2026年校园交通安全管理制度

2026年校园交通安全管理制度第一条为进一步规范全省各级各类校园交通安全管理，防范化解校园及周边道路交通安全风险，保障师生生命财产安全，依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中小学幼儿园安全管理办法》《校园周边交通综合治理导则（2025年版）》等法律法规及政策文件要求，结合本省实际，制定本制度。第二条本制度适用于本省行政区域内所有公办、民办幼儿园、义务教育学校、普通高中、中等职业学校、普通高等院校，以及驻校办学机构、后勤服务单位、入校开展公务、业务活动的单位及个人。组织架构与责任划分第三条各学校应当成立由校（园）长担任组长的交通安全管理领导小组，分管安全工作的副校（园）长任副组长，成员涵盖保卫、学工、后勤、教务、各年级（院系）负责人、家长委员会代表、属地公安机关交通管理部门驻校联络员，领导小组为校园交通安全管理第一责任主体，校（园）长为第一责任人。第四条交通安全管理领导小组履行以下职责：每季度至少召开1次交通安全专题研判会议，梳理校内及周边交通风险隐患，部署整改及管控工作；每学期至少组织2次全域交通安全隐患排查，每年安排的交通安全专项经费不低于学校年度安全工作总经费的18%，专项用于设施改造、宣传教育、应急处置、人员保障等工作；对接属地交管、城管、应急管理等部门，建立校园交通综合治理联动机制。第五条各岗位责任划分如下：保卫部门为校园交通安全管理执行主体，负责门禁管控、日常巡逻、隐患排查、应急处置、通行证核发等具体工作；学工（德育）部门负责师生交通安全宣传教育、承诺书签订、违规行为教育劝诫等工作；后勤部门负责校内交通标识、减速带、停车泊位、充电设施等硬件的运维管理；各年级（院系）辅导员、班主任为所管辖班级交通安全第一责任人，负责日常提醒、隐患上报、家校沟通等工作；属地交管部门驻校联络员每月至少到校开展1次工作指导，协助学校开展宣传教育、隐患排查、事件处置等工作；家长委员会负责组建家长志愿者护学岗队伍，配合学校开展上下学时段秩序维护工作。校内通行基本规则第六条所有学校应当严格落实人车分流管理要求：2026年1月1日后新建、改扩建的校区必须100%实现人车物理分流，机动车通行路线与师生步行路线完全物理隔离；建成年限超过10年的老校区需在2026年12月底前完成人车分流改造，确因地形条件限制无法改造的，应当在早7:00-8:30、午11:30-12:30、晚17:00-18:30（高等院校需加设21:00-22:30晚课后高峰时段）划定人行优先管控区，管控区内除执行任务的特种车辆外，禁止所有机动车通行。第七条校内行人通行应当遵守以下规则：禁止在教学区、宿舍区、食堂周边等非运动区域使用滑板、平衡车、电动滑板等代步工具；禁止在道路上扎堆逗留、低头浏览电子设备、追逐打闹；未满12周岁的学生不得驾驶自行车进入校园，未满16周岁的学生不得驾驶电动自行车进入校园，未满18周岁的学生不得驾驶电动摩托车、轻便摩托车进入校园。第八条校内非机动车通行及停放管理要求：非机动车进入校门应当下车推行，行驶时速不得超过10km/h，不得加装遮阳伞、挡风被、高音喇叭等违规装置；电动自行车必须悬挂公安机关核发的正式号牌，驾乘人员必须佩戴安全头盔；学校应当按照在校生人数30%的比例配置电动自行车停车泊位，按照20%的比例配置自行车停车泊位，停车区域应当设置明显标识，配备符合消防安全标准的充电设施，每20个电动自行车泊位配置1具4kg干粉灭火器，充电设施具备过载保护、短路保护、充满自动断电功能，严禁私拉乱接电线为非机动车充电；非机动车应当统一停放在指定泊位，不得占用消防通道、人行通道、机动车泊位，违规停放的车辆由保卫部门统一拖移至临时存放点，车主需经批评教育后方可领回。第九条校内机动车通行及停放管理要求：校内教学区、宿舍区、食堂出入口、操场周边等核心区域机动车行驶时速不得超过5km/h，其他区域行驶时速不得超过15km/h，全程禁止鸣笛，遇行人应当主动避让；公务车辆、教职工私人车辆应当提前向保卫部门报备，办理一车一证的校内通行权限，不得转借、冒用通行证，通行证有效期最长为1学年，到期需重新审核办理；外来来访车辆原则上不得进入校园，确需入校的，应当提前1个工作日通过学校智慧门禁系统报备到访事由、车牌号码、到访时段、对接人信息，经保卫部门审核通过后方可入校，入校后应当按照指定路线行驶、指定区域停放；执行任务的消防车、救护车、警车、工程抢险车等特种车辆，校门值守人员应当无条件优先放行，不得设置任何障碍；校内停车泊位优先保障公务用车、教职工车辆停放，不得对外提供经营性停车服务，机动车停放不得占用消防通道、人行通道、非机动车泊位，违规停放的第一次予以警告，第二次取消1个月校内通行权限，第三次取消当年度校内通行权限。高峰时段专项管理第十条中小学、幼儿园应当严格落实上下学高峰护学岗配置要求：幼儿园、小学1-3年级上下学时段，每校护学岗配置人员不得少于8名，其中属地交管部门警力2名、学校保安2名、教师志愿者2名、家长志愿者2名；小学4-6年级、中学上下学时段，每校护学岗配置人员不得少于6名，其中属地交管部门警力1名、学校保安2名、教师志愿者1名、家长志愿者2名。护学岗人员应当统一穿着反光背心，在学校门口及周边100米范围内开展秩序维护、人员疏导、车辆引导等工作。第十一条中小学、幼儿园接送车辆管控要求：学校门口50米范围内严禁任何车辆（含非机动车）停放，100米范围内设置临时停靠区，接送车辆实行即停即走，停靠时长不得超过30秒，禁止在临时停靠区内掉头、倒车；学校应当实行分年级错峰上下学，各年级上下学时间间隔不得少于15分钟，避免人流、车流扎堆；针对残疾学生、患病学生等有特殊接送需求的学生，学校应当开通绿色接送通道，允许家长车辆临时进入校园指定区域完成接送，不得设置不必要的限制。第十二条校车运营管理要求：使用校车的学校应当严格落实《校车安全管理条例》相关要求，校车驾驶员应当具备5年以上对应准驾车型驾驶经验，近3年无重大交通责任事故记录，无酒驾、毒驾、超速超员等严重交通违法记录，每学期至少参加2次属地交管部门组织的专项培训；校车每15天开展一次全面安全检测，配备逃生锤、干粉灭火器、急救包、防滑链等安全物资，所有座位配备三点式安全带，运行过程中全程开启GPS定位，行驶时速不得超过60km/h，恶劣天气时速不得超过30km/h；校车接送学生时应当配备1名专职跟车人员，负责上下车人数清点、乘车秩序维护、安全提醒等工作，严禁超员、超速、违规搭载无关人员。第十三条高等院校开学、放假、大型活动等高峰时段管控要求：学校应当提前7天统计学生返校、离校时间、人数，对接属地公交、轨道交通运营部门，开通校门直达交通枢纽的临时专线，降低学生网约车、黑车乘坐率；校门周边500米范围内安排不少于10名工作人员开展人流、车流疏导，引导学生乘坐合规公共交通工具，排查整治周边非法营运车辆；校内举办5000人以上大型活动时，应当提前15天向属地交管部门报备，制定专项交通管控方案，活动场地周边预留足够的停车泊位，安排专人引导车辆有序停放、人员有序疏散。宣传教育培训第十四条各学校应当将交通安全教育纳入常规课程体系：幼儿园每学期开展不少于2次情景化交通安全体验活动，通过动画、游戏、实景模拟等方式培养幼儿安全出行意识；义务教育学校每学期安排不少于4课时的交通安全专题课程，纳入德育考核内容；普通高中、中等职业学校每学期开展不少于2次交通安全专题讲座；普通高等院校每学年开展不少于2次交通安全主题教育活动，覆盖全体学生。第十五条重点群体专项教育要求：新生入学时应当将交通安全教育纳入入学教育、军训内容，明确校内交通规则及违规处置要求；针对骑乘电动自行车上下学的学生，每学期签订《交通安全承诺书》，组织观看不少于2小时的电动自行车交通事故警示教育片，明确无牌、无证、不戴头盔、违规载人等行为的处置措施；教职工每年参加不少于1次交通安全专项培训，严禁酒后驾驶、超速行驶、违规停放，教职工因交通违法被公安机关处罚的，纳入年度绩效考核，取消当年评优评先资格；学校每学期至少邀请1次属地交警、交通事故受害者家属到校开展现身说法，提升教育警示效果。第十六条宣传阵地建设要求：学校宣传栏、校园广播、官方公众号、班级群等阵地每周至少推送1条交通安全相关内容，及时通报校内交通违规典型案例、周边交通隐患提示；每学期组织不少于1次交通安全主题实践活动，安排学生到路口担任交通志愿者，协助交警开展秩序维护，沉浸式学习交通规则；每学年组织不少于1次交通事故应急演练，包括校车逃生、事故自救互救、现场保护等内容，提升师生应急处置能力。智慧管控与隐患排查第十七条2026年12月底前，所有学校应当完成智慧交通管控系统建设，系统涵盖校门车牌识别、人脸门禁、校内测速卡口、违停抓拍、重点区域全景监控等功能，监控数据与属地交管部门平台实时联网共享；系统具备自动预警功能，机动车超速、违停、非机动车违规驶入机动车道等行为发生后，自动向当事人、保卫部门工作人员发送预警信息，同一车辆1个自然月内违规3次以上的，自动纳入校内通行黑名单，暂停6个月入校权限。第十八条常态化隐患排查要求：学校每月开展不少于1次校内交通隐患排查，重点排查减速带、警示标识、反光条、隔离桩、监控设备是否完好，停车区域是否占用消防通道，人行路线是否存在视野盲区，排查出的隐患建立工作台账，24小时内响应处置，一般隐患3个工作日内整改完成，重大隐患第一时间上报属地教育行政部门、交管部门，整改完成前安排专人24小时值守，设置明显警示标识；雨季、冬季雨雪冰冻天气时，提前排查校内道路积水、结冰情况，及时清理积水、积雪，铺设防滑垫，必要时调整上下学时间，避免滑倒摔伤事故。第十九条校园周边隐患排查要求：学校每季度联合属地交管、城管部门开展1次周边交通隐患排查，重点排查学校门口人行横道、红绿灯、减速带、警示标识是否完善，周边是否存在占道经营、违法停车等影响通行的问题，发现隐患及时提请相关部门整改；学校周边开展道路施工、市政建设等工程时，主动对接施工单位划定学生专用绕行通道，设置明显警示标识，上下学时段安排专人在施工路段值守引导。应急处置与责任追究第二十条各学校应当制定校园交通事故专项应急预案，明确事件上报、人员救治、现场保护、舆情应对等处置流程，校内发生交通事故后，第一时间拨打120急救电话救治伤员，保护现场，拨打110报警，同时上报属地教育行政部门、通知学生家长，安排专人做好家属安抚、舆情引导工作，避免不实信息传播；学校保卫部门应当配备专用交通事故应急包，配备止血带、绷带、担架、警示灯、反光背心等物资，24小时专人值守，确保随时可以取用。第二十一条责任追究机制：学校未落实交通安全管理责任，发生人员伤亡交通责任事故的，依法依规追究校（园）长及相关责任人的责任，取消学校当年所有评优评先资格；教职工违反校内交通规则，未造成事故的，第一次予以警告，扣除当月绩效的10%，第二次全校通报批评，扣除当月绩效的30%，第三次取消当年度评优评资格，造成事故的，由本人承担全部责任；学生违反校内交通规则，