脚手架搭设与拆除安全监理细则

脚手架搭设与拆除安全监理细则一、监理工作流程（一）搭设前监理流程施工方案审核收到施工单位报送的脚手架专项施工方案后，监理工程师需在3个工作日内完成审核。重点审查方案的编制依据是否符合现行国家标准，如《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）、《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ166）等；审核脚手架的设计计算书，包括立杆稳定性、扣件抗滑承载力、连墙件强度等关键参数的计算过程及结果是否准确；检查方案中搭设流程、安全防护措施、应急预案等内容是否具有针对性和可操作性。对于高度超过24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、悬挑式脚手架等危险性较大的分部分项工程，需督促施工单位组织专家对方案进行论证，并根据论证意见完善方案后重新报审。人员资质核查施工单位需报送脚手架搭设人员的特种作业操作资格证书，监理工程师逐一核查证书的真实性、有效性及是否在有效期内。要求搭设人员必须经过专门的安全技术培训，取得建筑施工脚手架特种作业操作资格证书后方可上岗作业。同时，检查施工单位是否对搭设人员进行了书面安全技术交底，交底内容需涵盖脚手架搭设的技术要求、安全注意事项、应急处置措施等，且交底记录需有交底人和被交底人的签字确认。材料进场验收脚手架构配件进场时，监理工程师需会同施工单位材料管理人员、质量管理人员共同进行验收。查验钢管的质量证明文件，检查钢管的外观质量，不得有裂纹、弯曲、压扁、锈蚀等缺陷，钢管壁厚偏差需符合规范要求；验收扣件的生产许可证、产品质量合格证及检测报告，扣件表面应进行防锈处理，活动部位应灵活转动，夹紧钢管时开口处最小距离应不小于5mm；检查脚手板、安全网等防护用品的质量，脚手板需采用符合要求的木质、竹制或钢制脚手板，不得有腐朽、劈裂等现象，安全网需具备产品合格证及检验报告，且在有效期内使用。对验收不合格的构配件，监理工程师需签发《监理工程师通知单》，要求施工单位限期退场，并做好退场记录。搭设条件检查在脚手架搭设前，监理工程师需对搭设场地进行检查。落地式脚手架的搭设场地需平整、坚实，排水措施有效，地基承载力需满足设计要求；悬挑式脚手架需检查悬挑钢梁的固定端是否牢固，预埋件的规格、数量及安装位置是否符合设计要求；附着式升降脚手架需检查附着支座与建筑结构的连接是否可靠，导轨、防坠装置等部件是否完好。同时，检查施工单位是否在搭设现场设置了明显的安全警示标志，划定了警戒区域，安排了专人进行现场监护。（二）搭设过程监理流程搭设工序旁站监督在脚手架搭设过程中，监理工程师需对关键工序进行旁站监督。对于落地式脚手架，重点监督立杆基础的处理、立杆的垂直度、水平杆的步距及间距、连墙件的设置等；对于悬挑式脚手架，监督悬挑钢梁的安装精度、立杆与悬挑钢梁的连接方式、连墙件的布置等；对于附着式升降脚手架，监督附着支座的安装、导轨的垂直度、升降装置的调试等。旁站过程中，监理工程师需做好旁站记录，如实记录搭设过程中的施工情况、发现的问题及处理结果。隐蔽工程验收脚手架搭设中的隐蔽工程，如立杆基础的混凝土浇筑、预埋件的安装、连墙件与建筑结构的连接等，施工单位需在隐蔽前通知监理工程师进行验收。监理工程师对隐蔽工程的施工质量进行检查，确认符合设计及规范要求后，签署隐蔽工程验收记录。对于验收不合格的隐蔽工程，要求施工单位整改合格后重新报验。阶段性验收脚手架搭设至一定高度时，需进行阶段性验收。当搭设高度达到6m及以上时，施工单位需组织自检，自检合格后报送监理单位进行验收。监理工程师对照施工方案及规范要求，对脚手架的搭设质量进行全面检查，包括立杆的垂直度、水平杆的步距及间距、连墙件的数量及布置、剪刀撑的设置、安全防护设施的安装等。验收合格后，签署阶段性验收记录，方可继续向上搭设。对于验收中发现的问题，签发《监理工程师通知单》，要求施工单位限期整改，并跟踪复查整改情况。（三）使用过程监理流程日常巡查监理工程师每日对脚手架的使用情况进行巡查，重点检查脚手架的荷载情况，严禁超载使用，不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上；检查安全防护设施是否完好，包括脚手板是否满铺、固定牢固，安全网是否张挂严密，防护栏杆、挡脚板是否设置齐全；检查脚手架的构配件是否有损坏、缺失现象，连墙件是否有松动、脱落情况。巡查过程中，发现安全隐患及时要求施工单位整改，对严重危及施工安全的隐患，需立即签发《工程暂停令》，要求施工单位停止使用脚手架，整改合格并经监理工程师复查确认后，方可恢复使用。定期检查每周组织施工单位对脚手架进行一次全面检查，每月进行一次专项检查。定期检查内容包括脚手架的整体稳定性、立杆基础的沉降情况、扣件的紧固力矩、连墙件的可靠性等。检查时需使用专业的检测工具，如力矩扳手检查扣件的紧固力矩是否符合规范要求（扣件螺栓拧紧扭力矩不应小于40N·m，且不应大于65N·m）。对检查中发现的问题，及时下达整改通知，督促施工单位制定整改措施，明确整改期限，确保整改到位。特殊天气后检查在遭遇强风、暴雨、暴雪等恶劣天气后，监理工程师需及时督促施工单位对脚手架进行全面检查。重点检查脚手架的基础是否有积水、沉降，立杆是否有倾斜，连墙件是否有损坏，安全防护设施是否有被破坏等情况。对于检查发现的问题，要求施工单位立即进行处理，经复查合格后方可继续使用脚手架。（四）拆除过程监理流程拆除方案审核施工单位报送脚手架拆除专项施工方案后，监理工程师需在2个工作日内完成审核。审查方案中拆除的顺序、方法、安全防护措施、应急预案等内容是否符合规范要求，拆除顺序需遵循“先搭后拆、后搭先拆”的原则，严禁上下同时拆除作业。对于附着式升降脚手架的拆除，需检查方案中是否明确了升降装置的拆除顺序、附着支座的拆除方法及安全保障措施等。拆除前准备工作检查检查施工单位是否对拆除人员进行了书面安全技术交底，交底内容需涵盖拆除的技术要求、安全注意事项、应急处置措施等，且交底记录需有交底人和被交底人的签字确认；检查拆除现场是否设置了警戒区域，设置了明显的安全警示标志，安排了专人进行现场监护，严禁无关人员进入警戒区域；检查施工单位是否准备了必要的应急救援器材，如安全带、安全绳、灭火器等。拆除过程旁站监督在脚手架拆除过程中，监理工程师需进行旁站监督，监督施工单位严格按照拆除方案进行作业。要求拆除人员佩戴好安全帽、安全带等安全防护用品，安全带需高挂低用；监督拆除顺序是否正确，严禁随意拆除构配件，拆除的构配件需及时清理，分类堆放，严禁从高处抛掷。旁站过程中，发现施工单位违反拆除方案或存在安全隐患时，及时制止并要求整改，对拒不整改或存在严重安全隐患的，签发《工程暂停令》，暂停拆除作业，直至整改合格。拆除后验收脚手架拆除完毕后，监理工程师需会同施工单位相关人员对拆除现场进行检查，确认所有构配件已清理完毕，现场无安全隐患。检查施工单位是否对拆除的构配件进行了分类存放、妥善保管，对于可重复使用的构配件，需进行维修、保养和防锈处理；对于损坏严重无法使用的构配件，需进行报废处理。验收合格后，签署拆除验收记录。二、监理工作控制要点及目标值（一）搭设质量控制要点及目标值立杆搭设控制控制要点：立杆的垂直度、间距、步距，立杆与水平杆的连接方式，立杆基础的处理。目标值：立杆垂直度偏差不得大于架体高度的1/200，且最高立杆顶端垂直度偏差不得大于100mm；立杆间距偏差不得大于±50mm，步距偏差不得大于±20mm；立杆与水平杆需采用直角扣件连接，扣件螺栓拧紧扭力矩不应小于40N·m，且不应大于65N·m；落地式脚手架立杆基础需进行硬化处理，地基承载力满足设计要求，立杆底部设置垫板和底座，垫板厚度不小于50mm，底座底面标高宜高于自然地坪50mm。水平杆搭设控制控制要点：水平杆的间距、搭接长度，水平杆与立杆的连接。目标值：纵向水平杆设置在立杆内侧，其长度不宜小于3跨，纵向水平杆的间距偏差不得大于±50mm；纵向水平杆接长宜采用对接扣件连接，对接扣件应交错布置，两根相邻纵向水平杆的接头不宜设置在同步或同跨内，不同步或不同跨两个相邻接头在水平方向错开的距离不应小于500mm，各接头中心至最近主节点的距离不宜大于纵距的1/3；横向水平杆设置在纵向水平杆下方，主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除，主节点处两个直角扣件的中心距不应大于150mm。连墙件设置控制控制要点：连墙件的布置方式、数量、连接强度。目标值：连墙件应靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300mm；连墙件应从底层第一步纵向水平杆处开始设置，当该处设置有困难时，应采用其他可靠措施固定；连墙件的布置应符合规范要求，对于高度在24m及以下的单、双排脚手架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用钢筋与顶撑配合使用的附墙连接方式，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件；高度在24m以上的双排脚手架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接；连墙件的数量应满足计算要求，且连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4m（2步），水平间距不应大于6m（3跨）。剪刀撑设置控制控制要点：剪刀撑的布置范围、角度、搭接长度。目标值：双排脚手架应设置剪刀撑与横向斜撑，单排脚手架应设置剪刀撑；剪刀撑斜杆的接长应采用搭接或对接，搭接长度不应小于1m，应采用不少于2个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于100mm；剪刀撑斜杆应用旋转扣件固定在与之相交的横向水平杆的伸出端或立杆上，旋转扣件中心线至主节点的距离不宜大于150mm；高度在24m及以下的单、双排脚手架，均必须在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置，中间各道剪刀撑之间的净距不应大于15m；高度在24m以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑。安全防护设施控制控制要点：脚手板的铺设、安全网的张挂、防护栏杆及挡脚板的设置。目标值：脚手板应铺满、铺稳，离开墙面120-150mm；脚手板对接平铺时，接头处应设两根横向水平杆，脚手板外伸长度应取130-150mm，两块脚手板外伸长度的和不应大于300mm；脚手板搭接铺设时，接头应支在横向水平杆上，搭接长度不应小于200mm，其伸出横向水平杆的长度不应小于100mm；作业层脚手板下应采用安全平网兜底，以下每隔10m应采用安全平网封闭；作业层外侧应设置1.2m高的防护栏杆和180mm高的挡脚板，防护栏杆和挡脚板均应搭设在外立杆的内侧；脚手架外侧应采用密目式安全立网全封闭，密目式安全立网应设置在外立杆的内侧，并应与脚手架杆件紧密连接。（二）使用安全控制要点及目标值荷载控制控制要点：脚手架的使用荷载、堆放材料的方式。目标值：脚手架的使用荷载不得超过设计规定值，施工均布荷载标准值：砌筑脚手架为3kN/㎡，装修脚手架为2kN/㎡；在脚手架上堆放材料时，应均匀分布，不得集中堆放，堆放高度不应超过1m；严禁在脚手架上悬挂重型设备、模板等重物。人员安全控制控制要点：作业人员的安全防护、作业行为规范。目标值：脚手架作业人员必须佩戴安全帽、安全带，安全带应高挂低用，且应挂在牢固的构件上；作业人员不得在脚手架上嬉戏、打闹，不得酒后作业；严禁在脚手架上攀爬、跳跃，上下脚手架应走专用通道或扶梯。防雷接地控制控制要点：脚手架的防雷接地装置设置、接地电阻值。目标值：脚手架的防雷接地装置应符合现行国家标准《建筑物防雷设计规范》（GB50057）的规定；高度超过24m的脚手架，应在脚手架外侧每隔20m设置一道防雷接地装置，接地电阻值不应大于10Ω；防雷接地装置的引下线应采用圆钢或扁钢，圆钢直径不应小于12mm，扁钢截面不应小于100mm²，厚度不应小于4mm。三、监理工作方法及措施（一）巡视检查法监理工程师每日对脚手架搭设、使用及拆除现场进行巡视检查，按照既定的监理工作流程和控制要点，对脚手架的施工质量、安全防护措施、作业人员行为等进行全面检查。巡视过程中，随身携带监理工作手册和相机，及时记录发现的问题，对于一般问题，口头要求施工单位立即整改；对于较严重的问题，签发《监理工程师通知单》，要求施工单位限期整改，并跟踪复查整改情况。同时，对巡视中发现的典型问题进行汇总分析，及时在监理例会上通报，督促施工单位加强管理，避免类似问题再次发生。（二）平行检验法在施工单位自检的基础上，监理工程师按照一定比例对脚手架的搭设质量进行平行检验。采用专业的检测工具，如力矩扳手检测扣件的紧固力矩，用经纬仪检测立杆的垂直度，用钢卷尺检测立杆间距、步距、水平杆间距等尺寸偏差。平行检验的结果需形成书面记录，与施工单位的自检结果进行对比，对于偏差较大的项目，要求施工单位重新检查整改，确保脚手架的搭设质量符合规范要求。（三）旁站监督法对于脚手架搭设和拆除过程中的关键工序、危险作业环节，监理工程师进行旁站监督。在旁站前，熟悉施工方案和相关规范要求，明确旁站的重点内容和质量安全控制要点。旁站过程中，认真观察施工单位的作业行为，检查施工人员是否按照施工方案和技术交底要求进行操作，及时制止违规作业行为。做好旁站记录，详细记录旁站过程中的施工情况、发现的问题及处理结果，旁站记录需由旁站监理工程师和施工单位现场负责人签字确认。（四）指令文件法在监理工作中，通过签发《监理工程师通知单》《工程暂停令》等指令文件，对施工单位的施工行为进行监督管理。当发现施工单位存在违反施工方案、规范要求或存在安全隐患时，及时签发《监理工程师通知单》，明确指出问题所在，要求施工单位限期整改，并报送整改回复。对于存在严重安全隐患、可能危及施工人员生命安全的情况，立即签发《工程暂停令》，要求施工单位停止相关作业，待整改合格并经监理工程师复查确认后，方可签发《工程复工令》，恢复施工。（五）会议协调法定期组织召开监理例会、专题会议，协调解决脚手架施工过程中存在的问题。在监理例会上，通报脚手架施工的质量安全情况，对存在的问题进行分析，提出整改要求和预防措施；针对脚手架施工中的重点、难点问题，组织召开专题会议，邀请施工单位技术负责人、安全管理人员、搭设班组长等参加，共同研究解决方案，确保脚手架施工顺利进行。同时，通过会议传达相关法律法规、规范标准及上级主管部门的文件精神，提高施工单位的质量安全意识。四、安全事故应急处置监理措施（一）应急准备建立应急管理体系监理单位应建立健全脚手架施工安全事故应急管理体系，成立应急救援领导小组，明确领导小组组长、副组长及各成员的职责分工。领导小组负责组织、协调、指挥脚手架施工安全事故的应急救援工作，制定应急救援预案，定期组织应急演练。督促施工单位制定应急预案督促施工单位编制脚手架施工安全事故专项应急预案，预案内容应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资储备等。监理工程师对施工单位报送的应急预案进行审核，检查预案的针对性、可操作性及是否符合相关规定要求，审核通过后，要求施工单位按照预案要求做好应急准备工作。