安全管理六有六无

安全管理六有六无一、安全责任有落实无缺失（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导是直接责任人，安全管理部门是具体执行者，全员参与是基础保障。明确各层级、各岗位安全职责，签订安全责任书，建立责任清单，实现责任全覆盖。1.主要负责人必须每月召开安全专题会议，研究解决重大安全隐患，每年组织至少一次全面安全检查，对重大安全风险进行评估。2.分管领导每周至少检查一次分管领域安全工作，督促整改问题隐患，每月向主要负责人汇报安全工作情况。3.安全管理部门负责制定安全管理制度，组织安全教育培训，开展安全检查，建立隐患排查治理台账，对重大隐患实行挂牌督办。4.各岗位员工必须严格遵守安全操作规程，发现事故隐患及时报告，参与应急演练，掌握应急处置技能。（二）制度完善。建立健全安全生产责任制、隐患排查治理制、安全教育培训制、应急管理制度等，确保制度覆盖所有安全风险点。定期评估制度有效性，及时修订完善。1.安全生产责任制必须明确到每个岗位、每个人员，每年至少组织一次全员安全责任制学习，确保人人知晓自身安全职责。2.隐患排查治理制度必须建立隐患排查、登记、评估、整改、验收、销号的全流程管理，实行闭环管理，重大隐患整改必须由主要负责人组织验收。3.安全教育培训制度必须建立全员安全培训档案，新员工必须接受岗前安全培训，每年至少组织一次全员安全培训，特种作业人员必须持证上岗。4.应急管理制度必须制定专项应急预案，定期组织应急演练，演练后及时评估总结，修订完善应急预案。（三）投入保障。足额提取安全生产费用，专款专用，保障安全设施设备更新维护、安全教育培训、隐患排查治理等安全投入。建立安全生产费用提取使用台账，接受审计监督。1.安全生产费用必须按照国家规定比例提取，专户存储，专款专用，不得挪作他用，每年至少组织一次安全生产费用使用情况检查。2.安全设施设备必须定期检测检验，及时更新维护，建立安全设施设备台账，确保安全设施设备完好有效。3.安全教育培训经费必须足额保障，每年至少投入一定比例的安全生产费用用于安全教育培训，建立安全教育培训档案。4.隐患排查治理经费必须优先保障，重大隐患整改必须落实资金，建立隐患整改资金使用台账。二、隐患排查有标准无盲区（一）全面覆盖。建立全员、全过程、全方位隐患排查治理体系，覆盖所有生产经营活动、所有生产经营场所、所有生产经营人员。制定隐患排查标准，明确排查内容、方法、频次。1.全员参与隐患排查，建立员工报告隐患奖励制度，鼓励员工报告事故隐患，对报告重大隐患的员工给予奖励。2.全过程隐患排查，在生产经营活动的每个环节都进行隐患排查，从设计、采购、施工、安装、调试、运行、维护、拆除等全过程进行隐患排查。3.全方位隐患排查，覆盖所有生产经营场所，包括生产车间、仓库、办公室、食堂、宿舍等，所有生产经营设备设施，包括生产设备、安全设备、消防设备等。4.制定隐患排查标准，明确每个岗位、每个环节的隐患排查内容、排查方法、排查频次，确保隐患排查有标准、有依据。（二）动态管理。建立隐患排查治理台账，实行隐患分级分类管理，重大隐患挂牌督办，限期整改，跟踪验证，闭环管理。建立隐患排查治理信息化系统，实现隐患排查治理全过程信息化管理。1.隐患排查治理台账必须建立，明确隐患编号、隐患描述、隐患等级、责任人、整改措施、整改期限、整改完成情况等信息。2.隐患分级分类管理，根据隐患的严重程度分为重大隐患、较大隐患、一般隐患，不同等级的隐患采取不同的管控措施。3.重大隐患挂牌督办，由主要负责人组织成立重大隐患整改领导小组，制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改期限，定期检查整改进度，确保按期完成整改。4.隐患整改跟踪验证，整改完成后必须组织相关人员进行验收，验收合格后进行销号，实行闭环管理。5.建立隐患排查治理信息化系统，实现隐患排查、登记、评估、整改、验收、销号的全流程信息化管理，提高隐患排查治理效率。（三）重点突出。针对季节性特点、节假日前后、重大活动期间等特殊时期，开展专项隐患排查治理，加强重点部位、关键环节的安全管理。建立重点隐患清单，明确管控措施，落实管控责任。1.季节性隐患排查，在夏季开展防暑降温、防汛防台隐患排查，在冬季开展防寒保暖、防火防爆隐患排查。2.节假日前后隐患排查，在节假日前后开展安全检查，确保节前安全，节后安全复工复产。3.重大活动期间隐患排查，在重大活动期间开展安全检查，确保活动安全顺利进行。4.重点部位隐患排查，对易发生事故的重点部位，如高空作业、有限空间作业、动火作业等，加强安全管理，建立重点部位清单，明确管控措施，落实管控责任。5.关键环节隐患排查，对生产经营活动的关键环节，如设备检修、设备调试、设备运行等，加强安全管理，建立关键环节清单，明确管控措施，落实管控责任。三、教育培训有实效无形式（一）全员覆盖。建立全员安全教育培训档案，覆盖所有新员工、转岗员工、特种作业人员、管理人员、一般员工。制定安全教育培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间、培训考核。1.新员工必须接受岗前安全培训，培训时间不少于24学时，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故应急处理等。2.转岗员工必须接受转岗安全培训，培训内容包括新岗位的安全操作规程、事故应急处理等。3.特种作业人员必须持证上岗，每年至少参加一次安全培训，培训内容包括特种作业安全操作规程、事故应急处理等。4.管理人员必须接受安全管理培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全管理知识、事故案例分析等。5.一般员工必须接受日常安全培训，培训内容包括安全操作规程、事故应急处理等。（二）内容实用。安全教育培训内容必须结合实际，针对岗位风险、事故案例、应急处置等进行培训，提高员工安全意识和安全技能。建立安全教育培训教材库，定期更新教材，确保培训内容实用性。1.岗位风险培训，针对每个岗位的风险因素进行培训，提高员工对岗位风险的认知。2.事故案例培训，分析典型事故案例，吸取事故教训，提高员工的安全意识。3.应急处置培训，培训员工掌握应急处置技能，提高员工应对突发事件的能力。4.建立安全教育培训教材库，收集整理安全教育培训教材，定期更新教材，确保培训内容的实用性和时效性。（三）形式多样。采用课堂讲授、现场教学、模拟演练、警示教育等多种形式开展安全教育培训，提高培训效果。建立安全教育培训考核制度，对培训效果进行考核，考核不合格的员工必须重新培训。1.课堂讲授，邀请安全专家、技术人员进行课堂讲授，提高员工的安全知识水平。2.现场教学，到生产现场进行教学，让员工直观了解安全操作规程。3.模拟演练，开展应急演练，提高员工的应急处置能力。4.警示教育，观看事故警示教育片，提高员工的安全意识。5.建立安全教育培训考核制度，对培训效果进行考核，考核内容包括理论知识、实际操作、应急处置等，考核不合格的员工必须重新培训。四、应急管理有预案无空转（一）预案健全。针对可能发生的事故，制定专项应急预案、现场处置方案，明确应急组织机构、职责分工、应急处置程序、应急物资储备等内容。定期评估预案有效性，及时修订完善。1.专项应急预案，针对可能发生的事故，制定专项应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急处置程序、应急物资储备等内容。2.现场处置方案，针对可能发生的事故，制定现场处置方案，明确现场处置人员、职责分工、应急处置程序、应急物资储备等内容。3.定期评估预案有效性，每年至少组织一次应急预案评估，对预案的有效性进行评估，及时修订完善预案。（二）演练实战。定期组织应急演练，检验预案的可行性，提高员工的应急处置能力。演练后及时评估总结，修订完善应急预案。建立应急演练档案，记录演练情况。1.定期组织应急演练，每年至少组织两次应急演练，检验预案的可行性，提高员工的应急处置能力。2.演练后及时评估总结，对演练情况进行评估总结，修订完善应急预案。3.建立应急演练档案，记录演练情况，包括演练时间、演练地点、演练内容、演练人员、演练情况、评估总结等内容。（三）物资保障。建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资，包括应急救援器材、应急药品、应急食品等。定期检查应急物资，确保应急物资完好有效。建立应急物资台账，记录应急物资的名称、数量、存放地点、检查日期等信息。1.建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资，包括应急救援器材、应急药品、应急食品等。2.定期检查应急物资，每月至少检查一次应急物资，确保应急物资完好有效。3.建立应急物资台账，记录应急物资的名称、数量、存放地点、检查日期等信息。4.应急物资必须定期维护保养，确保应急物资完好有效。五、安全投入有保障无挪用（一）足额提取。按照国家规定比例提取安全生产费用，专款专用，保障安全设施设备更新维护、安全教育培训、隐患排查治理等安全投入。建立安全生产费用提取使用台账，接受审计监督。1.安全生产费用必须按照国家规定比例提取，专户存储，专款专用，不得挪作他用，每年至少组织一次安全生产费用使用情况检查。2.安全设施设备必须定期检测检验，及时更新维护，建立安全设施设备台账，确保安全设施设备完好有效。3.安全教育培训经费必须足额保障，每年至少投入一定比例的安全生产费用用于安全教育培训，建立安全教育培训档案。4.隐患排查治理经费必须优先保障，重大隐患整改必须落实资金，建立隐患整改资金使用台账。（二）规范使用。安全生产费用必须用于安全生产方面，不得挪作他用。建立安全生产费用使用审批制度，明确使用范围、使用程序、使用标准。定期检查安全生产费用使用情况，确保安全生产费用规范使用。1.安全生产费用必须用于安全生产方面，不得挪作他用，对挪用安全生产费用的行为必须严肃处理。2.建立安全生产费用使用审批制度，明确使用范围、使用程序、使用标准，确保安全生产费用使用规范。3.定期检查安全生产费用使用情况，每年至少组织一次安全生产费用使用情况检查，确保安全生产费用规范使用。（三）绩效挂钩。安全生产费用使用情况与安全生产绩效挂钩，安全生产绩效好的单位，安全生产费用可以适当增加；安全生产绩效差的单位，安全生产费用可以适当减少。建立安全生产绩效评价制度，定期对安全生产绩效进行评价，根据评价结果调整安全生产费用。1.安全生产费用使用情况与安全生产绩效挂钩，安全生产绩效好的单位，安全生产费用可以适当增加，对安全生产绩效好的单位给予奖励，鼓励安全生产绩效好的单位加大安全生产投入。2.安全生产绩效差的单位，安全生产费用可以适当减少，对安全生产绩效差的单位进行处罚，督促安全生产绩效差的单位加大安全生产投入。3.建立安全生产绩效评价制度，定期对安全生产绩效进行评价，每年至少组织一次安全生产绩效评价，根据评价结果调整安全生产费用。六、监督考核有落实无虚化（一）严格考核。建立安全生产考核制度，定期对各单位、各部门的安全生产工作进行考核，考核结果与绩效挂钩。考核内容包括安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况、安全教育培训情况、应急管理情况等。1.建立安全生产考核制度，每年至少组织一次安全生产考核，对各单位、各部门的安全生产工作进行考核。2.考核内容包括安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况、安全教育培训情况、应急管理情况等，全面考核安全生产工作的各个方面。3.考核结果与绩效挂钩，考核结果好的单位、部门，给予奖励；考核结果差的单位、部门，进行处罚，督促其改进安全生产工作。（二）严肃问责。对发生事故的单位、部门，必须严肃追究责任，依法依规进行处罚。建立事故调查处理制度，对事故进行调查处理，查明事故原因，提出处理意见，落实整改措施。1.对发生事故的单位、部门，必须严肃追究责任，依法依规进行处罚，对事故责任人进行严肃处理，起到警示作用。2.建立事故调查处理制度，对事故进行调查处理，查明事故原因，提出处理意见，落实整改措施，防止类似事故再次发生。3.对事故责任人进行严肃处理，对事故责任人进行经济处罚、行政处