工程监理工作手册

工程监理工作手册一、总则1.1手册目的与适用范围本手册旨在规范工程监理工作流程，明确监理人员职责，提高监理工作质量与效率，确保工程项目在受控状态下实现预期的质量、进度、投资及安全目标。本手册适用于公司承接的各类新建、改建、扩建工程项目的监理工作，是监理人员开展日常工作的指导性文件。1.2监理工作依据监理工作严格遵循国家及地方现行的法律、法规、政策；工程建设强制性标准；经批准的工程项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件；建设单位与施工单位签订的施工合同；建设单位与监理单位签订的委托监理合同；以及其他相关的合同文件、技术资料和会议纪要等。1.3监理工作基本原则监理工作应遵循“独立、客观、公正、科学”的原则。监理工程师应依据合同和规范，独立行使监理职权，不受任何非法干预；以事实为依据，客观评价工程状况；秉持公正立场，维护建设单位和施工单位的合法权益；运用科学的方法和手段，实施有效监理。1.4监理工作目标通过有效的监理工作，确保工程项目的施工质量符合设计及规范要求，施工进度满足合同约定，工程造价控制在批准的概算范围内，施工过程安全无事故，并最终向建设单位交付一个合格的工程项目。二、监理工作准备2.1熟悉与审查文件监理人员在项目开工前，应全面熟悉和审查施工合同、施工图纸、地质勘察报告、施工组织设计或施工方案等主要文件。重点审查设计图纸的完整性、准确性、合规性，以及施工组织设计的可行性、合理性和针对性。对发现的问题，应及时通过建设单位向设计单位或施工单位提出书面意见和建议。2.2编制监理规划与实施细则总监理工程师应组织专业监理工程师编制监理规划，明确项目监理机构的工作目标、工作内容、工作程序、监理方法和措施、监理人员配备计划及监理设施等。对于专业性较强或危险性较大的分部分项工程，还应编制监理实施细则，细化监理工作的具体要求和操作流程。2.3监理机构的建立与人员配备根据工程项目的规模、复杂程度和监理合同的约定，组建项目监理机构，配备满足监理工作需要的总监理工程师、专业监理工程师和监理员。明确各岗位职责分工，做到责任到人。监理人员应具备相应的专业知识、技能和监理执业资格。2.4施工现场准备监理人员应在项目开工前，协助建设单位做好施工现场的准备工作，包括检查施工单位的施工许可证、安全生产许可证等证件是否齐全有效；检查施工现场的三通一平（或五通一平、七通一平）情况；核查施工单位的项目管理机构、施工人员、施工机械设备是否到位；检查施工单位的质量保证体系和安全生产管理体系是否健全。2.5第一次工地会议第一次工地会议由建设单位主持，监理单位、施工单位的项目负责人及相关人员参加。会议主要内容包括：各方介绍组织机构、人员及其职责；建设单位宣布对总监理工程师的授权；施工单位汇报施工准备情况；监理单位介绍监理规划的主要内容；明确各方在施工过程中的联系程序和有关规定。三、施工阶段监理工作3.1质量控制质量控制是监理工作的核心。监理工程师应坚持“预防为主、动态控制”的原则，对施工全过程进行质量监督与控制。*材料、构配件及设备质量控制：严格审查进场材料、构配件及设备的出厂合格证、质量检验报告等证明文件，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。对不符合要求的材料、构配件及设备，应签发监理通知单，要求施工单位限期退场。*工序质量控制：督促施工单位严格按照施工规范和设计图纸施工。对关键工序、重要部位实行旁站监理，对一般工序进行巡视检查。工序完成后，施工单位自检合格并报送检验批验收记录，监理工程师应及时进行验收，验收合格后方可进行下道工序施工。*隐蔽工程验收：隐蔽工程覆盖前，施工单位应提前通知监理工程师进行验收。监理工程师应严格按照设计图纸和规范要求进行检查，验收合格并签署记录后方可允许施工单位进行下道工序。*分部分项工程质量验收：按照施工进度，及时组织或参与分部分项工程的质量验收。对验收中发现的质量缺陷，应要求施工单位及时整改，整改合格后方可进行后续验收。3.2进度控制监理工程师应根据施工合同约定的工期目标，审核施工单位提交的施工进度计划，并对其执行情况进行动态跟踪和控制。*进度计划审核：重点审核施工进度计划的合理性、可行性，以及与资源配置的协调性。对不合理的部分，应提出修改意见，要求施工单位调整。*进度检查与分析：定期检查施工单位的实际进度，并与计划进度进行比较分析。若发现实际进度滞后于计划进度，应及时分析原因，要求施工单位采取有效措施加快进度。*进度调整：当实际进度严重滞后，可能影响合同工期时，监理工程师应协助建设单位和施工单位分析原因，研究制定进度调整方案，并监督实施。3.3投资控制监理工程师应协助建设单位做好工程项目的投资控制，严格按照合同约定进行工程计量与支付。*工程计量：对施工单位提交的已完工程量报告进行审核，确认符合计量条件的工程量。计量应遵循合同约定的计量规则和方法。*工程款支付审核：根据确认的工程量和合同约定的单价，审核施工单位提交的工程款支付申请，签署支付证书报建设单位审批。*工程变更与索赔管理：严格控制工程变更，对确需变更的项目，应审核变更的必要性、合理性，并评估其对工程造价的影响。对于施工单位提出的索赔，应依据合同条款，公正、及时地进行处理。3.4安全生产监理监理工程师应认真履行安全生产监理职责，督促施工单位落实安全生产责任，确保施工安全。*安全管理体系审查：审查施工单位的安全生产许可证、项目负责人和专职安全员的资格证书，以及施工单位的安全生产规章制度和专项施工方案（特别是危大工程专项施工方案）是否符合要求。*安全巡查与检查：定期和不定期对施工现场的安全生产情况进行巡查和检查，重点检查施工用电、高处作业、深基坑、脚手架、起重吊装等关键部位和环节的安全措施落实情况。*安全隐患处理：对发现的安全隐患，应及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改；对存在严重安全隐患的，应签发工程暂停令，责令施工单位立即停工整改，并及时向建设单位和有关主管部门报告。3.5合同管理监理工程师应熟悉合同条款，依据合同约定处理工程建设中的各项事宜。*合同执行情况跟踪：跟踪检查合同双方履行合同义务的情况，及时发现和处理合同争议。*工程变更管理：按照合同约定的程序处理工程变更，审核变更的技术可行性和经济合理性，监督变更的实施。*违约处理：对合同双方可能出现的违约行为进行预警，并根据合同约定协助处理违约事宜。3.6信息管理监理工程师应做好监理工作的信息收集、整理、分析和归档工作。*监理资料收集：及时收集施工过程中的各种文件、记录、报表、图纸等资料。*监理日记与月报：认真填写监理日记，记录每日监理工作情况；定期编制监理月报，向建设单位汇报工程进展、监理工作情况及存在的问题和建议。*监理档案管理：按照规范要求，对监理资料进行分类、整理、编目和归档，确保监理档案的完整、准确、系统。3.7组织协调监理工程师应积极发挥组织协调作用，协调建设单位、施工单位、设计单位及其他相关单位之间的工作关系，及时解决工程建设中的矛盾和问题，为工程顺利实施创造良好条件。四、竣工验收与缺陷责任期监理4.1竣工验收监理当工程达到竣工验收条件时，监理工程师应协助建设单位组织竣工验收。*竣工预验收：在施工单位提交竣工验收报告后，监理单位应组织各专业监理工程师对工程质量进行竣工预验收。对预验收中发现的问题，要求施工单位及时整改。*竣工验收资料审核：审核施工单位提交的竣工验收资料是否齐全、完整、规范。*参与竣工验收：协助建设单位组织设计、施工、勘察等单位进行竣工验收，并签署竣工验收意见。对验收中提出的整改问题，督促施工单位限期完成。4.2缺陷责任期监理缺陷责任期内，监理工程师应监督施工单位对工程质量缺陷进行修复。*缺陷检查与确认：对建设单位或使用单位提出的工程质量缺陷，监理工程师应及时组织施工单位进行检查和确认。*修复方案审核：审核施工单位提交的缺陷修复方案。*修复过程监督：监督施工单位按照批准的修复方案进行缺陷修复，并对修复质量进行验收。*缺陷责任期终止证书签发：缺陷责任期满，经检查确认工程质量缺陷已全部修复，监理单位应协助建设单位签发缺陷责任期终止证书。五、监理工作常用方法与手段5.1旁站监理在关键部位、关键工序施工过程中，监理人员在现场进行的全过程监督活动。旁站监理人员应认真履行职责，及时发现和处理施工中出现的质量问题和安全隐患，并做好旁站监理记录。5.2巡视检查监理人员对施工现场进行的定期或不定期的巡查活动。巡视检查应覆盖工程的各个部位和施工环节，重点检查施工质量、安全生产、施工进度等情况。5.3平行检验监理单位利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行的检查或检测活动。平行检验的结果可作为对工程质量验收的重要依据。5.4见证取样与送检监理人员对施工单位在材料、构配件、设备的现场取样和送检过程进行见证。确保取样的真实性和代表性，保证试验结果的准确性。5.5指令性文件监理工程师通过签发监理通知单、工程暂停令、监理报告等指令性文件，对施工单位的施工行为进行控制和管理。指令性文件应内容明确、依据充分、要求具体。5.6监理例会定期召开由监理单位主持，建设单位、施工单位及其他相关单位参加的监理例会。会议主要内容包括：检查上次会议决议的执行情况；通报工程进展情况；分析当前存在的问题并研究解决措施；部署下一步工作。六、监理资料管理监理资料是监理工作的真实记录，是工程竣工验收和质量追溯的重要依据。监理人员应重视监理资料的管理工作。6.1监理资料的分类与组成监理资料主要包括：监理规划、监理实施细则、监理合同、施工合同、设计文件、图纸会审记录、监理通知单及回复、监理报告、会议纪要、监理日记、监理月报、旁站记录、巡视记录、平行检验记录、见证取样记录、工程计量与支付文件、工程变更文件、竣工验收资料等。6.2监理资料的收集与整理监理人员应及时收集施工过程中形成的各种监理资料，确保资料的真实性、完整性和及时性。对收集到的资料应进行分类、整理、编目，并按照规范要求进行归档。6.3监理资料的归档工程竣工验收后，监理单位应按照监理合同约定和档案管理的有关规定，将整理好的监理资料向建设单位或有关档案管理部门移交。七、监理人员职业道德与行为规范7.1职业道德监理人员应遵守国家法律法规，恪守职业道德，诚实守信，公正廉洁，维护国家利