《审查调查安全制度》

《审查调查安全制度》一、总则

第一条为规范审查调查工作，保障审查调查人员、涉案人员及相关人员的合法权益与安全，维护审查调查工作的严肃性和公正性，根据国家有关法律法规及党内法规，制定本制度。

第二条本制度适用于各级纪检监察机关、监察机构及其工作人员在开展审查调查工作中涉及的人员安全保障工作。

第三条审查调查安全工作应当遵循依法依规、安全第一、预防为主、综合治理的原则，确保审查调查过程安全有序。

第四条审查调查机关应当建立健全审查调查安全责任制，明确各层级、各岗位的安全职责，确保安全工作落实到位。

第五条审查调查人员应当经过专业培训，熟悉安全工作要求，具备应对突发情况的能力，并严格遵守本制度的规定。

第六条涉案人员及其他相关人员应当配合审查调查机关的安全工作，提供必要的信息和协助，共同维护审查调查安全。

第七条审查调查机关应当定期开展安全风险评估，及时发现并消除安全隐患，确保审查调查工作在安全的环境下进行。

第八条审查调查过程中涉及的国家秘密、工作秘密及商业秘密应当严格保密，任何人员不得泄露。

第九条审查调查机关应当建立安全工作监督机制，对安全工作实施全过程监督，确保各项安全措施落实到位。

第十条审查调查人员应当配备必要的防护装备和应急设备，并定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。

第十一条审查调查机关应当与公安机关、医疗机构等相关部门建立联动机制，确保在发生安全事件时能够及时处置。

第十二条审查调查过程中涉及的技术监控、信息研判等安全措施应当符合国家相关法律法规的要求，确保合法合规。

第十三条审查调查机关应当加强对审查调查场所的安全管理，确保审查调查场所符合安全标准，并配备必要的安全设施。

第十四条审查调查人员应当严格遵守审查调查纪律，不得利用职权谋取私利或侵犯涉案人员及其他相关人员的合法权益。

第十五条审查调查机关应当建立安全工作报告制度，定期向上级机关报告安全工作情况，并及时通报重大安全事件。

第十六条审查调查过程中涉及的法律程序应当依法进行，保障涉案人员的诉讼权利，确保审查调查工作的合法性。

第十七条审查调查机关应当加强对审查调查人员的心理疏导和职业保护，确保其身心健康，并防止其受到不公正对待。

第十八条审查调查机关应当建立安全工作考核机制，对安全工作进行定期考核，并将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

第十九条本制度由审查调查机关负责解释，并根据实际情况进行修订和完善。

第二十条本制度自发布之日起施行。

二、审查调查人员安全保障

第一条审查调查机关应当建立审查调查人员安全培训制度，定期组织审查调查人员进行安全知识培训，内容包括安全风险识别、应急处突能力、保密纪律等。审查调查人员应当参加培训并考核合格，方可参与审查调查工作。

第二条审查调查机关应当为审查调查人员配备必要的防护装备，包括防刺背心、防暴头盔、急救包等，并定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。防护装备的使用应当符合操作规程，防止误用或损坏。

第三条审查调查人员应当掌握基本的急救技能，能够应对突发疾病或意外伤害。审查调查机关应当定期组织急救技能培训，并组织模拟演练，提高审查调查人员的应急处置能力。

第四条审查调查人员应当遵守审查调查纪律，不得私自泄露审查调查工作信息，不得利用职权谋取私利，不得对涉案人员实施虐待或体罚。审查调查机关应当加强对审查调查人员的监督，对违反纪律的行为依法依规进行处理。

第五条审查调查人员应当掌握基本的自卫技能，能够应对突发暴力事件。审查调查机关应当定期组织自卫技能培训，包括徒手防卫、器械防卫等，提高审查调查人员的自我保护能力。

第六条审查调查人员应当熟悉审查调查场所的安全布局，掌握紧急疏散路线和安全出口的位置。审查调查机关应当定期组织紧急疏散演练，确保审查调查人员能够在紧急情况下迅速安全地撤离。

第七条审查调查人员应当配备必要的通讯设备，确保在审查调查过程中能够及时联系上级机关和相关部门。通讯设备应当定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。

第八条审查调查人员应当掌握基本的网络安全知识，能够防范网络攻击和信息安全风险。审查调查机关应当定期组织网络安全培训，提高审查调查人员的网络安全意识。

第九条审查调查人员应当遵守审查调查场所的保密规定，不得将审查调查工作信息泄露给无关人员。审查调查机关应当加强对审查调查人员的保密教育，确保其能够严格遵守保密纪律。

第十条审查调查人员应当掌握基本的心理疏导技能，能够应对涉案人员的心理压力和情绪波动。审查调查机关应当定期组织心理疏导技能培训，提高审查调查人员的心理疏导能力。

第十一条审查调查人员应当熟悉审查调查过程中的法律程序，能够依法保障涉案人员的合法权益。审查调查机关应当加强对审查调查人员的法律培训，确保其能够依法依规开展审查调查工作。

第十二条审查调查人员应当掌握基本的侦查技巧，能够收集证据、固定证据，并防止证据被篡改或销毁。审查调查机关应当加强对审查调查人员的侦查培训，提高审查调查人员的侦查能力。

第十三条审查调查人员应当熟悉审查调查过程中的安全风险评估方法，能够及时发现并消除安全隐患。审查调查机关应当定期组织安全风险评估培训，提高审查调查人员的安全风险评估能力。

第十四条审查调查人员应当掌握基本的现场勘查技能，能够对现场进行勘查、取证，并防止证据被破坏或丢失。审查调查机关应当定期组织现场勘查培训，提高审查调查人员的现场勘查能力。

第十五条审查调查人员应当熟悉审查调查过程中的法律文书制作，能够依法制作审查调查相关的法律文书。审查调查机关应当加强对审查调查人员的法律文书制作培训，提高审查调查人员的法律文书制作能力。

第十六条审查调查人员应当掌握基本的心理测量技能，能够对涉案人员进行心理测量，并分析其心理状态。审查调查机关应当定期组织心理测量培训，提高审查调查人员的心理测量能力。

第十七条审查调查人员应当熟悉审查调查过程中的安全监控措施，能够对审查调查场所进行安全监控，并防止安全事件的发生。审查调查机关应当定期组织安全监控培训，提高审查调查人员的安全监控能力。

第十八条审查调查人员应当掌握基本的法律程序操作，能够依法进行审查调查工作，并防止法律程序错误。审查调查机关应当定期组织法律程序操作培训，提高审查调查人员的法律程序操作能力。

第十九条审查调查人员应当熟悉审查调查过程中的安全风险评估方法，能够及时发现并消除安全隐患。审查调查机关应当定期组织安全风险评估培训，提高审查调查人员的安全风险评估能力。

第二十条审查调查人员应当掌握基本的自卫技能，能够应对突发暴力事件。审查调查机关应当定期组织自卫技能培训，包括徒手防卫、器械防卫等，提高审查调查人员的自我保护能力。

三、涉案人员安全保障

第一条审查调查机关应当依法保障涉案人员的合法权益，确保其在审查调查过程中的人格尊严不受侵犯。审查调查人员不得对涉案人员实施侮辱、体罚或者虐待，不得限制涉案人员的人身自由，不得侵犯涉案人员的通信自由和通信秘密。

第二条审查调查机关应当为涉案人员提供必要的医疗保健服务，确保其在审查调查过程中能够得到及时的治疗和照顾。对于患有严重疾病或者身体虚弱的涉案人员，审查调查机关应当给予必要的医疗照顾，并定期安排医生对其进行检查。

第三条审查调查机关应当为涉案人员提供必要的饮食保障，确保其能够得到合理的饮食和营养。对于有特殊饮食需求的涉案人员，审查调查机关应当根据其身体状况提供相应的饮食安排。

第四条审查调查机关应当为涉案人员提供必要的休息场所，确保其能够得到合理的休息和睡眠。休息场所应当符合卫生和安全标准，并配备必要的床上用品和生活用品。

第五条审查调查机关应当为涉案人员提供必要的法律援助，确保其能够依法维护自身的合法权益。对于没有委托律师的涉案人员，审查调查机关应当通知法律援助机构为其提供法律援助。

第六条审查调查机关应当为涉案人员提供必要的心理疏导服务，确保其能够得到心理上的支持和帮助。对于情绪波动较大的涉案人员，审查调查机关应当安排心理咨询师对其进行心理疏导。

第七条审查调查机关应当为涉案人员提供必要的文化娱乐活动，确保其能够在审查调查过程中得到一定的精神寄托。审查调查机关可以定期组织文化娱乐活动，包括阅读、看电视、听音乐等，丰富涉案人员的生活。

第八条审查调查机关应当为涉案人员提供必要的学习机会，确保其能够在审查调查过程中学习法律知识和其他有益的知识。审查调查机关可以定期组织法律知识学习，帮助涉案人员了解相关的法律法规。

第九条审查调查机关应当为涉案人员提供必要的劳动保障，确保其能够在审查调查过程中进行适当的劳动。对于有劳动能力的涉案人员，审查调查机关可以安排其进行适当的劳动，并支付相应的劳动报酬。

第十条审查调查机关应当为涉案人员提供必要的家庭联系保障，确保其能够与家人保持联系。对于有条件的涉案人员，审查调查机关应当允许其与家人进行电话联系或者视频联系。

第十一条审查调查机关应当为涉案人员提供必要的衣物和日用品保障，确保其能够在审查调查过程中得到必要的衣物和日用品。对于有特殊需求的涉案人员，审查调查机关应当根据其身体状况提供相应的衣物和日用品。

第十二条审查调查机关应当为涉案人员提供必要的宗教信仰保障，确保其能够按照自己的宗教信仰进行宗教活动。对于有宗教信仰的涉案人员，审查调查机关应当尊重其宗教信仰，并为其提供必要的宗教活动场所和宗教用品。

第十三条审查调查机关应当为涉案人员提供必要的隐私保护，确保其个人信息不被泄露。审查调查机关应当对涉案人员的个人信息进行严格保密，并防止其个人信息被泄露给无关人员。

第十四条审查调查机关应当为涉案人员提供必要的安全保障，确保其在审查调查过程中的人身安全。审查调查机关应当对审查调查场所进行安全检查，并配备必要的安全设施，防止安全事件的发生。

第十五条审查调查机关应当为涉案人员提供必要的法律程序保障，确保其能够依法参与审查调查过程。审查调查机关应当向涉案人员告知其享有的权利和义务，并保障其依法行使权利。

第十六条审查调查机关应当为涉案人员提供必要的救济途径，确保其能够在审查调查过程中得到救济。对于受到不公正对待的涉案人员，审查调查机关应当为其提供救济途径，并依法进行处理。

第十七条审查调查机关应当为涉案人员提供必要的教育挽救机会，确保其能够在审查调查过程中得到教育挽救。对于有悔改表现的涉案人员，审查调查机关应当对其进行教育挽救，并帮助其改正错误。

第十八条审查调查机关应当为涉案人员提供必要的帮助和支持，确保其能够在审查调查过程中得到帮助和支持。对于有困难的涉案人员，审查调查机关应当为其提供必要的帮助和支持，并帮助其解决困难。

第十九条审查调查机关应当为涉案人员提供必要的保护措施，确保其能够在审查调查过程中得到保护。对于有危险性的涉案人员，审查调查机关应当采取必要的保护措施，防止其受到伤害。

第二十条审查调查机关应当为涉案人员提供必要的监督机制，确保其能够在审查调查过程中得到监督。审查调查机关应当建立监督机制，对审查调查过程进行监督，并防止滥用职权和侵犯合法权益的行为发生。

四、审查调查场所安全保障

第一条审查调查机关应当选择符合安全要求的场所开展审查调查工作，确保场所的物理安全能够满足工作需要。场所的选择应当考虑其地理位置、环境状况、建筑结构等因素，并远离人群密集区域和公共设施，以减少外部干扰和安全风险。

第二条审查调查场所应当配备必要的安全设施，包括监控设备、报警系统、门禁系统等，并定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。监控设备应当覆盖场所的各个角落，并能够实时记录场所内的活动情况。报警系统应当与公安机关联网，一旦发生安全事件能够及时报警。门禁系统应当能够控制人员的进出，防止未经授权的人员进入场所。

第三条审查调查场所应当设置安全通道，确保在紧急情况下人员能够迅速撤离。安全通道应当畅通无阻，并配备必要的指示标志，引导人员安全撤离。审查调查机关应当定期组织紧急疏散演练，确保人员能够熟悉安全通道的使用方法。

第四条审查调查场所应当配备必要的消防设施，包括灭火器、消防栓、烟雾报警器等，并定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。消防设施应当放置在易于取用的位置，并确保人员能够熟练使用。审查调查机关应当定期组织消防演练，提高人员的消防安全意识。

第五条审查调查场所应当配备必要的医疗急救设备，包括急救箱、血压计、体温计等，并确保设备处于良好状态。急救箱应当放置在易于取用的位置，并配备必要的急救药品和器械。审查调查机关应当定期组织急救演练，提高人员的急救能力。

第六条审查调查场所应当配备必要的通讯设备，包括电话、对讲机等，并确保设备处于良好状态。通讯设备应当能够保证通讯畅通，并能够及时联系上级机关和相关部门。审查调查机关应当定期检查通讯设备，确保其能够正常使用。

第七条审查调查场所应当配备必要的照明设备，确保场所内光线充足。照明设备应当能够满足工作需要，并能够防止黑暗中发生意外。审查调查机关应当定期检查照明设备，确保其能够正常使用。

第八条审查调查场所应当配备必要的通风设备，确保场所内空气流通。通风设备应当能够满足场所的通风需求，并能够防止空气污染。审查调查机关应当定期检查通风设备，确保其能够正常使用。

第九条审查调查场所应当配备必要的温度控制设备，确保场所内的温度适宜。温度控制设备应当能够满足场所的温度需求，并能够防止温度过高或过低。审查调查机关应当定期检查温度控制设备，确保其能够正常使用。

第十条审查调查场所应当配备必要的防潮设备，确保场所内不会发生霉变。防潮设备应当能够满足场所的防潮需求，并能够防止场所内发生霉变。审查调查机关应当定期检查防潮设备，确保其能够正常使用。

第十一条审查调查场所应当配备必要的防虫设备，确保场所内不会发生虫害。防虫设备应当能够满足场所的防虫需求，并能够防止场所内发生虫害。审查调查机关应当定期检查防虫设备，确保其能够正常使用。

第十二条审查调查场所应当配备必要的消毒设备，确保场所内的卫生安全。消毒设备应当能够满足场所的消毒需求，并能够防止场所内发生交叉感染。审查调查机关应当定期检查消毒设备，确保其能够正常使用。

第十三条审查调查场所应当配备必要的安保人员，确保场所的安全。安保人员应当经过专业培训，熟悉安全工作要求，并能够应对突发情况。审查调查机关应当定期对安保人员进行培训，提高其安全意识和应急处置能力。

第十四条审查调查场所应当建立安全巡查制度，确保场所的日常安全。安保人员应当定期对场所进行巡查，及时发现并消除安全隐患。巡查记录应当详细记录巡查情况，并作为安全工作的依据。

第十五条审查调查场所应当建立安全报告制度，确保安全事件的及时报告和处理。一旦发生安全事件，应当立即报告上级机关和相关部门，并采取必要的应急措施。安全报告应当详细记录事件情况，并作为安全工作的参考。

第十六条审查调查场所应当建立安全责任制度，确保各层级、各岗位的安全职责落实到位。场所的管理人员应当对场所的安全负总责，并明确安保人员、审查调查人员等各层级、各岗位的安全职责。安全责任制度应当作为考核的重要依据，并确保安全责任落实到人。

第十七条审查调查场所应当建立安全教育培训制度，确保场所内人员的安全意识得到提高。审查调查机关应当定期对场所内人员进行安全教育培训，内容包括安全知识、应急处突能力等，并确保人员能够熟练掌握安全知识和技能。

第十八条审查调查场所应当建立安全检查制度，确保场所的设施设备处于良好状态。审查调查机关应当定期对场所的设施设备进行检查，包括监控设备、报警系统、消防设施等，并确保其能够正常使用。安全检查记录应当详细记录检查情况，并作为安全工作的依据。

第十九条审查调查场所应当建立安全应急预案，确保在发生安全事件时能够及时处置。应急预案应当包括事件的分类、处置流程、应急措施等内容，并定期进行演练，确保人员能够熟悉应急预案的使用方法。

第二十条审查调查场所应当建立安全监督机制，确保安全工作得到有效监督。审查调查机关应当建立监督机制，对场所的安全工作进行监督，并防止安全漏洞和隐患的存在。安全监督结果应当作为改进安全工作的依据，并确保安全工作得到持续改进。

五、审查调查信息安全保障

第一条审查调查机关应当建立健全信息安全管理制度，明确信息安全责任人，确保信息安全工作有组织、有计划地进行。信息安全管理制度应当包括信息分类、分级、存储、传输、使用、销毁等各个环节的管理规定，确保信息安全得到全面保障。

第二条审查调查机关应当对审查调查过程中涉及的国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私进行严格管理，确保信息安全不被泄露。国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私应当根据其性质和重要性进行分类、分级，并采取相应的保密措施。

第三条审查调查机关应当对审查调查人员进行信息安全培训，提高其信息安全意识和保密能力。信息安全培训应当包括信息保密法规、保密纪律、保密技术等内容，并定期进行考核，确保审查调查人员能够掌握信息安全知识和技能。

第四条审查调查机关应当对审查调查场所进行安全防护，确保信息安全。审查调查场所应当设置安全门禁、监控设备、报警系统等安全设施，并定期进行检查和维护，确保其能够正常使用。

第五条审查调查机关应当对审查调查过程中产生的信息进行加密存储，确保信息安全。信息加密存储应当采用国家认可的加密算法和加密设备，并定期进行密钥管理，确保加密信息的安全性。

第六条审查调查机关应当对审查调查过程中产生的信息进行安全传输，确保信息安全。信息传输应当采用安全的传输协议和传输方式，并定期进行安全检查，确保信息传输的安全性。

第七条审查调查机关应当对审查调查过程中产生的信息进行安全使用，确保信息安全。信息使用应当遵循最小权限原则，并定期进行安全审计，确保信息使用的安全性。

第八条审查调查机关应当对审查调查过程中产生的信息进行安全销毁，确保信息安全。信息销毁应当采用物理销毁或加密销毁的方式，并定期进行安全检查，确保信息销毁的安全性。

第九条审查调查机关应当对审查调查过程中使用的计算机信息系统进行安全防护，确保信息安全。计算机信息系统应当安装杀毒软件、防火墙等安全防护措施，并定期进行安全检查，确保计算机信息系统的安全性。

第十条审查调查机关应当对审查调查过程中使用的网络进行安全防护，确保信息安全。网络应当安装入侵检测系统、入侵防御系统等安全防护措施，并定期进行安全检查，确保网络的安全性。

第十一条审查调查机关应当对审查调查过程中使用的移动设备进行安全防护，确保信息安全。移动设备应当安装手机病毒查杀软件、手机防火墙等安全防护措施，并定期进行安全检查，确保移动设备的安全性。

第十二条审查调查机关应当对审查调查过程中使用的存储设备进行安全防护，确保信息安全。存储设备应当采用加密存储或物理隔离的方式，并定期进行安全检查，确保存储设备的安全性。

第十三条审查调查机关应当对审查调查过程中使用的打印设备进行安全防护，确保信息安全。打印设备应当安装打印日志管理软件，并定期进行安全检查，确保打印设备的安全性。

第十四条审查调查机关应当对审查调查过程中使用的复印设备进行安全防护，确保信息安全。复印设备应当安装复印日志管理软件，并定期进行安全检查，确保复印设备的安全性。

第十五条审查调查机关应当对审查调查过程中使用的扫描设备进行安全防护，确保信息安全。扫描设备应当安装扫描日志管理软件，并定期进行安全检查，确保扫描设备的安全性。

第十六条审查调查机关应当对审查调查过程中使用的传真设备进行安全防护，确保信息安全。传真设备应当安装传真日志管理软件，并定期进行安全检查，确保传真设备的安全性。

第十七条审查调查机关应当对审查调查过程中使用的电子邮件系统进行安全防护，确保信息安全。电子邮件系统应当安装邮件过滤软件、邮件加密软件等安全防护措施，并定期进行安全检查，确保电子邮件系统的安全性。

第十八条审查调查机关应当对审查调查过程中使用的即时通讯系统进行安全防护，确保信息安全。即时通讯系统应当安装即时通讯加密软件，并定期进行安全检查，确保即时通讯系统的安全性。

第十九条审查调查机关应当对审查调查过程中使用的社交媒体进行安全防护，确保信息安全。社交媒体应当安装社交媒体监控软件，并定期进行安全检查，确保社交媒体的安全性。

第二十条审查调查机关应当对审查调查过程中使用的云存储进行安全防护，确保信息安全。云存储应当采用加密存储或物理隔离的方式，并定期进行安全检查，确保云存储的安全性。

六、审查调查工作协调与联动

第一条审查调查机关应当加强与相关部门的沟通协调，建立信息共享机制，确保审查调查工作能够得到相关部门的支持和配合。相关部门包括公安机关、检察机关、审判机关、行政机关等，审查调查机关应当与这些部门建立定期沟通机制，及时交流信息，共同推进审查调查工作的开展。

第二条审查调查机关应当加强与纪检监察机关内部的沟通协调，确保审查调查工作能够得到内部各部门的支持和配合。纪检监察机关内部各部门包括案件监督管理部门、巡视巡察部门、信访部门等，审查调查机关应当与这些部门建立定期沟通机制，及时交流信息，共同推进审查调查工作的开展。

第三条审查调查机关应当加强与新闻媒体的沟通协调，确保审查调查工作能够得到新闻媒体的正确报道。审查调查机关应当及时向新闻媒体通报审查调查工作的进展情况，并接受新闻媒体的监督，确保审查调查工作的透明度和公正性。

第四条审查调查机关应当加强与法律援助机构的沟通协调，确保涉案人员能够得到法律援助。审查调查机关应当及时向法律援助机构通报涉案人员的情况，并接受法律援助机构的监督，确保涉案人员的合法权益得到保障。

第五条审查调查机关应当加强与医疗机构의沟通协调，确保涉案人员能够得到及时的医疗救治。审查调查机关应当及时向医疗机构通报涉案人员的情况，并接受医疗机构的监督，确保涉案人员的身体健康得到保障。

第六条审查调查机关应当加强与心理咨询机构的沟通协调，确保涉案人员能够得到及时的心理疏导。审查调查机关应当及时向心理咨询机构通报涉案人员的情况，并接受心理咨询机构的监督，确保涉案人员的精神健康得到保障。

第七条审查调查机关应当加强与公安机关的沟通协调，确保审查调查工作能够得到公安机关的支持和配合。公安机关应当为审查调查机关提供必要的协助，包括调查取证、维护秩序等，共同推进审查调查工作的开展。

第八条审查调查机关应当加强与检察机关的沟通协调，确保审查调查工作能够得到检察机关的支持和配合。检察机关应当对审查调查机关的工作进行监督，并依法对涉案人员进行处理，共同推进审查调查工作的开展。

第九条审查调查机关应当加强与审判机关的沟通协调，确保审查调查工作能够得到审判机关的支持和配合。审判机关应当依法对涉案人员进行审判，并作出判决，共同推进审查调查工作的开展。

第十条审查调查机关应当加强与行政机关的沟通协调，确保审查调查工作能够得到行政机关的支持和配合。行政机关应当依法对涉案人员进行处理，并作出决定，共同推进审查调查