026年校园安全家长安全教育制度

2026年校园安全家长安全教育制度为全面落实家校协同安全管理责任，筑牢校园安全防线，依据2024年修订的《中小学幼儿园安全管理办法》《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年人网络保护条例（2025年实施细则）》及《全国校园安全专项整治三年行动收官工作方案》要求，结合2025年教育部发布的《全国中小学生安全事故白皮书》统计数据（全年共发生中小学生非正常死亡事件1247起，其中42.7%的事故存在家长监护缺位、安全教育不到位问题），特制定本2026年校园安全家长安全教育制度，本制度适用于全国范围内公办、民办中小学、中等职业学校、幼儿园在读学生的法定监护人、委托照护人，所有相关人员均需严格遵守本制度各项要求。第一章基本原则第一条家校同责原则。家长是学生安全监护的第一责任人，学校承担学生在校期间的安全教育与管理责任，双方需建立权责清晰、联动顺畅的协同机制，实现安全管理全时段、全场景覆盖。第二条分类施教原则。针对不同学段学生的认知特点、安全风险特征，匹配差异化的家长安全教育内容，确保教育内容贴合实际、可落地、可操作。第三条闭环管理原则。建立“培训-考核-落实-反馈-整改”的全流程管理体系，对家长安全教育的各个环节进行痕迹化管理，避免教育流于形式。第四条考核联动原则。将家长安全教育参与情况、责任落实情况与学生综合素质评价、学校平安校园创建考核、属地文明家庭评选等挂钩，强化制度约束力。第二章家长安全监护责任清单第一节日常出行安全监护责任1.上下学监护：幼儿园、小学1-2年级学生家长需严格落实接送责任，不得安排未满12周岁人员、无民事行为能力人接送学生，不得让学生独自上下学；小学3年级及以上学生确需独自上下学的，家长需提前向学校提交书面申请，明确出行路线、应急联系人，并对学生开展不少于4学时的交通安全专项教育。接送学生时需严格遵守校园周边交通秩序，落实“即停即走”要求，停留时间不得超过3分钟，不得占用消防通道、人行横道、护学岗专用通道，不得驾驶无牌无证车辆、超载车辆接送学生，驾乘电动车需全程佩戴安全头盔，不得搭载未满12周岁的学生乘坐副驾驶座位。根据2025年交通部门统计数据，学生上下学时段交通事故占学生全年交通事故总量的72.4%，家长需主动配合护学岗工作人员的指挥，共同维护校园周边通行秩序。2.校外出行监护：学生节假日、寒暑假外出时，家长需严格落实“四知道”要求：知道孩子去向、知道孩子同伴、知道孩子活动内容、知道孩子归期，不得让未满14周岁的学生脱离监护单独外出；带学生参与水上活动、高空游乐项目、研学旅行等活动时，需选择具备正规运营资质的机构，提前核查安全防护设施配备情况，全程做好监护，不得让学生脱离视线范围。第二节居家与公共安全监护责任1.居家安全：每季度开展1次居家安全隐患排查，重点排查家用电路老化、燃气泄漏风险、阳台防盗网间隙（要求间隙不超过10cm，避免学生坠落）、有毒有害物品（药品、消毒剂、尖锐器具）存放情况，排查记录需签字后提交学校存档。根据2025年应急管理部统计数据，91%的学生居家火灾、中毒、坠落事故与家长未排查居家隐患、未开展居家安全教育相关。家长需教会学生掌握火灾逃生、燃气泄漏处置、异物卡喉海姆立克急救法等基本技能，不得让未满8周岁的学生独自留在家中。2.防溺水安全：溺水占2025年中小学生非正常死亡总量的37.2%，是学生安全的首要风险点，家长需每年开展不少于10学时的防溺水专题教育，教会学生牢记“六不准”：不准私自下水游泳、不准擅自与他人结伴游泳、不准在无家长或教师带领的情况下游泳、不准到无安全设施无救援人员的水域游泳、不准到不熟悉的水域游泳、不准不熟悉水性的学生擅自下水施救。寒暑假、汛期需每周提醒学生防溺水要求，不得私自带学生到野塘、河道、未开放的水库等水域游泳，发现学生私自戏水需及时制止并严肃教育。3.食品安全：不得给学生购买“三无”食品、过期变质食品，不得让学生携带尖锐器具、易燃易爆物品、有毒有害物品进入校园，主动配合学校做好学生健康监测，发现学生患有传染性疾病需第一时间向学校报备，不得隐瞒病情送学生入校。第三节身心健康与网络安全监护责任1.心理健康：根据2025年全国中小学心理健康筛查数据，14.8%的学生存在不同程度的心理问题，其中72%的家长未掌握基本的心理问题识别技能。家长需每月至少与学生开展1次不少于30分钟的深度沟通，关注学生的睡眠、情绪、饮食、社交变化，不得随意打骂、贬低学生，不得给学生施加超出承受能力的学业压力，发现学生出现情绪低落、厌学、自残倾向等异常情况时，需第一时间联系学校心理老师，必要时带学生到专业医疗机构就诊。2.防欺凌与防性侵：教会学生识别校园欺凌、性侵害的具体表现，告知学生遭遇欺凌、侵害时第一时间告知家长和老师，不得隐瞒；平时主动和学生沟通在校社交情况，发现学生身上有不明伤痕、物品丢失、厌学等异常情况时，需在24小时内和学校对接核实，不得私下找对方学生或者家长滋事。3.网络安全：2025年未成年人网络诈骗案发率同比上升17.6%，家长需严格管控学生上网时长，非学习目的每天上网时长不得超过1小时，不得给未满16周岁的学生开通独立的移动支付账号，定期查看学生的上网记录、社交账号聊天内容，发现学生接触不良信息、参与网络赌博、遭遇网络诈骗时，需及时制止并向公安机关报案，同时告知学校。第四节应急配合责任学校发布的极端天气预警、安全风险提示、应急处置通知等信息，家长需在30分钟内签收反馈；发生校园突发事件时，需严格按照学校的指引开展疏散、安置、陪护等工作，不得私自闯入校园、煽动其他家长聚集滋事；参与学校家长志愿者、护学岗工作时，需严格遵守校园安保规定，不得携带管制器具、易燃易爆物品进入校园，不得擅自翻阅学生档案、询问学生隐私信息。第三章家长安全教育实施体系第一节分层分类培训机制1.幼儿园阶段：每学期开展2次线下家长安全教育培训，每次培训时长不少于90分钟，培训内容涵盖防走失、防磕碰、食品安全、应急救护、手足口病等传染病防控，要求家长参训率达到100%，缺勤家长需在15个工作日内完成线上补训并提交不少于800字的学习心得。2.小学低年级（1-2年级）：每学期开展3次培训，采用线上+线下结合的形式，线下培训内容为防拐骗、防溺水、交通安全、防异物吞食，线上培训依托国家中小学智慧教育平台安全专区开展，要求家长每学期完成不少于12学时的线上学习，培训结束后参加统一考核，合格分数线为80分。3.小学高年级（3-6年级）：每学期开展3次培训，内容涵盖防校园欺凌、防网络诈骗、禁毒教育、性教育、应急逃生技能，要求家长熟练掌握心肺复苏、海姆立克急救法的基本操作，每学年开展1次实操考核，考核结果纳入家长安全教育档案。4.初中阶段：每学期开展2次培训，内容涵盖心理健康、反校园欺凌、防溺水、电动车交通安全（明确要求家长不得允许未满16周岁的学生骑电动车上路）、防性侵教育，培训邀请属地派出所、司法所工作人员现场授课，结合本地未成年人违法犯罪案例开展警示教育。5.高中与中等职业学校阶段：每学期开展2次培训，内容涵盖生产安全（中职学生重点开展岗位实习安全培训）、防电信诈骗、心理健康、消防安全、法律法规教育，要求家长配合学校做好学生的生涯规划指导，关注学生的社交情况，避免学生参与不良社交活动。6.特殊群体专项宣教：针对留守儿童、困境儿童、外来务工人员子女的家长或委托照护人，学校每月开展1次上门宣教，制作通俗易懂的图文、短视频宣教材料，确保安全教育全覆盖，无遗漏。第二节常态化宣教与联动机制1.学校官方公众号每周推送1篇家长安全教育贴士，班级微信群在特殊时段（寒暑假、汛期、极端天气期）每天推送1次安全预警，每学期开展1次“安全知识进家庭”主题活动，组织学生和家长共同完成安全隐患排查、应急逃生演练等任务。2.每学期开展1次“安全家庭”评选，评选比例不低于班级总人数的10%，获奖家庭可获得校园开放日优先参与权、安全教育书籍等奖品，优秀典型案例在学校公众号、属地教育平台宣传推广。3.建立家长隐患上报机制，家长发现校园周边存在流动摊贩、无证托管机构、交通标识缺失、社会人员滋扰学生等安全隐患时，需在24小时内向学校或属地教育、城管、交管部门反馈，经核查属实的，给予一定的物质奖励。第四章考核与问责机制第一节考核指标1.家长安全教育参训率、考核合格率、预警信息签收率纳入学生综合素质评价，占比不低于5%，作为学生评优评先的重要参考依据。2.学校家长安全教育工作开展情况、家长责任落实情况纳入“平安校园”创建考核指标，占学校安全考核权重的15%，作为学校年度评优、校长绩效考核的重要依据。第二节奖励机制对积极参与家长安全教育培训、主动上报安全隐患、配合学校处置突发事件、护学岗工作表现突出的家长，学校每学年评选“优秀安全家长志愿者”，颁发荣誉证书，优先推荐参与属地“文明家庭”“最美家庭”评选。第三节问责机制1.单次未参加培训、未按时签收预警信息的家长，由班主任进行一对一提醒谈话，督促整改。2.累计3次未参加培训、未签收预警信息的家长，由学校安保处、德育处联合约谈，要求提交书面整改承诺，约谈记录存入家长安全教育档案。3.因家长监护缺位、未落实安全教育责任导致学生发生安全事故的，家长需依法承担相应的法律责任，学校将相关情况通报家长所在单位或属地社区居委会。4.家长存在扰乱校园安全秩序、携带管制器具进入校园、打骂教职工、煽动其他家长滋事等行为的，移送公安机关依法处理，同时纳入校园准入黑名单，1年内不得进入校园。第五章保障措施第一节组织保障各学校需成立家长安全教育工作领导小组，由校长任组长，分管安全工作的副校长任副组长，成员包括安保处主任、德育处主任、年级组长、家委会主任，每季度召开1次工作会议，研究制定家长安全教育工作计划，解决工作推进中存在的问题，确保各项要求落地。第二节经费保障各学校每年需从公用经费中划出不低于3%的比例作为家长安全教育专项经费，用于聘请专业讲师、印制宣传资料、采购培训器材、开展评选奖励等工作，专项经费需专款专用，不得挪用，属地教育局每学期对经费使用情况进行1次审计。第三节师资保障建立专兼职结合的家长安全教育师资队伍，专职师资由学校安保干部、德育教师、心理教师组成，兼职师资聘请属地交管、消防、疾控、公安、司法、心理健康机构的专业人员及具备相关专业资质的家长志愿者组成，每学年对师资队伍开展不少于40学时的业务培训，提升教学能力和专业水平。第四节技术保障依托国家中小学智慧教育平台安全专区、学校智慧校园管理系统，建立家长安全教育电子档案，记录家长参训情况、考核成绩、隐患上报情况、责任落实情况，实现数据可追溯、管理可量化，属地教育局可通过后台实时查看各