环境影响评价教案

第一章环境影响评价绪论

教学目的与要求：

了解环境的概念，掌握环境影响评价的概念和分类，理解并

掌握我国环境影响评价制度的发展历程，了解环境影响评价的主

要原则。

课程内容

环境影响的概念、分类，环境影响评价的概念、目的、作用

和分类。我国环境影响评价制度的发展历程。环境影响评价的主

要原则

教学重点与难点

环境影响评价的概念、分类，我国环境影响评价制度的发展

历程

教学方法

多媒体教学为主。

学时安排

2学时

第一章环境影响评价绪论

第一节环境影响评价的基本概念

一、环境的概念

1、环境的定义

影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然

因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、

野生生物、自然遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

2、环境的分类

3、环境要素

二、环境的基本特性

1、整体性与区域性

2、变动性和稳定性

3、资源性与价值性

三、环境质量与环境污染

1、环境质量

环境要素及其状态对人类和动植物的生存繁衍和发展的适应

程度，它是相对和变化的。

包括环境的整体质量（如城市环境质量）和各环境耍素的质

量（大气环境质量、水环境质量、土壤环境质量、生态环境质量）

环境质量参数：pH值、DO、COD＞农药含量、细菌菌群数

2、环境容量

一定地区，在特定的产业结构和污染源分布的条件下，根据

地区的自净能力，为达到环境目标值，所能承受的污染物最大排

2

放量。

3、环境污染

环境中某种和/或某些物质和/或能量的介入，而导致其原有

属性和功能发生不良变化，造成环境质量下降，进而危害人体健

康或破坏生态平衡的现象。

四、生态系统与生态平衡

五、清洁生产和循环经济

六、环境影响与环境影响评价

(一)、环境影响

1、环境影响的概念

指人类活动(经济、政治、社会)导致的环境变化以及由此

引起的对人类社会的效应。

2、环境影响的分类

(1)、按影响来源分

直接影响、间接影响、累积影响。

⑵、按影响效果分

有利影响、不利影响

(3)按影响程度分

可恢复影响、不可恢复影响

(4)、按影响时间分

短期、长期影响

(5)、按影响性质分

污染影响、生态破坏

3

(二)、环境影响评价

1、环境影响评价的概念

《中华人民共和国环境影响评价法》中的定义：

第二条本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可

能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不

良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

2、目的

3、作用与功能

判断功能、预测功能、选择功能、导向功能

4、环境影响评价的分类

(1)按照评价对象分

建设项目和规划环境影响评价

(2)按照环境要素分

大气、地表水、声、生态、固体废物环境影响评价

(3)按时间顺序分

环境质量现状评价、环境影响预测评价、环境影响后评价

5、环境影响评价的重要性

(1)保证建设项目选址和布局的合理性

(2)指导环境保护措施的设计，强化环境管理

(3)为区域的社会经济发展提供导向

(4)促进相关环境科学技术的发展

理想的环境影响评价应满足的条件：

①基本上适用于所有可能对环境造成显著影响的项目，并能够对

所有可能的显著影响作出识别和评估；

4

②对各种替代方案（包括项目部建设或地区不开发的情况）、管

理技术、减缓措施进行比较；

③生成清楚的环境影响报告书（EIS）,以使专家和非专家都能了

解可能的影响的特征及其重要性；

④包括广泛的公众参与和严格的行政审查程序

⑤及时、清晰的结论，以便为决策提供信息。

第二节环境影响评价制度的发展历程

一、环境制度的开始

1964年在加拿大召开的国际环境质量评价会议上，首先提出

了“环境影响评价”的概念和学术观点。

1969年美国国会通过《国家环境政策法》，标志着环境影响

评价制度的开始。

二、我国环境影响评价制度的发展

我国的环境影响评价制度的建立经历了五个阶段

（一）准备和启动阶段（1972-1979）

1973年，第一次全国环境保护会议后，环境影响评价的概念

开始引入我国。

1979年9月，《中华人民共和国环境保护法（试行）》颁布，

标志我国环境影响评价制度的建立。

（二）实践与规范阶段（1979-1989）

主要是通过法律法规、行政规章逐步规范环境影响评价的内

容、范围、程序，环境影响评价的技术方法也不断完善。

5

(三)、强化和完善阶段(1989-1999)

(1)1989年，“环境保护法”

(2)1993年，《环境影响评价技术导则》(总纲、大气、水)

(3)1996年，《环境影响评价技术导则》(声、辐射)

(4)1998年，《环境影响评价技术导则》(生态)

(5)1998年，《建设项目环境保护管理条例》

(四)、提高阶段(1999-2002)

这期间通过明确评价单位的资质规定、整顿评价队伍等行动

提高了环境影响评价制度。《环境影响评价法》、《分类管理目录》

(五)、新拓展阶段展003~)

环境影响评价从项目环境影响评价进入到规划环境影响评

价，在全国建立环境影响评价工程师职业资格制度。

三、环境影响评价制度体系

1、法律：《宪法》、《中华人民共和国环境法》、《中华人民共和

国环境影响评价法》以及各项单项法。

2、行政法规：《建设项目环境保护管理条例》(1998)规定了对

建设实行分类管理，对建设项目环评单位实施资质管理，规定了

有关单位及人员的法律责任。

3、部门规章和地方法规、规章

根据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，

国家环境保护部和国务院有关部委及各省、自治区、直辖市人大、

政府和有关部门，陆续颁布了一系列行政规章和地方法规、规章。

4、标准和技术规范

《环境影响评价技术导则一总纲》

6

《环境影响评价技术导则——大气环境》

《环境影响评价技术导则一一地面水环境》

《环境影响评价技术导则一声环境》

《环境影响评价技术导则一非污染生态影响》

第三节环境影响评价的主要原则

一、环境影响评价的程序原则：

1、目的性原则

2、整体性原则

3、相关性原则

4、主导性原则

二、环境影响评价的程序原则：

1、等衡性原则

2、动态性原则

3、随机性原则

4、社会经济性原则

5、公众参与原则

三、环境影响评价的技术原则：

1、必须符合国家产业技术政策

2、选址（选线）必须符合城市环境功能区划和城市总体发展规

划

3、必须符合清洁生产和循环经济要求

4、必须做到污染物达标排放

7

5、必须满足国家和地方规定的污染物排放总量控制要求

6、必须符合环境功能区划要求，改善区域环境质量或维持区域

环境质量不下降。

8

第二章环境影响评价程序

教学目的与要求

熟悉环境影响评价的管理和工作程序，了解环评大纲及环评

报告书的编制要点。

课程内容

环境影响评价的管理（评价分类、评价单位的监督管理等）、

工作程序（评价工作等级划分的依据、环评大纲及环评报告书编

制的主要内容等）。

教学重点与难点

环境影响评价的工作程序

教学方法

多媒体教学为主，结合实际

学时安排

2学时

第二章环境影响评价程序

第一节环境影响评价的管理程序

一、概念

环境影响评价程序：指按照一定的顺序或步骤指导完成环境

影响评价工作的过程。分为管理程序和工作程序。

二、规划环境影响评价的管理程序

1、环境影响评价分类筛选

2、环境影响评价技术文件的主要内容

3、环境影响评价的公众参与和信息公开

4、环境影响评价技术文件的审查

5、环境影响的跟踪评价

6、法律责任

三、建设项目环境影响评价的管理程序

1、环境影响评价的分类管理

2、环境敏感区的识别确认

3、环境影响评价的适当简化

4、环境影响评价技术文件主要内容

5、公众参与

6、整体建设项目的规划环境影响评价

7、环境影响评价技术文件的审批

8、环境影响后评价

9、建设项目环境影响评价的法律责任

10

第二节环境影响评价的工作程序

一、工作程序

规划和建设项目环境影响评价的工作程序共分三个阶段：准

备阶段、正式工作阶段、报告书编制阶段。

第

阶

段

境

环项目

状

现

的工程

查

调

分析

第►环境影响预测♦

一

一

阶

段国家、地方有

关法规、标准

评价理设项目的环境影响

㈤：二、环境影响评价工作等级的碓定,_____________

、提出环境保护建议和措施

阶1.工作等级2、给出评价结论

段文报告书的编制

环境影响评价工作程序图

需要编制环境影响评价和各专题工作深度的划分。各单项环

评划分为三级，一级最详细，二级次之，三级较简略（详细规定

见相应导则）。

2.划分依据：

⑴建设项目的工程特点

⑵建设项目所在地区的环境特征

⑶国家或地方政府所颁布的有关法律法规（包括环境质量标准和

污染物排放标准等）。

3、不同的环境影响评价工作等级要求的环境影响评价深度

一级评价：要对单项环境要素的环境影响进行全面、细致和

深入的评价，对该环境要素的现状调查、影响预测、评价影响和

提出措施，一般都要求比较全面和深入，并应当采用定量化计算

来描述完成；

二级评价：要对单项环境要素的重点环境影响进行详细、深

入评价，一般要采用定量化计算和定性的描述来完成；

三级评价：对单项环境要素的环境影响进行一般评价，可通

过定性的描述来完成

一般情况，建设项目的环境影响评价包括一个以上的单项影

响评价，每个单项影响评价的工作等级不一定相司。

三、环境影响评价大纲的编写

1、项目由来，编制依据：法律、法规、批复文件、委托书、行

业规范、环评导则等，控制污染和环境保护的目标，工作等级及

重点。

2、拟建项目概况：基本情况、工艺流程、排污等

12

3、拟建项目地区环境简况。

4、项目工程分析的内容与方法。

5、拟建项目区域环境现状调查。

6、环境影响预测与评价建设项目的环境影响。

7、评价工作成果清单.

8、评价工作进度安排和组织分工

9、评价经费概算

三、区域环境质量现状调查和评价

1.环境调查的一般原则

(1)、根据建设项目所在地区的环境特点，结合各单项影响评价

的工作等级，确定各环境耍素的现状调查范围，并筛选出应调查

的有关参数。(包括因素、项目及重点因子)

(2)、环境现状调查时，首先应搜集现有的资料，当这些资料不

能满足要求时，再进行现场调查和测试。(收集现有资料应注意

其有效性)

(3)、环境现状调查中，对环境中与评价项目有密切关系的部分

(如大气、地面水、地下水等)应全面、详细，对这些部分的环境

质量现状应有定量的数据并做出分析或评价。

2.环境现状调查的方法

环境现状调查的方法主要有三种，即：收集资料法、现场调查

法和遥感的方法。

3.环境现状调查的内容

①地理位置；

②地貌、地质和土壤情况，水系分布和水文情况,气候与气象；

13

③矿藏、森林、草原、水产和野生动植物、农产品、动物产品等

情况；

④大气、水、土壤等的环境质量现状；

⑤环境功能情况(特别注意环境敏感区)及重要的政治文化设施；

⑥社会经济情况；

⑦人群健康状况及地方病情况；

⑧其它环境污染和破仄的现状资料P

四、环境影响预测

1、预测的原则

2、预测阶段和时段

3、预测的范围和内容

五、环境影响评价报告书的编制

1.环境影响报告书编制的基本要求

(1)环境报告书总体编排结构：应符合《建设项目环境保护条

例》的耍求，内容全面，重点突出，实用性强。

(2)基础数据可靠：

(3)预测模式及参数选择合理：

(4)结论观点明确、客观可信：

(5)语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不宜过长：

(6)环境影响报告书中应有评价资格证书：

2.环境影响报告书的编制要点

(1)总论

(2)建设项目概况与工程分析

(3)环境现状(背景)调查

14

⑷污染源调查与评价

⑸环境影响预测与评价

(6)环保措施的口J行性分析及建议

⑺清洁生产分析

(8)环境风险评价

⑼污染物排放总量控制

(10)环境影响经济损益简耍分析

(11)对建设项目实施环境管理与环境监测的建议

(12)公众意见调查

(13)结论及建议

(14)附件、附图及参考文献

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第三章环境影响评价的主要依据

教学目的与要求

了解并掌握环境影响评价的法律法规、产业政策、标准体系

和技术导则等相关文件。

课程内容

环境影响评价的法律法规体系，环境政策与产业政策，环境

标准体系以及各标准之间的关系，规划和建设环境影响评价技术

导则。

教学重点与难点

环境影响评价的法律法规体系，标准体系以及各标准之间的

关系。

教学方法

多媒体教学为主，结合实际

学时安排

2学时

16

第三章环境影响评价的主要依据

第一节概述

一、环境影响评价的主要依据

1、环境保护法律法规

2、环境政策与产业政策

3、环境标准与规范

4、其它相关规定

5、规划和建设项目的技术文件

第二节环境保护法律法规

一、环境保护法律法规体系：

1、法律：

宪法；环境保护法律：环境保护综合法、单行法和相关法

《中华人民共和国环境保护法》，《中华人民共和国环境影

响评价法》，《中华人民共和国水法》

2、环境保护行政法规

环境保护行政法规是指由国务院制定并公布，或经国务院批

准由有关主管部门公布的环境保护规范性文件。

《建设项目环境保护管理条例》，《基本农田保护条例》

3、政府部门规章

环境保护行政法规是指由国务院环境保护行政主管部门单

独制定和发布或与国务院有关部门联合制定和发布的环境保护

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规范性文件，以及政府其他有关行政主管部门依法制定并发布的

环境保护规范性文件。

《建设项目环境保护分类管理名录》，《建设项目环境影响

评价资质管理办法》

4、环境保护地方性法规和地方性规章

环境保护地方性法规和地方性规章是享有立法权的地方权

力机关（地方人民代表大会及其常务委员会）和地方人民政府根

据法律和环境保护行政法规制定和发布的环境保护规范性文件。

《滇池保护条例》，《山东省环境保护条例》

5、环境保护标准

根据《环境标准管理办法》我国的标准在类别上分为国家环

境标准、地方环境标准和国家环境保护总局标准（环境保护行业

标准）；在执行力上分为强制性环境标准和推荐性环境标准。

《环境质量标准》，《污染物排放标准》，《清洁生产标准》

6、环境保护国际公约

环境保护公约是指我国缔结和参加的与环境保护有关的国

际公约、条约、协议和议定书。

《京都议定书》，《人类环境宣言》

7、环境保护法律法规之间的关系

后法大于先法。

二、我国环境影响评价制度的特征

1、具有法律强制性

2、纳入基本建设程序

3、评价对象偏重于基本建设项目

18

4、分类管理

5、评价资格实行审核认定制

第三节环境政策、产业政策与污染防治技术政策

一、环境政策

环境政策是由国务院依法制定并公布，或±1国务院有关行

政主管部门、省、自治区、直辖市人民政府依法负责制定，经国

务院批准发布的环境保护规范性指导文件（包括各种决定、办法、

名录、目录、批复等）.

（一）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定

1、用科学发展观统领环境保护工作的基本原则

2、经济社会发展必须与环境保护相协调的有关要求

3、切实解决的突出环境问题

4、加强环境监管制度的有关要求

（二）节能减排综合性工作方案

1、国家节能减排的主要目标

2、控制高能耗、高污染行业过快增长的主要措施

3、“十一五”时期淘汰落后生产能力的主要行业和内容

（三）酸雨控制区和二氧化硫污染控制区

1、酸雨控制区和二氧化硫污染控制区的划分

2、酸雨控制区和二氧化硫污染控制区的污染控制要求

（四）全国生态环境保护纲要

1、全国生态环境保护目标

2、生态功能保护区的类型和级别

19

3、各类资源开发利用的生态环境保护要求

4、对生态良好地区的生态环境实施积极性保护

（五）资源和能源的综合利用

（六）废弃危险化学品污染环境防治办法

二、产业政策

1、关于制止某些行业盲目投资的政策

2、关于鼓励某些产业发展的政策

3、关于对某些行业实施准入条件的政策

4、关于对饮食娱乐服务业的环境管理政策

5、关于促进产业结构调整的政策

6、关于对企业投资建设项目实行核准制政策

三、污染防治技术政策

1、二氧化硫排放污染防治技术政策

2、车排放污染防治技术政策

3、污水处理及污染防治技术政策

4、营养化防治技术政策

5、生活垃圾处理及污染防治技术政策

6、废物污染防治技术政策

7、生态环境保护与污染防治技术政策

第四节环境影响评价的标准体系

一、概述

环境标准：为了防治污染污染，维护生态平衡，保护人群健

康，由国务院环境保护行政主管部门和省、自治区、直辖市人民

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政府依据国家有关法律规定，对环境保护工作中需要统一的各项

技术规范、技术要求和技术指南而制定和发布的技术规定。

二、环境标准及其作用

环境标准的作用：

*环境标准是国家环境保护法规的重要组成部分

*环境标准是环境保护规划的体现

*环境标准是环境保护行政主管部门依法行政的依据

*环境标准是推动环境保护科技进步的一个动力

*环境标准是进行环境影响评价的基准

*环境标准具有投资导向作用

三、环境标准体系

（一）环境标准体系：各类环境标准之间由于存在着客观的内在

联系，使其相互依存、衔接、补充和制约，从而构成的一个有机

整体。

（二）环境标准体系的结构

*国家环境保护标准

⑴国家环境质量标准

⑵国家污染物排放标准

⑶国家环境监测方法标准

（4）国家环境标准样品标准

⑸国家环境基础标准

*地方环境保护标准

⑴地方环境质量标准

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⑵地方污染物排放标准

*国家环境保护行业标准

四、各类环境标准之间的关系

①环境质量标准是环境质量的目标，是制订污染物排放标准的主

要依据之一；

②污染物排放标准是实现环境质量标准的主要手段、措施；

③环境基础标准是为制订环境质量标准、污染物排放标准、环境

方法标准确定总的原贝J、程序和方法；

④环境方法标准是制订、执行环境质量标准、污染物排放标准的

主要技术依据之一。

五、环境标准的实施

第五节环境影响评价技术导则

一、概述

环境影响评价技术导则是规定环境影响评价工作具体技术

方法的方法。

为了规范环境影响评价技术和指导环境影响评价工作，国家

制定的最为直接和有效的管理措施。

二、环境影响评价技术导则的体系框架

1、环境影响评价技术导则一一总纲

2、专项环境影响评价技术导则

3、建设项目环境影响评价技术导则

4、规划环境影响评价技术导则

三、环境影响评价技术导则的主要内容

22

1、环境影响评价技术文件组成

2、环境影响评价工作程序

3、环境影响评价工作等级及划分依据

第六节其他相关规定和技术文件

1、规划或建设项目文件

规划文本及相关文件

规划环评实施方案及其相关文件

建设项目可研及其相关文件

建设项目环评大纲及其相关文件

环境标准请示及批复文件

其他与规划或建设项目相关的文件

2、与环境影响评价相关的行政许可文件

3、与环境影响评价相关的规划

23

第四章环境影响评价的基本方法-工程分析

教学目的与要求

了解并掌握工程分析的分类、内容和方法。

课程内容

工程分析的分类，工程分析的内容和工程分析的方法。

教学重点与难点

工程分析的方法。

教学方法

多媒体教学为主，结合例题

学时安排

4学时

24

第四章环境影响评价的基本方法-工程分析

第一节概述

一、环境影响评价方法具有多样性

1、具有特定功能的环境影响评价方法

影响识别法、影响预测方法、影响评价方法。

2、具有专业背景的环境影响评价方法

工程分析方法、清洁生产分析方法、替代方案分析方法、环境风

险评价方法、景观评价方法、投入-产出评价方法等。

第二节工程分析方法

一、工程分析的作用

1、项目决策的重要依据

2、为各专题预测评价提供基础数据

3、为环保设计提供优化建议

4、为环境的科学管理提供依据

二、工程分析的分类

1、污染型项目工程分析：燃煤发电、石油化工、钢铁、有色金

属冶炼等新建、扩建和技术改造项目。

2、生态型项目工程分析：大型水利枢纽、大型露天采矿、高速

公路、输油输气管道等工程建设项目。

(一)污染型项目工程分析

1、工程分析内容

(1)工程概况

25

对工程概况、工程一般特征作简介，通过项目组成分析找出

项目存在的主要环境问题。

列出项目组成表，为项目产生的环境影响分析和提出合适的

污染防治措施奠定基础。

(2)工艺流程与产污环节分析

用形象流程图的方式说明生产过程，同时在工艺流程中表明

污染物的产生位置和污染物的类型，必要时列出主要化学反应和

副反应式。

是工程分析的核心。

(3)污染源源强分析与核算

①污染物分布及污染物源强核算

污染源分布和污染物类型及排放量是各专题评价的基础资

料，必须按建设过程、生产过程和服务期满后(退绶期)三个时期，

详细核算和统计，力求完善。

②新建项目污染物源强

在统计污染物排放量的过程中，对于新建项目要求算清两

本账：一本是工程自身的污染物设计排放量；另一本则是按治理

规划和评价规定措施实施后能够实现的污染物削减量。

③改扩建项目和技术改造项目污染物源强

对于改扩建项目和技术改造项目的污染物排放量统计则要

求算清三本账：第一木账是改扩建与技术改造前现有的污染物实

际排放量；第二本账是改扩建与技术改造项目按计划实施的自身

污染物排放量；第三本账是实施治理措施和评价规定措施后能够

实现的污染削减量。

26

④通过物料平衡计算污染源强

依据质量守恒定律，投入的原材料和辅助材料的总量等于产

出的产品和副产物以及污染物的总量。通过物料平衡，可以核算

产品和副产品的产量，并计算出污染物的源强。

例题1:某企业进行锅炉技术改造并增容，现有S02排放量为

200t/a（未加脱硫设备），改造后，S02产生总量为240t/a,安

装了脱硫设施后S02最终排放量为80t/a,请问：“以新带老”

削减量为（）t/a。

解：1）第一本帐（改扩建前排放量）：200t/a

2）第二本帐（扩建项目最终排放量）：技改后增加产生部分为

240-200=40t/a,处理效率为（240-80）/240X100断66.7%,技

改新增部分排放量为40X（1-66.7%）=13.3t/a

“以新带老''削减量:200X66.7%=133.3t/a

3）第三本帐（技改工程完成后排放量）:200+13.3-133.3=80t/a

⑤水平衡

水平衡是建设项目所用的新鲜水总量加上原料带来的水量等于

产品带走的水量、损失水量、排放废水量之和。可以用下式表达：

Qf十Qr=Qp+Q1+Qw

式中Qf—新鲜水思量；Qr—原料带来的水量；

Qp—产品带走的水量；Q1——生产过程损失水量；

Qw——排放废水量。

工业用水重复利用率

二重复利用水量/（重复利用水量+取用新水量）

27

重复利用水量是指在生产过程中，在不同的设备之间与不同的工

序之间经二次或二次以上重复利用的水量；或经处理之后，再生

回用的水量。

工艺水重复利用率

二工艺水重复水量/（工艺水重复水量+工艺水取水量

冷却水重复利用率

二冷却水重复水量/（冷却水重复水量+冷却水取水量）

污水回用率

二污水回用量/（污水叵用量+直接排入环境的污水量）

例题2:某建设项目水平衡如上图，要求计算

1、工业用水重复利用率？

2、工艺用水重第利用率？

3、冷却水重复利用率？

28

4、污水重复利用率？

解：

1、工业用水重复利用率

重复利用水量为(1600+400+600)m3/d,取用新水量为

(100+200+200+200)m3/d,重复利用率为2600/3300=78.8%

2、工艺水回用量为(400+600)m3/d,工艺水取水量为(200+200)

m3/d,根据工艺水回用率的公式：工艺水回用率二工艺水回用量/

(工艺水回用量+工艺水取水量)，工艺水回用率为

1000/1400=71.4%

3、冷却水循环量为600m3/d,冷却水取水量为200m3/d,根据冷

却水循环率的公式：冷却水循环率二间接冷却水循环量/(间接冷

却水循环量+间接冷却水取水量)，间接冷却水循环率为

600/800=75%

4、污水回用量为400nl3/d,直接排入环境的污水量为(90

+380)m3/d,根据污水回用率的公式：污水回用率二污

水回用量/(污水回用量+直接排入环境的污水量),污

水回用率为400/(400+470)=46.0%

⑥无组织排放源的统计

⑦风险排污的源强统计及分析

(4)清洁生产水平分析

重点比较建设项目与国内外同类型项目按单位产品或万元

产值的排放水平，并论述其差距。

生产工艺与装备分析；资源与能源利用指标分析；产品指标分析

污染物产生指标分析；废物回收利用指标分析；环境管理耍求分

29

析。

(5)环保措施方案分析

①分析建设项目可行性研阶段环保措施方案，并提出进一步改进

的意见

②分析污染物处理工艺有关技术经济参数的合理性

③分析环保设施投资构成及其在总投资中占有的比例

(6)总图布置方窠分析

①分析厂区与周用的保护目标之间所定卫生防护距离和安全防

护距离的保证性

②根据气象、水文等自然条件分析工厂和车间布置的合理性

③分析村镇居民拆迁的必要性

(7)补充措施与建议

①关于合理的产品结构与生产规模的建议

②优化总图布置的建议

③节约用地的建议

④可燃气体平衡和回收利用措施建议

⑤用水平衡及节水措施建议

⑥废渣综合利用建议

⑦污染物排放方式改进建议

⑧环保设备选型和实用参数建议

⑨其他建议

(8)工程分析小结

通过工程分析归纳写出小结，其要点包括：

①建设项目在拟选厂址的合理生产规模与产品结构；

30

②最佳总图布置方案；

③筛选确定的主要污染源与污染因子；

④主要污染因子的削减与治理措施；

⑤可能产生的事故特征与防范措施建议；

⑥必须确保的环保措施项目和投资；

⑦其他重要建议。

2、工程分析的方法

(1)类比法：类比法是利用与拟建项目类型相同的现有项目的

设计资料或实测数据进行工程分析的常用方法。为提高类比数据

的准确性，应充分注意分析对象与类比对象之间的相似性。

①工程一般特征的相似性

②污染物排放特征的相似性

③环境特征的相似性

(2)物料衡算法

物料衡算法是用于计算污染排物放量的常规方法。此法的基

本原则是遵守质量守恒定律，即在生产过程中投入系统的物料总

量必须等于产出的产品量和物料流失量之和。其计算通式如下：

ZG投入二EG产品+ZG流失

式中

ZG投入——投入系统的物料总量；

ZG产品——产出产品总量；

ZG流失——物料流失总量。

当投入的物料在生产过程中发生化学反应时，可按下列总量

法或定额法公式进行衡算。

31

①总量法公式

ZG排放二ZG投入一ZG【可收一ZG处理一Hi转化一E

G产品

式中

ZG投入一一投入物料中的某污染物总量；

ZG产品一一进入产品结构中的某污染物总量；

EG转化一一生产过程中被分解、转化的某污染物的总量；

ZG处理一一经净化处理掉的某污染物总量；

ZG回收一一进入回收产品中的某污染物总量；

ZG排放一一某污染物的排放量。

②定额法公式

A=ADxM

AD=BD—(aD+bD—cD+dD)

式中A——某污染物的排放总量；

AD——单位产品某污染物的排放定额；

M——产品总产量；

BD——单位产品投入或生成的某污染物量；

aD——单位产品中某污染物的含量；

bD——单位产品所生成的副产物、回收品中某污染物的含量；

cD——单位产品分解转化掉的污染物量；

dD——单位产品被净化处理掉的污染物量。

(3)资料利用法

此法是利用同类工程已有的环境影响报告书或可行性研究

报告等资料进行工程分析的方法。虽然此法较为简便，但所得数

32

据的准确性很难保证，所以只能在评价工作等级较低的建设项目

工程分析中使用。

例题3某化工企业年产400t柠檬黄，另外每年从废水中可回收4t

产品，产品的化学成分和所占比例为：铭酸铅伊“「04)占54.5览

硫酸铅(PbS04)占37.5%,氢氧化铝［A1(OH)3］占8机排放的主要

污染物有六价格及其化合物、铅及其化合物、氮氧化物。已知单

位产品消耗的原料量为：铅(Pb)621kg/l,重铭酸钾(Na2Cr207)

260kg/t,硝酸(HNO3)44()kg/t。则该厂全年六价格的排放量为

()to(已知：各元素的原子量为C『52,Pb=207,Na=23,0=16)

解：

1)首先要分别计算格在产品和原材料的换算值

铭/铭酸铅:52/(207+52+16X4)X100%=52/323=16.1%

辂/重铝酸钠=52X2/(23X2+52X2+16X7)X

100%=104/262X100%=39.69%

2)每吨产品所消耗的重格酸钠原料中的六价格重量

260x39.69%=103.2kg/t

每吨产品中含有六价格重量(格酸铅占54.5蛤

1000x54.5%x16.1%=87.7kg/t

3)生产每吨产品六价格的损失量

103.2-87.7=15.5kg/t

4)全年六价格的损失量

15.5kg/tx400t=6200kg=6.2t

33

5)计算回收的产品中六价倍的重量

4000kgx54.5%x16.1%=351kg=0.35It

6)计算全年六价铭的实际排放量

6.2-0.35l=5.849t~5.85t

(二)生态影响型项目工程分析

1、工程分析内容

(1)建设项目概况

(2)施工计划和施工方式分析

(3)生态环境影响源项分析

(4)主要污染物与污染源强分析

(5)拟采取的生态保护措施方案分析

(6)替代方案分析

2、工程分析方法

类比分析法，物料衡算法，资料复用法。

3、技术要点

(1)项目组成的完整性

主要的辅助工程：对外交通，施工道路，料场，工业场地，施工

营地，弃土弃渣场。

(2)明确重点工程和工作重点

重点工程明确：工程规模较大，或位于环境敏感区。

以高速公路为例：

隧道；大桥、特大桥；高填方路段；深挖方路段；

互通立交桥、服务区、取土场；弃土场

重点工程确定方法：

34

设计文件与现场踏勘；类比调查；根据投资分项；从环境敏感区

入手反推工程。

（3）进行全过程分析

选址选线（工程预可研期）；设计方案（初步设计与工程设计）；

建设期（施工期）；运营期和运营后期（结束期、闭矿、设备退

役和渣场封闭）。

（4）污染源分析

明确污染物产生源强、类型、排放方式和受纳环境等。

（5）其他分析

施工建设方式和运营期方式不同，对环境的影响也不同。

三、典型生态影响型项目工程分析要点

（一）水库型项目

（二）交通运输类项目

作业1：某电厂监测烟气流量为200标立方米/时，烟尘进治理设

施前浓度为1200mg/立方米，排放浓度为200mg/立方米，无监测

二氧化硫排放浓度，年运转300天，每天20小时：年用煤量为300

吨，煤含硫率为1.2%,无脱硫设施。

计算：烟尘去除量?烟尘年排放量?二氧化硫年排放量？

作业2:某建设项目水平衡如上图所示，请计算：

1、工业用水重复利用率，工艺用水重复利用率，冷却水回用

率?

第五章环境影响评价方法与技术

教学目的与要求

了解并环境影响的识别，掌握环境影响识别的方法，环境影

响预测评价的方法。

课程内容

环境影响的定义，环境影响的识别方法和技术考虑，环境影

响预测评价的方法。

教学重点与难点

环境影响预测评价的方法。

教学方法

多媒体教学为主，结合例题

学时安排

2学时

36

第五章环境影响评价方法与技术

第一节环境影响识别方法

一、环境影响识别的基本内容

1、环境影响

2、环境影响程度识别

⑴不利影响：常用负号表示，按环境敏感度划分。例如可划分

极端不利、非常不利、中度不利、轻度不利、微弱不利等5个等

级。

⑵有利影响：一般用正号表示，按对环境与生态产生的良性循

环，提高的环境质量，产生的社会经济效益程度而定等级。例如

亦可分5级，即微弱有利、轻度有利、中等有利、大有利、特有

利。

3、环境影响因子识别

①尽可能地精练，并能反映评价对象的主要环境影响和充分表达

环境质量状态，以及便于监测和度量；

②选出的因子应能组成群，并构成与环境总体结构相一致的层

次，在各个层次上将环境影响全部识别出来。

③项目的建设阶段、生产运行阶段和服务期满后对环境的影响内

容是各不相同的，因此有不同的环境影响识别表。

一、环境影响识别的技术考虑

1、规划或建设项目的特性；

2、规划或建设项目涉及的当地环境特性及环境保护要求

3、规划或建设项目可能涉及的环境敏感区

37

4、从自然环境和社会环境两个方面识别环境影响

5、突出对重要的或社会关注的环境要素和社会因素的影响识别

环境影响识别的最终成果内容：

主要环境影响、主要影响因子、影响的性质、影峋的程度和时空

范围

三、环境影响的初步识别

（一）规划环境影响的初步识别

（-）建设项目环境影响的初步识别

四、环境影响识别方法

（一）核查表法（清单法）

核查表法：将可能受开发方案影响的环境因子和可能产生的

影响性质，通过核查在一张表上一一列出的识别方法，故亦称

“列表清单法”，或“一览表法”。

核查表法虽是较早发展起来的方法，但现在还在普遍使用，

并有多种形式：

⑴简单型清单：仅是一个可能受影响的环境因子表，不作其他

说明，可作定性的环境影响识别分析•，但不能作为决策依据。

⑵描述型清单：比简单型清单多环境因子如何度量的准则。

⑶分级型清单：在描述型清单基础上又增加对环境影响程度进

行分级。

（二）矩阵法

将规划或建设项目的目标、指标以及方案等（即拟议的规划或建

设活动）与环境因素作为矩阵的行于列，并在相对应位置填写用

以表示各项活动与环境因素之间的因果关系的符号、数字或文

38

字，以识别环境影响的范围、性质、程度、时段及正负效应等的

方法。

（三）相关矩阵法

将横轴上列出各项开发行为的清单，纵轴上列出受开发行为

影响的各环境要素清单，从而把两种清单组成一个环境影响识别

的矩阵。

表各开发行为对环境要素的影响（按矩阵法排列）

居住区水文持噪声和平整侵蚀汽车

环境要素修路城市化田林化总影响

改变水改壹动块控制环行

地形8(3)-2(7)3(3)1(1)9⑶-8⑺-3(7)3(10)1(3)3

水据环使用1(1)1(3)4(3)5(3)6(1)1(10)47

气候1(1)1(1)2

拱水稳定性-3(7)-5(7)4(3)7(3)8(1)2(10)5

地属2(3)-1(7)1(1)8(3)2(1)26

空矿地8(10)6(10)2(3)-10(7)1(10)1(3)89

居住区6(10)9(10)150

健康和安全2(10)1(3)3(3)1(3)5(3)2(1)-1(7)45

人口密度1(3)4(1)5(3)22

津筑1(3)1(3)1(3)3(3)4⑶1(1)1(3)34

交通1(3)-9(7)7⑶-10(7)-109

总影有1804742119731-270-68314

注1.表中数字表示影响大小。1表示没有影响：10表示影响最大。负数表示坏影响；正数表示好影

响.括号内数字表示权重，数值意大权重愈大.

（四）GIS支持下的叠加图法

第二节环境影响预测方法

一、环境影响预测的工作时序

工程分析--一现状调查----影响识别--一影响预测

二、环境影响预测的主要内容

1、预测阶段和时段

39

3时期2时段

3时期：规划的环评（近期、中期和远期）；建设项目的环评

（建设期、营运期和营运后期）

2时段：环境对污染影响的承载能力最差的时段；环境对污

染影响的承载力一般的时段

2、预测范围和内容

预测范围根据规划或建设项目，以及环境特征及环境保护要

求而设定。

预测内容应依据规划或建设项目的特征、评价工作登记、环

境敏感程度、环境功能区划以及当地环境保护要求等因素而定。

3、预测的方法

常用预测方法大体可分为：①以专家经验为主的主观预测

方法；②以数学模式为主的客观预测方法；③以实验手段为主的

实验模拟方法。

（一）数学模式方法

1、白箱、灰箱和黑箱模型

2、环境预测的解析模式的质量：

（1）模式推导过程中所用的假设条件以及尺度分析。

（2）模式参数（如扩散参数）的确定。

⑶输入数据的质量。

（二）物理模拟预测方法

1、物理模拟方法：应用物理、化学、生物等方法直接模拟环境

影响问题的方法通称为物理模拟方法，属实验物理学研究范畴。

2、最大特点：采用实物模型（非抽象模型）来进行预测。

3、方法的关键：原型与模型的相似（几何相似、运动相似、热

力相似、动力相似）。

4、物理模拟的主要测试技术有：

⑴示踪物浓度测量法：原则上野外现场示踪试验所用的示踪物

和测试、分析方法在物理模拟中同样可以使用。

⑵光学轮廓法：对物理模拟形成的污气流、污气团、污水流、

污水团按一定的采样时段拍摄照片（或录像），所得资料处理方

法与野外资料处理方法相同。

（三）对比法与类比法

1、对比法：通过对工程兴建前后，对某些环境因子影响机制及

变化过程进行对比分析。

2、类比法：即一个耒来工程（或拟建工程）对环境的影响，可

以通过一个已知的相似工程兴建前后对环境的影响订正得到。

（四）专业判断法（专家咨询法）

最简单的咨询法是召开专家会议，通过组织专家讨论，对

一些疑难问题进行咨询，在此基础上作出预测。较有代表性的专

家咨询法是特尔斐法（Delphi）。

专家评价法有以下几个特点：

1、专家评价法的最大特点在于对某些难以用数学模型定量化的

因素，例如，社会政治因素可以考虑在内。

2、在缺乏足够统计数据和原始资料的情况下，可以作出定量估

计。

3、某些因果关系太复杂，找不到适当的预测模型；

4、或由于时间、经济等条件限制，不能应用客观的预测方法,

41

此时只能用主观预测方法。

第三节环境影响综合评价方法

所谓“环境影响综合评价”是按照一定的评价目的，把人类

活动对环境的影响从总体上综合起来，对环境影响进行定性或定

量的评定。

-、指数法

环境现状评价中常采用能代表环境质量好坏的环境质量指数进

行评价。具体有单因子指数评价、多因子指数评,介和环境质量综

合指数评价等方法。

1、普通指数法

单因子法:先引入环境质量标准，然后对评价对象进行处理，通

常就以实测值（或预测值）C与标准值Cs的比值作为其数值：

P=C/Cs

单因子指数法用于分析该环境因子的达标（Pi<l）或超标（Pi>l）

及其程度。

综合指数法:如大气环境影响分指数、水体环境影响分指数、土

壤环境影响分指数、总的环境影响综合指数等：

|«|/«|/"/

式中：i—表示第i个环境要素：n—环境要素总数：j—第i

环境要素中的第J环境因子：m—第i环境要素中的环境因子总

以上综合方法是等权综合，即各影响因子的权重完全相等。

各影响因子权重不同的综合方法可采用如下公式：

42

yyfrp

式中：Wy_权重因子p=片片…予研九取女尔合间确定。

指数评价方法的作用：EE%

(1)可根据P值与健康、生态影响之间的关系进行分级，转化

为健康、生态影响的综合评价(如格林空气污染指数、橡岭空气

质量指数、英哈巴尔水质指数等)。

(2)可以评价环境质量好坏与影响大小的相对程度。采用同一

指数，还可作不同地区、不同方案间的相互比较。

2、巴特尔指数法

把评价对象的变化范围定为横坐标，把环境质量指数定为纵

坐标，且把纵坐标标准化为0〜1,以“0”表示质量最差，“1”

表示质量最好。

二、矩阵法

矩阵法将清单中所列内容，按其因果关系，系统加以排列。

并把开发行为和受影响的环境要素组一个矩阵，在开发行为和环

境影响之间建立起直接的因果关系，以定量或半定量地说明拟议

的工程行动对环境的影响。

这类方法主要有相关矩阵法、迭代矩阵法两种。

1、相关矩阵法

将横轴上列出各项开发行为的清单，纵轴上列出受开发行为影响

的各环境要素清单，从而把两种清单组成一个环境影响识别

的矩阵。

2、迭代矩阵法

⑴首先列开发活动(或工程)的基本行为清单及基本环境因素

43

清单。

⑵将两清单合成一个关联矩阵。把基本行为和基本环境因素进

行系统地对比，找出全部“直接影响”，即某开发行为对某环境

因素造成的影响。

⑶进行“影响”评价，每个“影响”都给定一个权重G,区分

“有意义影响”和“可忽略影响”，以此反映影响的大小问题。

(4)进行迭代。

三、图形叠置法(手工叠图及计算机叠图)

准备一张画上项目的位置和要考虑影响评价的区域辿遮

基图的透明图片和另一份可能受影响的当地环境因素一览表,对

每一种要评价的因素都要准备一张透明图片，每种因素受影响的

程度可以用一种专门的黑白色码的阴影的深浅来表示。通过在透

明图上的地区给出的特定的阴影，可以很容易地表影响程度。把

各种色码的透明片叠置到基片图上就可看出一项工程的综合影

响。不同地区的综合影响差别由阴影的相对深度来表示。

四、网络法

网络法可以鉴别和累积直接的和间接的影响。网络法往往表

示为树枝状，因此又称为关系树或影响树。利用影响树可以表示

出一项社会活动的原发性影响和继发性影响。

由于环境是个复杂系统，一个社会活动可能产生一种或几种

环境影响，后者又会依次引起一种或几种后续条件的变化。

网络法用简要的形式给出了由于某项活动直接产生和诱发

影响的全貌，因此是有用的工具。然而这种方法只是一种定性的

概括，它只能给出总体的影响程度。

44

影响树要求估计事件的各个分支的单个事件的发生概率，求

出每个分支上各事件的概率的积，然后再求出活动的总影响。

五、动态系统模拟法

模式含人工决策控制系统，可运行各种比较方案。建设项目

对环境的影响，就是要分析它对区域环境这个动态、非平衡系统

带来什么变化，可能使其平衡点偏移到什么程度，我们应该采取

什么对策措施给予补偿，使其对当地生态平衡影响最小或最有利

于建立环境质量优良的新的生态系统。故动态系统模拟法是很有

发展前途的综合分析方法，但运行要求很高，需要对社会行为和

技术发展做一系列的严格设定，往往需要花费相当大的人力、物

力、财力。

45

第六章地表水环境影响评价

教学目的与要求：

了解水体自净机理、掌握水体污染物零维和一维混合模型、

理解并掌握地表水环境影响评价等级确定的依据以及水质现状

监测的方法，环境影响评价的方法。

教学内容：

水体自净的机理、地表水环境目标和标准、地表水环境影响

评价等级的确定方法、水体污染物混合模型、地表水水质现状监

测方法、环境影响评价方法

教学重点与难点：地表水环境影响评价等级的确定方法、水体污

染物混合零维和一维模型、现状监测的方法和制度。

教学方法：多媒体教学为主，结合实例。

学时安排：8学时

46

第六章地表水环境影响评价

第一节地表水的污染和自净

一、地表水资源

地表水是河流、河口、湖泊（水库、池塘）、海洋和湿地等

各种水体的统称，是地球水资源的重要组成部分，

二、水体污染

使水的感官性状和物理化学性质、水生物组成、以及底部沉

积物的数量和组分发生恶化，破坏水体原有的功能，称为水体污

染。

按排放方式分类：点污染源、非点污染源（面污染，暴雨径

流污染）

按污染性质分类：持久性污染物、非持久性污染物、酸碱污

染物和热污染

三、水体自净

水体可以在其环境容量范围内，经过自身的物理、化学和生

物作用，使受纳的污染物浓度不断降低，逐渐恢复原有的水质，

这种过程叫水体自净。

物理过程：紊动扩散、移流、离散

化学过程：氧化还原、混凝沉淀

生物过程：生物降解

四、水体的耗氧与复氧过程

1、碳化需氧量衰减耗氧

2、含氮化合物硝化耗氧

47

3、水生植物呼吸耗氧

4、水体底泥耗氧

第二节污染物质在河流中的混合与扩散

一、污染物质在河流中的混合

废水排入水体后，最先发生的过程是混合稀释。对大多数保

守污染物混合稀释是它们迁移的主要方式之一。对易降解的污染

物混合稀释也是它们迁移的重要方式之一。水体的混合稀释、扩

散能力，与其水体的水文特征密切相关。

1、河流的混合稀释模型

最早出现水质完全混合断面的位置称为完全混合点。

污水注入点的上游称为初始段，或背景河段；污水注入点到完全

混合点之间的河段称为非均匀混合段；

完全混合点的下游河段称为均匀混合段。

_Q_p1±qpi

P，Q+Q

48

式中：

Q—河流的流量，m3/s;

pl—排污口上游河流中污染物浓度，mg/L;

q—排人河流的废水流量，m3/s;

p2—废水中的污染物浓度，mg/Lo

第三芋河流和河口水质模型

一、水质模型假设条件

应用水质模型预测河流水质时，常假设该河段内无支流，在

预测时期内河段的水力条件是稳态的和只在河流的起点有恒定

浓度和流量的废水(或污染物)排入。

二、河流水质模型

1、水质模型的分类

(1)按时间特性分：分为动态模型和静态模型

(2)按水质模型的空间维数分：分为零维、一维、二维、三维

水质模型

(3)按描述水质组分的多少分：分为单一组分和多组分的水质

模型

(4)按水体的类型可分为：河流水质模型、河口水质模型(受

潮汐影响)、湖泊水质模型、水库水质模型和海湾水质模型等。

(5)按水质组分可分为：耗氧有机物模型(BOD-DO模型)，

无机盐、悬浮物、放射性物质等；单一组分的水质模型，难降解

有机物水质模型，重金属迁移转化水质模型。

2、污染物在均匀流场中的扩散水质模型

(1)零维水质模型(完全混合模型)

零维是一种理想状态，把所研究的水体如一条河或一个水库

看成一个完整的体系，当污染物进入这个体系后，立即完全均匀

地分散到这个体系中，污染物的浓度不会随时间的变化而变化。

零维水质模型的适用条件：

♦河流充分混合段

■持久性污染物

■河流为恒定流动

■废水连续稳定排放

应用对象：

①不考虑混合距离的重金属污染物、部分有毒物质和其他持

久型污染物质的下游浓度预测和允许纳污量的估算。

②有机物降解性物质的降解项可以忽略时。

③降解性有机物混合段初始部分。

一股废水排入河流后能与河水迅速完全混合，则混合后的污

染物浓度(C)为：

(4-31)

式中：Q,-----河流的流量，irf/s;

C,一—排污口上游河流中污染物浓度，mg/L;

Q,一排入河流的废水流量，nf/s;

Q,一废水中污染物浓度，mg/L。

(2)一维模型

对于非持久性污染物在河流的流量恶化其他水文条件不变得

稳态条件下，可以采用一维模型进行预测。根据物质平衡原理，

一维模型可写作：

E--u碧-熊

时于非持久性或可降解污染物，若给定时，C0,上式

得解为：

C=C0exp[-J2-(+)]

2

2MrV1/

对于一般条件下的河流，推流形成的污染物迁移作用要比弥

散作用大很多，在稳态条件下，弥散作用可以忽略，则有：

C=Coexp(-—)

U

式中：u------河流的平沟流速，m/d或m/s;

M------废水与河水的纵向混合系数，m2/d或m2/s

K——污染物的衰减系数，1/d或1/s;

x——河水(从排放口)向下游流经的距离，m.

一维水质模型的适用条件：

♦河流充分混合段

■非持久性污染物

■河流为恒定流动

■废水连续稳定排放

例题：一个改扩建工程拟向河流排放废水，废水量q=0.15m3/

s,苯酚浓度为30ug/L,河流流量Q=5.5m3/s,流速i(=0.3m

51

/s,苯酚背景