建设单位安全管理制度模板

建设单位安全管理制度模板一、总则（一）目的与依据为全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保障建设工程从业人员的生命安全与身体健康，保护国家和人民财产安全，维护项目建设的正常秩序，依据国家有关安全生产的法律法规、标准规范及相关政策要求，结合本单位建设项目的实际情况，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本单位组织实施的各类新建、改建、扩建工程项目（以下统称“建设项目”）的安全生产管理活动。参与本单位建设项目的勘察、设计、施工、监理、咨询、检测、监测等单位及相关人员，均应遵守本制度的相关规定。（三）基本原则1.安全优先原则：在项目策划、决策、实施全过程中，始终将安全生产放在首位，优先于进度、成本等其他目标。2.责任法定原则：明确各参与方及相关人员的安全生产责任，做到责任清晰、层层落实。3.预防为主原则：强化事前预防，加强危险源辨识、风险评估与控制，消除事故隐患。4.系统治理原则：运用系统工程方法，统筹规划，综合治理，形成全员、全过程、全方位的安全生产管理格局。5.持续改进原则：定期对安全管理体系的运行情况进行评估，不断改进安全管理措施，提升安全管理水平。二、组织机构与职责（一）安全管理领导小组本单位成立由主要负责人任组长，分管安全负责人、项目负责人任副组长，相关部门负责人及项目主要管理人员为成员的安全生产管理领导小组。领导小组负责统筹协调本单位及所属建设项目的安全生产重大事项。（二）主要负责人职责本单位主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，履行以下职责：1.建立健全本单位安全生产责任制；2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3.保证本单位安全生产投入的有效实施；4.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；6.及时、如实报告生产安全事故。（三）分管安全负责人职责协助主要负责人负责安全生产管理工作，具体履行以下职责：1.组织实施本单位安全生产规章制度和操作规程；2.组织开展安全生产检查，督促整改事故隐患；3.组织开展安全生产宣传教育和培训；4.监督安全生产投入的有效使用；5.协调处理安全生产工作中的具体问题。（四）安全管理部门（或专职安全员）职责具体负责本单位及建设项目的日常安全管理工作，履行以下职责：1.起草或参与拟订安全生产规章制度和操作规程；2.组织或参与安全生产宣传教育和培训，如实记录培训情况；3.督促落实重大危险源的安全管理措施；4.组织或参与应急救援预案演练；5.检查施工现场安全生产状况，发现安全事故隐患，及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止；6.负责安全生产资料的收集、整理和归档。（五）其他相关部门及人员职责工程管理、技术、物资、财务等部门及项目其他管理人员，应在各自职责范围内，履行安全生产管理职责，落实“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。三、安全生产管理主要内容（一）项目前期安全管理1.招投标阶段：在招标文件和合同中明确安全生产要求，对投标单位的安全生产资质、业绩及专职安全管理人员配备情况进行审查。2.合同管理：与勘察、设计、施工、监理等单位签订安全生产责任书，明确各方安全生产责任。3.图纸会审与交底：组织或参与图纸会审，确保设计文件符合安全规范要求；督促设计单位进行安全技术交底。（二）施工准备阶段安全管理1.施工组织设计审查：审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施，以及危大工程专项施工方案。2.安全技术交底：督促施工单位在开工前进行全面的安全技术交底，确保作业人员了解危险因素及防范措施。3.现场条件核查：组织对施工现场及周边环境进行安全检查，确保具备开工安全生产条件。4.特种设备与人员资质审查：核查施工单位投入的特种设备验收合格证明及特种作业人员持证上岗情况。5.安全教育培训：督促施工单位对从业人员进行岗前安全教育培训，未经培训合格不得上岗。（三）施工过程安全管理1.日常安全巡查：定期或不定期组织对施工现场进行安全巡查，重点检查安全制度落实、安全措施到位、隐患排查整改等情况。2.隐患排查治理：建立健全安全事故隐患排查治理机制，对发现的隐患及时下达整改通知书，督促限期整改，并跟踪复查。重大隐患应立即停工整改。3.危险源管理：督促施工单位辨识、评估施工现场重大危险源，制定并落实管控措施，登记建档。4.危大工程管理：严格监督危大工程专项施工方案的实施，必要时组织专家进行现场指导和监督。5.作业许可管理：对施工现场的动火作业、高处作业、有限空间作业等危险性较大的作业，督促施工单位执行作业许可制度。6.文明施工与环境保护：督促施工单位落实文明施工措施，减少对周边环境的影响，防止粉尘、噪音、废水等污染。7.劳动防护用品管理：监督施工单位为从业人员配备合格的劳动防护用品，并指导、督促其正确使用。8.应急管理：督促施工单位制定生产安全事故应急预案，配备应急救援人员和物资，定期组织演练。9.监理单位履职监督：监督监理单位履行安全监理职责，对监理报告中提出的安全问题及时协调处理。（四）消防安全管理1.督促施工单位落实消防安全责任制，配备消防设施和器材，确保消防通道畅通。2.检查施工现场用火、用电、用气安全管理情况。（五）临时用电安全管理督促施工单位按照规范要求设置临时用电系统，落实临时用电安全防护措施，定期进行检查维护。（六）季节性施工安全管理针对雨期、暑期、冬期等不同季节特点，督促施工单位制定专项安全措施，落实防护要求。四、安全生产投入保障1.本单位应按规定提取和使用安全生产费用，专款专用，确保满足安全生产条件所需资金投入。2.安全生产费用应用于安全防护设施建设、安全设备购置、安全培训教育、劳动防护用品、应急救援物资等方面。五、安全教育与培训1.组织本单位管理人员参加安全生产法律法规和专业知识培训。2.督促施工单位对其从业人员进行经常性安全教育培训，特种作业人员必须持证上岗。3.定期组织或参与施工现场的安全生产宣传教育活动。六、应急管理与事故处理1.本单位应制定生产安全事故综合应急预案，并根据项目特点督促施工单位制定专项应急预案和现场处置方案。2.发生生产安全事故时，应立即启动应急预案，组织抢救伤员，防止事故扩大，并按照规定及时、如实上报。3.配合有关部门进行事故调查处理，落实事故防范和整改措施。七、监督检查与考核奖惩1.建立健全安全生产监督检查和考核制度，定期对各部门、各项目及相关人员的安全生产履职情况进行检查和考核。2.对在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励；对违反安全生产规章制度、造成安全事故或重大隐患的，给予通报批评，并追究相关责任。八、记录与档案管理建立健全安全生产管理档案，包括制度文件、会议纪要、检查记录、隐患整改、培训教育、事故处理等资料，确保记录真实、完整、规范，并按规定期限保存。九、制度评审与