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文档简介
关于单位污水处理整改报告2024年3月12日市生态环境局现场执法检查及第三方采样检测结果显示,本单位污水处理站外排废水COD浓度为87mg/L、氨氮浓度为19mg/L、总磷浓度为1.2mg/L,分别超出《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准要求的45%、90%、140%,存在污水排放不达标、运维管理不到位的突出问题。收到问题反馈当日,单位立即召开专题整改部署会,成立由主要负责人任组长、分管后勤及生产的副职领导任副组长、运维班组、安全环保部、生产管理部、纪检监察部相关人员为成员的污水处理整改工作专班,明确30天整改时限、各环节责任到人、每周整改进度调度、整改成效第三方核验的工作要求,同步暂停污水处理站原第三方运维机构的服务权限,第一时间启动全流程问题溯源排查。本次溯源排查覆盖污水处理站进水口、格栅、调节池、AAO生物池、深度处理沉淀池、紫外线消毒池、出水口全流程环节,同步调取了近3个月的运维台账、水质检测报告、生产单位进水水质报备资料,共排查出三类核心问题。其一为工艺运行参数与进水负荷不匹配,本单位污水处理站设计处理规模为5000m³/天,设计进水水质为COD≤350mg/L、氨氮≤25mg/L、总磷≤4mg/L,采用“格栅+调节池+AAO生物池+深度处理沉淀池+紫外线消毒”处理工艺,2024年2月下旬园区内新增1条食品加工生产线后,进水有机负荷较原设计值提升32%,进水COD最高达520mg/L、氨氮最高达38mg/L,原第三方运维机构未及时根据进水水质变化调整工艺参数,AAO生物池的污泥浓度仅为1200mg/L,远低于3000-4000mg/L的合理区间,污泥活性检测值为18mgO₂/g·h,不足正常活性的40%,同时好氧段溶解氧长期低于1.5mg/L,硝化反应不充分导致氨氮降解效率不足40%;深度处理单元的聚合氯化铝(PAC)、聚丙烯酰胺(PAM)加药浓度仅为15mg/L、0.5mg/L,仅为高负荷进水条件下合理加药量的30%,总磷絮凝沉淀效果差,同时沉淀池排泥周期长达72小时,池底积泥腐烂上浮随出水外排,进一步拉高COD、总磷排放浓度。其二为运维管理责任落实缺位,原第三方运维机构未按服务合同要求安排2名持证人员24小时驻场运维,仅安排1名无相关资质的工作人员每周到岗2次开展简单巡检,日常巡检台账存在伪造签字、参数虚报的情况,2024年2月共上报12次进水水质检测数据,与单位留存的进水自动采样检测数据偏差率最高达68%,进水负荷异常的情况未及时上报;单位内部安全环保部的日常巡检仅核对运维机构上报的台账,未开展独立的水质采样检测,也未按合同要求对运维机构的履约情况开展月度考核,导致异常情况持续近1个月未被发现。其三为应急处置机制完全缺失,单位未编制污水处理异常情况专项应急预案,也未储备活性炭、应急投加药剂、临时过滤装置等应急物资,3月上旬进水负荷连续升高、生物池污泥出现上浮的异常情况出现后,运维人员未采取任何应急处置措施,也未向单位及属地生态环境部门上报,直至执法检查发现问题才启动相关处置工作。针对排查出的各类问题,整改工作专班逐一制定整改清单,明确整改措施、责任人员、完成时限,实行销号管理,确保所有问题整改到位。首先开展工艺参数校准及设施升级改造,3月13日至3月20日,专班委托市市政污水处理厂高级技术团队进驻现场开展工艺调试,首先加大剩余污泥排放力度,累计排放老化失活污泥120m³,同步从市政污水处理厂接种活性污泥80m³,将生物池污泥浓度逐步提升至3500mg/L,调整污泥回流比至50%、硝化液回流比至200%,通过调整好氧段曝气风机频率,将好氧段前端、中端、末端溶解氧分别控制在2mg/L、3mg/L、1mg/L,调试期间每日检测3次生物池硝化液氨氮浓度,第一天氨氮降解率为32%,第三天提升至76%,第七天稳定达到95%以上,确认污泥活性恢复至正常水平;3月21日至3月28日,在原有加药装置基础上新增两套全自动加药系统,配置在线COD、总磷检测仪,实现加药量与进水水质的联动调整,经反复调试确定高负荷进水条件下PAC加药量为50mg/L、PAM加药量为1.5mg/L,同时将沉淀池排泥周期调整为每8小时一次,新增沉淀池自动刮泥装置,彻底解决池底积泥问题,改造完成后连续3天检测沉淀池出水总磷浓度,稳定低于0.3mg/L,满足排放标准要求;3月29日至4月5日,协调园区内各生产单位在自身排放口新增隔油池、初级沉淀池,要求各单位生产废水经预处理达到进水标准后才可排入市政管网进入本单位污水处理站,同步在污水处理站进水口新增水质在线监测装置,设置进水水质阈值,一旦超出阈值立即启动应急截留程序,将异常进水导入备用调节池暂存,经预处理达标后再进入主处理系统,避免异常进水冲击污水处理系统。运维管理体系重构方面,单位首先终止原第三方运维机构的服务合同,按照公开招投标流程重新遴选具备市政污水处理运维一级资质的机构开展运维服务,新签订的运维合同明确要求安排3名持有污水处理运维资格证的人员24小时驻场,每2小时开展一次工艺参数巡检、每天开展一次进出水水质自检,巡检记录、检测数据实时上传单位环保管理平台,不得虚报、瞒报;其次完善单位内部监管机制,安全环保部设置2名专职环保管理人员,每天独立开展一次进水、生物池、出水的水质采样检测,每周对运维机构的履约情况开展一次考核,考核内容涵盖工艺参数达标率、出水水质达标率、台账完整性、应急响应速度四个维度,每个维度占25%的权重,考核结果与运维费用直接挂钩,考核得分低于80分的扣除当月10%的运维费用,连续3个月考核不合格的直接终止合同;同时完善台账管理机制,建立污水处理运维台账、内部监管台账、水质检测台账三类台账,所有台账记录必须留存原始检测凭证、现场照片,由安全环保部负责人每月签字确认后存档,存档期限不少于3年,纪检监察部每季度对台账真实性开展一次抽查,发现伪造台账的对相关责任人给予通报批评、绩效扣除的处分,情节严重的追究党纪政务责任。应急处置能力建设方面,单位第一时间编制《污水处理异常情况专项应急预案》,明确进水水质异常、生物池污泥膨胀、出水水质不达标、设备故障等12类常见异常情况的处置流程、责任人员、上报要求,一旦发现异常情况必须在30分钟内上报单位安全环保部,出水水质不达标时必须在1小时内上报属地生态环境部门,不得迟报、瞒报;在污水处理站旁设置10㎡的标准化应急物资储备间,储备PAC1吨、PAM0.2吨、颗粒活性炭0.5吨、便携式抽水泵2台、临时过滤装置1套、水质快速检测试剂盒20套,安排专人每季度对应急物资开展一次盘点,及时补充过期、消耗的物资,确保应急物资随时可用;明确每季度组织一次污水处理异常情况应急演练,演练内容涵盖异常情况上报、工艺参数调整、应急药剂投加、出水截留回用等全流程,演练结束后开展复盘评估,针对演练中暴露的问题及时优化应急预案,提升应急处置能力,4月8日单位组织了第一次专项应急演练,模拟进水COD升高到600mg/L的异常情况,运维人员在15分钟内完成了应急截留、加大曝气、投加活性炭的操作,2小时后水质恢复正常,演练达到预期效果。4月10日,整改工作专班邀请市生态环境局执法人员、具有CMA资质的第三方检测机构共同开展整改成效核验,严格按照水质检测规范连续24小时每隔2小时采集一次出水水样检测,检测结果显示:出水COD浓度均值为32mg/L、氨氮浓度均值为0.8mg/L、总磷浓度均值为0.28mg/L、悬浮物浓度均值为8mg/L、总氮浓度均值为12mg/L、粪大肠菌群数为200个/L,所有指标均符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准要求,达标率100%;核验组同时对污水处理站的工艺运行情况、运维管理台账、应急物资储备情况进行现场检查,确认各项整改措施全部落实到位,工艺参数稳定在合理区间,运维管理体系符合规范要求,应急处置能力满足实际需求,一致同意整改通过核验。截至4月15日,污水处理站已连续稳定运行30天,累计处理污水12.6万m³,出水水质自检及生态环境部门随机抽检的达标率均为100%,未出现任何异常情况。针对本次问题暴露出来的责任落实不到位的情况,单位党组研究决定,对原安全环保部负责人给予通报批评、扣除3个月绩效的处分,对负责对接运维机构的工作人员给予警告、扣除1个月绩效的处分,同时单位已按照相关规定向属地生态环境部门缴纳了超标排放的罚金12万元,针对原第三方运维机构的违约问题已向人民法院提起诉讼,依法追究其违约赔偿责任。下一步单位将严格落实生态环境保护主体责任,持续强化污水处理全流程管理,建立四项长效机制确保出水长期稳定达标。一是常态化水质监测机制,在现有进出水在线监测装置的基础上,新增生物池溶解氧、污泥浓度、硝化液氨氮在线监测装置,所有监测数据实时接入市生态环境局的环保监管平台,实现24小时动态监管,一旦出现参数异常立即触发短信、平台双预警,运维人员及单位环保管理人员第一时间到场处置,避免问题扩大;二是定期评估优化机制,每季度邀请市政污水处理领域的专家对污水处理站的工艺运行情况开展一次评估,根据进水水质变化、出水排放要求及时调整工艺参数、优化运行方案,每年安排一次污水处理设施的全面检修维护,及时更换老化设备,确保设施稳定运行;三是从业人员能力提升机制,每半年组织一次运维人员、内部环保管理人员的专业技能培训,培训内容涵盖污水处理工艺原理、异常情况处置、环保法律法规等,培训结束后开展闭卷考核,考核不合格的不得上岗,同时定期组织人员到省内先进污水处理厂交流学习,借鉴先进运维管理经验,提升整体运维管理水平;四是责任落实机制,明确单位主要负责人为污水处理第一责任人,分管领导为直
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