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文档简介
市政道路安全管理一、组织领导体系构建(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管领导具体负责,安全管理部门统筹协调,各业务科室协同落实。建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。1.市政道路管理部门全面负责日常巡查、养护维修、设施维护等工作,每季度至少开展一次全覆盖安全检查。2.交通运输部门负责大型车辆通行管控,制定重点时段限行方案,对超限超载车辆实施联合执法。3.公安交警部门负责道路交通秩序维护,设置警示标志,开展交通安全宣传教育,对违规行为依法处罚。4.城市管理综合行政执法局负责占道经营、违章建筑等问题的整治,保持道路畅通。5.财政部门保障安全经费投入,专款专用,建立资金使用监督机制。(二)工作机制。实行“日巡查、周排查、月研判、季考核”的工作机制,建立安全风险清单、隐患整改台账,确保问题闭环管理。1.日巡查制度。各路段责任单位安排专人每日巡查,重点检查路面破损、标志标线不清、排水设施堵塞等问题,发现问题立即整改。2.周排查制度。每周五组织跨部门联合排查,对重点区域、重点路段开展集中检查,形成排查报告。3.月研判制度。每月10日前召开安全形势分析会,通报隐患整改情况,研究解决重大问题。4.季考核制度。每季度末对各责任单位进行考核,考核结果与绩效挂钩。二、风险隐患排查治理(一)排查标准。按照“全覆盖、无死角、零容忍”的要求开展排查,重点排查以下内容:1.路基基础。检查路面沉陷、塌方、冲沟等问题,对承载力不足路段立即进行加固处理。2.路面设施。检查破损路面、坑洼不平、井盖缺失等问题,制定年度修复计划并按期完成。3.交通标志。检查标志标线不清、设置不规范、损坏等问题,确保符合国家标准。4.排水系统。检查雨水口堵塞、排水管破裂、涵洞堵塞等问题,及时疏通清理。5.施工区域。检查施工围挡不规范、警示标志不足、夜间照明缺失等问题,督促施工单位落实安全措施。(二)隐患分类。按照风险等级将隐患分为重大、较大、一般三级,实行差异化管控:1.重大隐患。立即停止相关作业,疏散人员,设置警戒区域,制定专项整改方案,5日内完成整改。2.较大隐患。限制通行或部分区域封闭,设置警示标志,制定整改方案,15日内完成整改。3.一般隐患。立即整改,3日内完成整改,并建立长效机制防止复发。三、设施设备维护更新(一)养护标准。按照《城市道路养护技术规范》CJJ36-2016执行,确保道路养护质量:1.路面平整度。3米直尺测量值不大于5毫米。2.路拱横坡。符合设计要求,误差不大于0.3%。3.井盖平整度。与路面高差不大于10毫米。4.标志标线。反光性能符合国家标准,无脱落、模糊现象。(二)更新改造。建立设施设备更新台账,按照“应修尽修、及时更新”的原则,重点加强以下设施维护:1.每年至少完成20%的破损路面修复,重点区域实行预防性养护。2.每2年对所有井盖进行一次全面检查,更换锈蚀、破损井盖。3.每3年对所有交通标志进行一次全面检查,更新陈旧、破损标志。4.每5年对所有道路照明设施进行一次全面更新,确保夜间照明充足。四、交通安全宣传教育(一)宣传内容。重点宣传以下内容:1.道路交通安全法律法规,特别是《道路交通安全法》相关规定。2.市政道路通行规则,包括限速、限行、禁止停车等规定。3.道路危险区域警示,包括施工区域、地下管线井盖等。4.交通安全常识,包括避让行人、夜间行车注意事项等。(二)宣传方式。采取多种形式开展宣传教育:1.每季度在主要路口、社区开展一次交通安全宣传活动,发放宣传资料。2.利用微信公众号、微博等新媒体平台,定期推送交通安全知识。3.在市政道路沿线设置固定宣传栏,定期更新宣传内容。4.组织开展驾驶员安全培训,每年至少培训一次。五、应急处置能力建设(一)应急预案。修订完善《市政道路安全应急预案》,明确以下内容:1.组织指挥体系。成立应急指挥部,明确各部门职责分工。2.应急响应程序。按照事件等级划分,制定不同级别的响应程序。3.应急处置措施。包括人员疏散、交通疏导、抢险救援等具体措施。4.后期处置要求。明确善后处理、调查评估等要求。(二)应急演练。每年至少组织两次应急演练,重点演练以下场景:1.大型车辆失控冲入人行道,造成人员伤亡或设施损坏。2.道路突发塌方,阻断交通。3.雨水倒灌,造成道路积水。演练结束后及时进行评估总结,完善应急预案。六、监督考核机制完善(一)考核指标。建立科学合理的考核指标体系,重点考核以下指标:1.安全责任落实情况,包括责任书签订、会议部署等。2.隐患排查治理情况,包括排查数量、整改率等。3.设施维护更新情况,包括完成率、质量等。4.宣传教育开展情况,包括活动次数、覆盖面等。5.应急处置情况,包括响应速度、处置效果等。(二)考核方式。采取日常检查与年度考核相结合的方式:1.日常检查。每月组织一次暗访检查,对发现问题进行通报。2.年度考核。每年12月底前完成年度考核,考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。3.结果运用。考核结果与绩效工资、评优评先挂钩,对不合格单位进行约谈整改。七、附则说明
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